2026年，上海涉外法治建设正从“立柱架梁”迈向“深耕细作”。这座开放之城，以法治为刃，以实干为帆，破浪前行。年初，市委依法治市委设立涉外法治协调小组；3月底，全市涉外法治工作部署会成功召开；涉外法治高地行动方案、涉外法律服务实施方案接续出台。
上海之责，不止于国内法治高地，更要在国际规则博弈中勇立潮头。从制度型开放到法律服务能级跃升，从企业出海到国际争端解决——今年，涉外法治20项重点任务、68个重点项目，覆盖立法、执法、司法、守法和法律服务、法治人才培养全链条，既是施工图，也是承诺书，更是对更好打造涉外法治高地这一命题的有力作答。
本栏目将持续聚焦市委依法治市办年初印发的2026年上海涉外法治工作重点任务和重点项目，生动呈现各委办局、各区的创新实践与阶段性成果，追问深究背后的法治逻辑，探索创新背后的法治规律，以涉外法治的丰富实践保障上海高质量发展和高水平开放。
市检察一分院：
创新打造“UNI-8”综合履职平台 汇聚护航企业“出海”法治之力
今年以来，一分院深入贯彻市委、市政府关于深化“五个中心”建设、加强涉外法治建设有关部署，主动融入上海检察机关涉外检察工作格局，培育涉外法治工作重点项目《构建“机制—平台—实践”三维涉外检察服务体系，优化上海国际化营商环境》，创新打造“UNI-8”综合履职平台，聚焦长三角G60科创走廊、虹桥国际开放枢纽、中国（上海）自由贸易试验区临港新片区等国家战略承载区发展需求，以一体化统筹牵引7所辖区院组团式履职，为上海企业“走出去”和外资“引进来”提供坚实检察服务支撑。
一、一体化统筹 筑牢“UNI-8”履职底座
在UNI-8综合履职平台的含义中，“UNI”蕴含 Universal（全球化）、Unified（一体化）、United（联合）、Unique（独特）之意，数字“8”则代表一分院与浦东、徐汇、长宁、闵行、金山、松江、奉贤7所辖区院共同组成的“1+7”履职联合体，打破辖区壁垒，形成涉外检察握指成拳的一体化工作格局。
一是组织一体化。组建由一分院检察长陈思群牵头、各辖区院检察长参与的专项工作领导小组，定期会商研判涉外检察重大事项，充分发挥市院指导、分院统筹、辖区院配合的机制优势，以检察一体化克服分院在服务保障大局工作中横向协同资源相对匮乏的问题，确保“UNI-8”综合履职平台一体推进、高效落实。
二是履职一体化。分院构建了“1+3+4”工作机制，“1”即1套跨区域检察协作机制；“3”即在虹桥国际中央商务区、长三角G60科创走廊、临港新片区布局3处国家战略承载地检察服务站点；“4”即明确精准化法律咨询、前瞻性风险防控、实效性监督履职、立体式法治宣传4类检察履职实践类型，为后续组团式服务划定场景。
三是人才一体化。通过分层分类建好辖区“两库”，保障综合履职平台建设。一方面，牵头建立辖区涉外法治专家库，吸纳31名在涉外法治领域具有较高理论水平和丰富实践经验的专家学者，在检察决策、司法办案、理论研究等方面提供智力支撑。另一方面，牵头建立辖区涉外检察人才库，依托辖区联学共训机制，围绕检察机关护航企业出海、服务保障法治化营商环境相关主题，先后邀请中国对外贸易经济合作企业协会、复旦大学法学院、市发展改革委等有关负责同志进行专题授课，同时让检察骨干深度参与复杂国际商事活动和新型法律问题的研判工作中，着力培育一支“立足上海、放眼全国、对话世界”的高素质涉外检察人才队伍。
二、组团式服务 构建“三站双轨”支撑网络
机制落地，关键在触达。依托“UNI-8”协作机制，打破行政区划限制，同步打通三大服务站点线上线下双轨渠道，深化跨部门合作，构建起定位互补、功能联动的“三点支撑”涉外检察服务网络。
一是“三站联动”，各有侧重形成合力。立足“涉外法治”“营商环境”双重职能，聚焦三大站点不同功能定位，携手7家辖区院提供检察监督、风险防范、法律咨询、法治宣传等检察履职服务。截至目前，“UNI-8”已选派检察业务骨干22人次在虹桥商务区提供驻点式履职服务10次，结合法治副园长等工作机制，为临港新片区、虹桥商务区、G60科创走廊及园区企业提供常态化检察履职服务。
一分院与松江区政府签署合作备忘录
二是“双轨并行”，线上线下贯通服务。贯彻落实陈吉宁书记“要把强化服务意识、改进服务态度、提升服务质量摆在优化营商环境的重要位置”指示，线下依托检察服务站实体阵地，每月2次安排分院和辖区院检察骨干驻点履职，提供“面对面”精准服务；搭建“UNI-8”线上检察服务站，并入驻上海市企业走出去综合服务平台（虹桥）分平台和G60公共法律服务平台，收集企业问题诉求、履职线索等，实现企业需求及时响应、快速处置，切实增强检察履职服务可及性与时效性。
“UNI-8”虹桥涉外检察服务站启动
三是深化合作，全面服务各类主体。二季度以来，一分院先后在标杆性外向型国有企业东方国际集团、市外商投资协会设立“涉外检察联系点”并开展企业防腐败风险防范治理培训、圆桌会谈等履职活动。与市工商联建立常态化协作机制，联合开展《民企出海廉洁风险防范法律机制建设》课题研究，实现检察服务对国有企业、外资企业、民营企业等不同经营主体的全覆盖，平等保护各类主体的合法权益。
三、精准化供给 打磨优质检察服务产品
“法治是最好的营商环境。”一分院坚持需求导向，将“UNI-8”综合履职平台优势转化为治理效能，依托涉外法治专家库、涉外检察人才库等智力支持，打磨出一批高质量、可复用的检察服务产品，切实回应企业“走出去”的风险防范核心需求。
一是编发专业指引，为企业出海“精准导航”。今年以来，“UNI-8”联合高校及实务专家，聚焦沙特阿拉伯、阿根廷等6个中东、南美重点投资国编制发布《企业出海刑事风险防范指引》，聚焦企业反映集中的法治痛点，发布两批次《企业经营常见法律风险防范指引》，主动融入国际高标准市场规则体系，为企业提供国别化、实操性的破题方案，以高质量检察履职护航高质量发展。
企业出海风险防范指引
二是强化以案释法，为守法经营“划清红线”。一分院坚持司法实践与普法工作相结合，充分发挥检察机关作为司法实务部门的独特优势，深挖梳理涉外、涉企的典型案例资源，发布两批次《护航经济高质量发展普法案例》，围绕企业跨境经营、知识产权保护、反腐败治理等生产经营过程中的核心法律关切提出建议，帮助企业树立法治思维、提高维权意识。
四、高能级履职 护航重大任务落地见效
检察履职的价值，最终要在服务国家重大战略和本市重大任务中检验。“UNI-8”检察综合履职平台运行以来，一分院主动对接本市涉外法治重点任务，将前期积累的智库资源、服务产品转化为高能级履职实效，在更高平台上展现检察担当。
一是服务国际司法交流合作，展现中国检察良好形象。一分院辖区涉外检察人才参与保障国际检察官联合会第61次执委会会议，在外事接待、活动组织、材料翻译、联络协调等岗位上展现中国检察官专业素养，圆满完成各项任务，为推动世界各国检察官交流合作贡献力量。
二是亮相重量级国际展会，融入涉外法治协同格局。一分院持续延伸涉外检察工作覆盖面，协调市级有关部门，促成“UNI-8”涉外检察服务站入驻本市服务企业“走出去”的相关国际性、综合性平台，牵头选派辖区涉外检察人才19人次，先后赴首届海外投资与综合服务展洽会和第十二届中国（上海）国际技术进出口交易会设点开展检察履职服务，面对面、一对一为外贸企业、科创企业和涉外机构等提供专业法律咨询，助力企业在法治轨道上行稳致远。
三是参与高层次对接活动，提高涉外检察服务能级。受市商务委邀请，一分院参与“深化合规建设·发展贸易新业态”——2026上海企业国际化经营风险防范与合规活动，并现场推介“UNI-8”系列企业出海刑事风险及常见法律风险防范指引，借助更高平台加强“UNI-8”平台效应，为企业提供“找得到、用得上”的长效服务，促进涉外检察服务能级再提升。
“UNI-8”涉外检察服务站宣介活动
“UNI-8”综合履职平台的创新实践，是一分院深入贯彻落实市委、市政府决策部署，主动融入全市涉外法治工作大协同格局的务实举措。从一体化统筹搭建履职底座，到“三站双轨”织密服务网络；从精准供给涉外法治服务产品回应企业国际化需求，到高能级履职护航重大任务落地见效，“UNI-8”综合履职平台已成为一分院联动辖区、协同各方，统筹推进涉外法治建设、服务保障上海“五个中心”建设的重要抓手。
来源：上海市司法局
2026年，上海涉外法治建设正从“立柱架梁”迈向“深耕细作”。这座开放之城，以法治为刃，以实干为帆，破浪前行。年初，市委依法治市委设立涉外法治协调小组；3月底，全市涉外法治工作部署会成功召开；涉外法治高地行动方案、涉外法律服务实施方案接续出台。
上海之责，不止于国内法治高地，更要在国际规则博弈中勇立潮头。从制度型开放到法律服务能级跃升，从企业出海到国际争端解决——今年，涉外法治20项重点任务、68个重点项目，覆盖立法、执法、司法、守法和法律服务、法治人才培养全链条，既是施工图，也是承诺书，更是对更好打造涉外法治高地这一命题的有力作答。
本栏目将持续聚焦市委依法治市办年初印发的2026年上海涉外法治工作重点任务和重点项目，生动呈现各委办局、各区的创新实践与阶段性成果，追问深究背后的法治逻辑，探索创新背后的法治规律，以涉外法治的丰富实践保障上海高质量发展和高水平开放。
市检察一分院：
创新打造“UNI-8”综合履职平台 汇聚护航企业“出海”法治之力
今年以来，一分院深入贯彻市委、市政府关于深化“五个中心”建设、加强涉外法治建设有关部署，主动融入上海检察机关涉外检察工作格局，培育涉外法治工作重点项目《构建“机制—平台—实践”三维涉外检察服务体系，优化上海国际化营商环境》，创新打造“UNI-8”综合履职平台，聚焦长三角G60科创走廊、虹桥国际开放枢纽、中国（上海）自由贸易试验区临港新片区等国家战略承载区发展需求，以一体化统筹牵引7所辖区院组团式履职，为上海企业“走出去”和外资“引进来”提供坚实检察服务支撑。
一、一体化统筹 筑牢“UNI-8”履职底座
在UNI-8综合履职平台的含义中，“UNI”蕴含 Universal（全球化）、Unified（一体化）、United（联合）、Unique（独特）之意，数字“8”则代表一分院与浦东、徐汇、长宁、闵行、金山、松江、奉贤7所辖区院共同组成的“1+7”履职联合体，打破辖区壁垒，形成涉外检察握指成拳的一体化工作格局。
一是组织一体化。组建由一分院检察长陈思群牵头、各辖区院检察长参与的专项工作领导小组，定期会商研判涉外检察重大事项，充分发挥市院指导、分院统筹、辖区院配合的机制优势，以检察一体化克服分院在服务保障大局工作中横向协同资源相对匮乏的问题，确保“UNI-8”综合履职平台一体推进、高效落实。
二是履职一体化。分院构建了“1+3+4”工作机制，“1”即1套跨区域检察协作机制；“3”即在虹桥国际中央商务区、长三角G60科创走廊、临港新片区布局3处国家战略承载地检察服务站点；“4”即明确精准化法律咨询、前瞻性风险防控、实效性监督履职、立体式法治宣传4类检察履职实践类型，为后续组团式服务划定场景。
三是人才一体化。通过分层分类建好辖区“两库”，保障综合履职平台建设。一方面，牵头建立辖区涉外法治专家库，吸纳31名在涉外法治领域具有较高理论水平和丰富实践经验的专家学者，在检察决策、司法办案、理论研究等方面提供智力支撑。另一方面，牵头建立辖区涉外检察人才库，依托辖区联学共训机制，围绕检察机关护航企业出海、服务保障法治化营商环境相关主题，先后邀请中国对外贸易经济合作企业协会、复旦大学法学院、市发展改革委等有关负责同志进行专题授课，同时让检察骨干深度参与复杂国际商事活动和新型法律问题的研判工作中，着力培育一支“立足上海、放眼全国、对话世界”的高素质涉外检察人才队伍。
二、组团式服务 构建“三站双轨”支撑网络
机制落地，关键在触达。依托“UNI-8”协作机制，打破行政区划限制，同步打通三大服务站点线上线下双轨渠道，深化跨部门合作，构建起定位互补、功能联动的“三点支撑”涉外检察服务网络。
一是“三站联动”，各有侧重形成合力。立足“涉外法治”“营商环境”双重职能，聚焦三大站点不同功能定位，携手7家辖区院提供检察监督、风险防范、法律咨询、法治宣传等检察履职服务。截至目前，“UNI-8”已选派检察业务骨干22人次在虹桥商务区提供驻点式履职服务10次，结合法治副园长等工作机制，为临港新片区、虹桥商务区、G60科创走廊及园区企业提供常态化检察履职服务。
一分院与松江区政府签署合作备忘录
二是“双轨并行”，线上线下贯通服务。贯彻落实陈吉宁书记“要把强化服务意识、改进服务态度、提升服务质量摆在优化营商环境的重要位置”指示，线下依托检察服务站实体阵地，每月2次安排分院和辖区院检察骨干驻点履职，提供“面对面”精准服务；搭建“UNI-8”线上检察服务站，并入驻上海市企业走出去综合服务平台（虹桥）分平台和G60公共法律服务平台，收集企业问题诉求、履职线索等，实现企业需求及时响应、快速处置，切实增强检察履职服务可及性与时效性。
“UNI-8”虹桥涉外检察服务站启动
三是深化合作，全面服务各类主体。二季度以来，一分院先后在标杆性外向型国有企业东方国际集团、市外商投资协会设立“涉外检察联系点”并开展企业防腐败风险防范治理培训、圆桌会谈等履职活动。与市工商联建立常态化协作机制，联合开展《民企出海廉洁风险防范法律机制建设》课题研究，实现检察服务对国有企业、外资企业、民营企业等不同经营主体的全覆盖，平等保护各类主体的合法权益。
三、精准化供给 打磨优质检察服务产品
“法治是最好的营商环境。”一分院坚持需求导向，将“UNI-8”综合履职平台优势转化为治理效能，依托涉外法治专家库、涉外检察人才库等智力支持，打磨出一批高质量、可复用的检察服务产品，切实回应企业“走出去”的风险防范核心需求。
一是编发专业指引，为企业出海“精准导航”。今年以来，“UNI-8”联合高校及实务专家，聚焦沙特阿拉伯、阿根廷等6个中东、南美重点投资国编制发布《企业出海刑事风险防范指引》，聚焦企业反映集中的法治痛点，发布两批次《企业经营常见法律风险防范指引》，主动融入国际高标准市场规则体系，为企业提供国别化、实操性的破题方案，以高质量检察履职护航高质量发展。
企业出海风险防范指引
二是强化以案释法，为守法经营“划清红线”。一分院坚持司法实践与普法工作相结合，充分发挥检察机关作为司法实务部门的独特优势，深挖梳理涉外、涉企的典型案例资源，发布两批次《护航经济高质量发展普法案例》，围绕企业跨境经营、知识产权保护、反腐败治理等生产经营过程中的核心法律关切提出建议，帮助企业树立法治思维、提高维权意识。
四、高能级履职 护航重大任务落地见效
检察履职的价值，最终要在服务国家重大战略和本市重大任务中检验。“UNI-8”检察综合履职平台运行以来，一分院主动对接本市涉外法治重点任务，将前期积累的智库资源、服务产品转化为高能级履职实效，在更高平台上展现检察担当。
一是服务国际司法交流合作，展现中国检察良好形象。一分院辖区涉外检察人才参与保障国际检察官联合会第61次执委会会议，在外事接待、活动组织、材料翻译、联络协调等岗位上展现中国检察官专业素养，圆满完成各项任务，为推动世界各国检察官交流合作贡献力量。
二是亮相重量级国际展会，融入涉外法治协同格局。一分院持续延伸涉外检察工作覆盖面，协调市级有关部门，促成“UNI-8”涉外检察服务站入驻本市服务企业“走出去”的相关国际性、综合性平台，牵头选派辖区涉外检察人才19人次，先后赴首届海外投资与综合服务展洽会和第十二届中国（上海）国际技术进出口交易会设点开展检察履职服务，面对面、一对一为外贸企业、科创企业和涉外机构等提供专业法律咨询，助力企业在法治轨道上行稳致远。
三是参与高层次对接活动，提高涉外检察服务能级。受市商务委邀请，一分院参与“深化合规建设·发展贸易新业态”——2026上海企业国际化经营风险防范与合规活动，并现场推介“UNI-8”系列企业出海刑事风险及常见法律风险防范指引，借助更高平台加强“UNI-8”平台效应，为企业提供“找得到、用得上”的长效服务，促进涉外检察服务能级再提升。
“UNI-8”涉外检察服务站宣介活动
“UNI-8”综合履职平台的创新实践，是一分院深入贯彻落实市委、市政府决策部署，主动融入全市涉外法治工作大协同格局的务实举措。从一体化统筹搭建履职底座，到“三站双轨”织密服务网络；从精准供给涉外法治服务产品回应企业国际化需求，到高能级履职护航重大任务落地见效，“UNI-8”综合履职平台已成为一分院联动辖区、协同各方，统筹推进涉外法治建设、服务保障上海“五个中心”建设的重要抓手。
来源：上海市司法局
