美伊前脚刚签完谅解备忘录,后脚又打起来了。刚刚过去的周末,美国和伊朗围绕霍尔木兹海峡反复交火。
美国总统特朗普威胁说,伊朗“或将不复存在”。伊朗也很强硬,说要让美军中东基地体验到“地狱”般的感受。
原定6月28日在瑞士举行的技术磋商,伊朗没有去。所幸双方理智还在,已经暂停攻击,计划6月30日在卡塔尔的多哈继续谈判。
局势升温后又迅速降温,说明美伊的核心分歧一直存在,谈判还有很多的不确定性。
谅解备忘录“埋雷”
谅解备忘录已经签了,为啥还要打?
说白了,就是签得不够明确、不够细。美伊双方当初为了尽快达成协议,一些条款表述得比较模糊。给后续谈判留下了一定的回旋余地,但也在一些敏感问题上,埋下了执行隐患。
比如霍尔木兹海峡问题,备忘录上只是说:伊朗将在60天内“尽最大努力”为商业船只安全通行作出安排,且不收费。但没有明确“谁说了算”、怎么安排。
所以到执行阶段,问题就来了:伊朗认为自己有权决定船只走哪条航线;美国则认为霍尔木兹海峡应该“通航自由”,航线不能由伊朗来定。
海峡控制权之争
之前,伊朗、阿曼和国际海事组织讨论,定了两条通过霍尔木兹海峡的航线:一条北部航线靠近伊朗,另一条南部航线靠近阿曼。但考虑到阿曼是美国的盟友,伊朗明确说船只只能走北部航线。
6月25日,一艘货船因为走了南部航线,遭到伊朗的袭击;美国认为伊朗违反了谅解备忘录,于是开始攻击伊朗。双方都认为自己师出有名。但实际上,两者相争的背后都是为了霍尔木兹海峡的控制权。
对美国而言,推动替代航线,可以打破伊朗对霍尔木兹海峡的单方面控制。但对伊朗来说,霍尔木兹海峡是非常重要的战略筹码,是拿捏美国、向美施压的工具。如果南部航线畅通、不受管控,伊朗无法接受。
这是6月20日在阿曼北部小镇海塞卜拍摄的霍尔木兹海峡南侧现状。新华社记者 温新年 摄
黎以局势不容乐观
干扰美伊整体谈判进程的,还有一个关键变量,就是黎以局势。
黎巴嫩、以色列和美国6月26日达成了一项三方框架协议。以色列总理内塔尼亚胡对协议达成笑得嘴角都压不住了。原来这项协议“撇开”了伊朗和黎巴嫩真主党,是黎巴嫩政府在美国施压下妥协的产物。
协议内容有一条是:以色列从黎巴嫩南部撤军的前提,是解除黎巴嫩真主党的武装。黎真主党还在前线抵御以军,后方黎巴嫩政府想解除它的武装,这怎么可能接受!黎真主党明确表示,该协议无效,且没有约束力。
由于黎真主党的问题没法解决,黎南部再度爆发冲突的可能性始终存在。事实上,就在协议签署后的周末,以色列仍然在对黎南部实施打击。
分析认为,随着以色列议会选举的临近,内塔尼亚胡在国内政治压力下,不太可能停止对黎巴嫩的军事行动。这必将引来伊朗方面的反制,让美伊的谅解备忘录更难长久执行。
6月10日,在黎巴嫩南部塞尔巴镇,遭以军空袭的地点冒出浓烟。新华社发(阿里·哈希绍摄)
冲突会升级吗?
那冲突会进一步升级吗?综合当前各方分析来看:冲突升级的可能性不大,打打谈谈将成为常态。
从美伊谅解备忘录的执行层面看,缺乏有效的风险管控机制,实质性停火框架并没有真正建立,但是双方的冲突大概率不会演变为全面战争。因为双方都打累了,手中军事资源有限。
更可能的走向是,双方将在未来较长一段时间内,围绕霍尔木兹海峡的主导权展开间歇性、低烈度的军事对峙。
与此同时,美伊谅解备忘录预计会得到部分执行,全面实施难度较大。即便已有部分条款付诸实施,也不排除因双边关系波动而出现反复,甚至倒退的可能。
川观新闻编辑 王桃 综合新华社、央视新闻、国际在线、环球时报、上观新闻等
主播:陈玉萱(见习)
文案:王桃
编辑:曾东平
拍摄:吴枫
制作:吴枫
美术:沈晓颖
校对:徐海鹏
审核:钟莉 刘若辰
川观新闻出品
【未经授权,严禁转载!联系电话028-86968276】
美伊前脚刚签完谅解备忘录,后脚又打起来了。刚刚过去的周末,美国和伊朗围绕霍尔木兹海峡反复交火。
美国总统特朗普威胁说,伊朗“或将不复存在”。伊朗也很强硬,说要让美军中东基地体验到“地狱”般的感受。
原定6月28日在瑞士举行的技术磋商,伊朗没有去。所幸双方理智还在,已经暂停攻击,计划6月30日在卡塔尔的多哈继续谈判。
局势升温后又迅速降温,说明美伊的核心分歧一直存在,谈判还有很多的不确定性。
谅解备忘录“埋雷”
谅解备忘录已经签了,为啥还要打?
说白了,就是签得不够明确、不够细。美伊双方当初为了尽快达成协议,一些条款表述得比较模糊。给后续谈判留下了一定的回旋余地,但也在一些敏感问题上,埋下了执行隐患。
比如霍尔木兹海峡问题,备忘录上只是说:伊朗将在60天内“尽最大努力”为商业船只安全通行作出安排,且不收费。但没有明确“谁说了算”、怎么安排。
所以到执行阶段,问题就来了:伊朗认为自己有权决定船只走哪条航线;美国则认为霍尔木兹海峡应该“通航自由”,航线不能由伊朗来定。
海峡控制权之争
之前,伊朗、阿曼和国际海事组织讨论,定了两条通过霍尔木兹海峡的航线:一条北部航线靠近伊朗,另一条南部航线靠近阿曼。但考虑到阿曼是美国的盟友,伊朗明确说船只只能走北部航线。
6月25日,一艘货船因为走了南部航线,遭到伊朗的袭击;美国认为伊朗违反了谅解备忘录,于是开始攻击伊朗。双方都认为自己师出有名。但实际上,两者相争的背后都是为了霍尔木兹海峡的控制权。
对美国而言,推动替代航线,可以打破伊朗对霍尔木兹海峡的单方面控制。但对伊朗来说,霍尔木兹海峡是非常重要的战略筹码,是拿捏美国、向美施压的工具。如果南部航线畅通、不受管控,伊朗无法接受。
这是6月20日在阿曼北部小镇海塞卜拍摄的霍尔木兹海峡南侧现状。新华社记者 温新年 摄
黎以局势不容乐观
干扰美伊整体谈判进程的,还有一个关键变量,就是黎以局势。
黎巴嫩、以色列和美国6月26日达成了一项三方框架协议。以色列总理内塔尼亚胡对协议达成笑得嘴角都压不住了。原来这项协议“撇开”了伊朗和黎巴嫩真主党,是黎巴嫩政府在美国施压下妥协的产物。
协议内容有一条是:以色列从黎巴嫩南部撤军的前提,是解除黎巴嫩真主党的武装。黎真主党还在前线抵御以军,后方黎巴嫩政府想解除它的武装,这怎么可能接受!黎真主党明确表示,该协议无效,且没有约束力。
由于黎真主党的问题没法解决,黎南部再度爆发冲突的可能性始终存在。事实上,就在协议签署后的周末,以色列仍然在对黎南部实施打击。
分析认为,随着以色列议会选举的临近,内塔尼亚胡在国内政治压力下,不太可能停止对黎巴嫩的军事行动。这必将引来伊朗方面的反制,让美伊的谅解备忘录更难长久执行。
6月10日,在黎巴嫩南部塞尔巴镇,遭以军空袭的地点冒出浓烟。新华社发(阿里·哈希绍摄)
冲突会升级吗?
那冲突会进一步升级吗?综合当前各方分析来看:冲突升级的可能性不大,打打谈谈将成为常态。
从美伊谅解备忘录的执行层面看,缺乏有效的风险管控机制,实质性停火框架并没有真正建立,但是双方的冲突大概率不会演变为全面战争。因为双方都打累了,手中军事资源有限。
更可能的走向是,双方将在未来较长一段时间内,围绕霍尔木兹海峡的主导权展开间歇性、低烈度的军事对峙。
与此同时,美伊谅解备忘录预计会得到部分执行,全面实施难度较大。即便已有部分条款付诸实施,也不排除因双边关系波动而出现反复,甚至倒退的可能。
川观新闻编辑 王桃 综合新华社、央视新闻、国际在线、环球时报、上观新闻等
主播:陈玉萱(见习)
文案:王桃
编辑:曾东平
拍摄:吴枫
制作:吴枫
美术:沈晓颖
校对:徐海鹏
审核:钟莉 刘若辰
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