据央视新闻9月28日报道，高层主持召开国务院常务会议，会议指出要推出一批务实管用的增量政策，优化财政支出安排，综合运用并适时调整货币政策工具，并研究出台稳定房地产市场、促进就业增收等政策措施。

同日上海房屋管理公众号发文，上海金融监管局等四部门联合印发《关于贯彻落实〈关于完善商品住房销售制度的通知〉的实施意见》，自2026年9月28日起施行，主要包括加强预售管理、实施现房销售、推行主办银行制度、加大融资支持力度、优化土地供应管理以及做好质量监管和市场秩序规范等6个方面的政策措施。

把“稳定房地产市场”与“促进就业增收”并列写进同一批增量政策，意味着房地产在政策组合中的定位正从风险处置转向与内需、就业协同的稳增长抓手，政策落地路径也已清晰，北京、上海先后发布销售新规细则。

国投证券认为，市场对现房销售制度的短期负面已充分反映在股价调整中，随着房企理性拿地、土地成本改善，头部国央企的融资成本优势及综合开发能力将持续带来盈利质量改善。

长江证券则判断，北京细则整体呈现“存量偏松、增量偏严”特征，后续仍需关注新的预售资金监管办法，但其他城市细则大概率较北京宽松，房企与资本市场情绪或有修复可能；行业累计下行的时间和空间已相对较大，调整有望进入下半场，跌幅收敛和结构分化是主要特征，核心区和好房子具备阿尔法。

从产业链影响看，现房销售下新房供给节奏被拉长，部分需求会流向存量市场，东方证券预计二手房交易占比将进一步提升；行业竞争重心也从周转速度转向产品力、资金成本与综合开发能力，集中度将加速提升。

据央视新闻9月28日报道，高层主持召开国务院常务会议，会议指出要推出一批务实管用的增量政策，优化财政支出安排，综合运用并适时调整货币政策工具，并研究出台稳定房地产市场、促进就业增收等政策措施。

同日上海房屋管理公众号发文，上海金融监管局等四部门联合印发《关于贯彻落实〈关于完善商品住房销售制度的通知〉的实施意见》，自2026年9月28日起施行，主要包括加强预售管理、实施现房销售、推行主办银行制度、加大融资支持力度、优化土地供应管理以及做好质量监管和市场秩序规范等6个方面的政策措施。

把“稳定房地产市场”与“促进就业增收”并列写进同一批增量政策，意味着房地产在政策组合中的定位正从风险处置转向与内需、就业协同的稳增长抓手，政策落地路径也已清晰，北京、上海先后发布销售新规细则。

国投证券认为，市场对现房销售制度的短期负面已充分反映在股价调整中，随着房企理性拿地、土地成本改善，头部国央企的融资成本优势及综合开发能力将持续带来盈利质量改善。

长江证券则判断，北京细则整体呈现“存量偏松、增量偏严”特征，后续仍需关注新的预售资金监管办法，但其他城市细则大概率较北京宽松，房企与资本市场情绪或有修复可能；行业累计下行的时间和空间已相对较大，调整有望进入下半场，跌幅收敛和结构分化是主要特征，核心区和好房子具备阿尔法。

从产业链影响看，现房销售下新房供给节奏被拉长，部分需求会流向存量市场，东方证券预计二手房交易占比将进一步提升；行业竞争重心也从周转速度转向产品力、资金成本与综合开发能力，集中度将加速提升。