《虚实竞争》理论揭示，大国竞争的本质，是文明主体在“权力基本面”与“健康可变面”两个维度上的系统性、动态性较量。中美当前的战略博弈，正是这一理论的宏大现实演绎。而中国的“十五五”规划，则可被视为在清晰认知这一竞争格局后，旨在优化自身“健康系数”、巩固并拓展“核心权力”的系统性战略工程。
一、 中美“九权”博弈：权力基本面的直接冲撞与重塑
在“九权”这一静态但根本的权力维度上，中美竞争呈现出全方位、多层次的格局。
1. 规则制定权：新旧秩序的角力场
美国正试图通过“小院高墙”、“印太经济框架”等策略，重构一个将中国排除在外的、基于价值观的“新规则体系”。其核心是将经济问题安全化、技术问题政治化，从而在全球化规则中制造“平行体系”。中国的应对，并非被动接招，而是以 “制度型开放” 作为战略支点，通过主动申请并加入CPTPP、DEPA等高标准经贸协定，推动“一带一路”倡议的机制化与法治化，意在从国际规则的“遵守者”向“共同制定者”乃至“创新者”跃迁。这背后是对未来全球治理话语权的根本性争夺。
2. 科技与标准主导权：决胜未来的核心战场
美国对华发起的“科技战”，从芯片法案到对人工智能、量子计算等前沿技术的封锁，其目标直指扼杀中国向产业链顶端攀升的路径，维护其“科技霸权”。中国的反制核心是 “高水平科技自立自强” 。“十五五”规划必将进一步强化这一战略，其内涵不仅是突破“卡脖子”技术，更在于推动建立独立于美国技术体系之外的、或至少与之并行的技术标准与产业链生态。例如，在5G/6G、北斗系统、新能源等领域的标准输出，正是中国争夺“科技与标准主导权”的具体实践。
3. 安全评定权：从传统安全到全域安全的泛化
美国将“国家安全”概念无限泛化，从数据流动到关键基础设施，将其作为战略竞争的工具。中国的应对，体现在对内构建 “全域国家安全观” ，将金融、数据、网络、生物等非传统安全纳入核心考量；对外则通过《反外国制裁法》等工具，行使对等制裁的“安全评定权”，宣告在博弈中拥有定义“威胁”与采取反制措施的独立意志和能力。
4. 文明导向权与发展自治权：发展道路与模式的终极竞争
这是最深层次的竞争。美国倡导的基于“华盛顿共识”的发展模式，正与中国提出的 “中国式现代化” 范式形成鲜明对照。后者强调独立自主、共同富裕、人与自然和谐共生，其成功本身就对美国模式的普世性构成挑战。“十五五”规划作为“中国式现代化”的阶段性蓝图，其核心任务之一就是向世界证明这条道路的可行性与优越性，从而赢得“文明导向权”。同时，中国坚持根据自身国情制定发展策略，抵御外部干涉，牢牢掌握“发展自治权”。
二、 “九系数”诊断：决定长期竞争胜负的内在健康度
“九权”的强弱，根本上取决于“九系数”所代表的内部健康与效能。中美竞争，在另一个层面上，是双方“内功”的比拼。
1. 科技系数：创新体系的效率之争
中国的优势在于庞大的工程师红利、强大的国家动员能力和完整的产业配套。但短板在于基础研究与原始创新能力相对薄弱。“十五五”期间，中国必须解决研发投入的“结构失衡”问题，从追求投入规模转向提升投入质量，特别是在基础科学和前沿引领技术领域实现突破，才能真正将“科技系数”提升到足以支撑“科技霸权”挑战的水平。
2. 经济系数与系统协同系数：发展模式的韧性之考
美国面临高债务、通胀和产业空心化等挑战；中国则需应对房地产、地方债务风险以及内部市场分割等问题。“双循环”战略的本质，就是通过畅通国内大循环，提升“经济系数”的韧性与安全性。同时，“十五五”强调“建设全国统一大市场”，其核心目标正是破除地方保护主义，优化资源配置效率，极大化 “系统协同系数” ，形成应对任何外部冲击的内部合力。
3. 自然和谐系数：可持续发展的绿色赛道
在气候变化和全球能源转型的背景下，“自然和谐系数”从边缘议题演变为核心竞争力。中国在新能源、电动汽车等领域的全产业链优势，使其在定义下一代全球绿色发展标准上占据了有利位置。“十五五”对“双碳”目标的持续推进，不仅关乎环境保护，更是将“绿色”转化为新的“规则制定权”和“经济规划权”的战略举措。
4. 合力系数：国内与国际的团结度
在美国，政治极化严重削弱了其“合力系数”。在中国，如何在高质发展阶段平衡效率与公平，凝聚社会最大共识，是提升内部“合力系数”的关键。在国际上，中国能否通过“人类命运共同体”理念和务实的合作，建立起最广泛的“统一战线”，将直接决定其“生态协作战权”的广度与深度。
三、 “十五五”战略：基于“权系相生”原理的系统性破局
中国的“十五五”规划，可以解读为一份基于《虚实竞争》逻辑的、极其清晰的行动路线图。其核心战略逻辑是：以优化“九系数”为根基，以巩固和拓展“九权”为目标，以内生性驱动为主轴，以外生性和互动性驱动为机遇。
· “科技自立自强”是提升“科技系数”的直接手段，目标是支撑“科技与标准主导权”。
· “全国统一大市场”建设是优化“系统协同系数”和“经济系数”的宏大工程，旨在夯实“经济规划权”和“发展自治权”的基础。
· “双碳”战略与生态文明建设，是提升“自然和谐系数”的路径，同时旨在夺取全球“绿色规则制定权”。
· “统筹发展与安全”是全面提升“安全系数”的总方针，直接服务于“安全评定权”的巩固。
结论：一场虚实相生的历史性竞赛
《虚实竞争》框架清晰地指出，中美竞争是一场静态权力结构与动态健康效能之间的复合竞争。美国当前的优势在于既有“权力基本面”的存量，而中国的优势在于“健康可变面”的改善速度与巨大潜力。
“十五五”规划，标志着中国从融入美国主导的国际体系，转向主动塑造一个更具包容性、更能体现自身利益和理念的国际新秩序的战略决心。这场竞赛的最终胜负，不取决于一城一地的得失，而在于哪个国家能更好地管理自身的内部矛盾，持续优化其“九系数”健康诊断，从而在“虚实相生”的动态进程中，积累起不可逆转的综合性优势。这是一场关于治理模式、创新效率和文明韧性的终极考验。
《虚实竞争》理论揭示，大国竞争的本质，是文明主体在“权力基本面”与“健康可变面”两个维度上的系统性、动态性较量。中美当前的战略博弈，正是这一理论的宏大现实演绎。而中国的“十五五”规划，则可被视为在清晰认知这一竞争格局后，旨在优化自身“健康系数”、巩固并拓展“核心权力”的系统性战略工程。
一、 中美“九权”博弈：权力基本面的直接冲撞与重塑
在“九权”这一静态但根本的权力维度上，中美竞争呈现出全方位、多层次的格局。
1. 规则制定权：新旧秩序的角力场
美国正试图通过“小院高墙”、“印太经济框架”等策略，重构一个将中国排除在外的、基于价值观的“新规则体系”。其核心是将经济问题安全化、技术问题政治化，从而在全球化规则中制造“平行体系”。中国的应对，并非被动接招，而是以 “制度型开放” 作为战略支点，通过主动申请并加入CPTPP、DEPA等高标准经贸协定，推动“一带一路”倡议的机制化与法治化，意在从国际规则的“遵守者”向“共同制定者”乃至“创新者”跃迁。这背后是对未来全球治理话语权的根本性争夺。
2. 科技与标准主导权：决胜未来的核心战场
美国对华发起的“科技战”，从芯片法案到对人工智能、量子计算等前沿技术的封锁，其目标直指扼杀中国向产业链顶端攀升的路径，维护其“科技霸权”。中国的反制核心是 “高水平科技自立自强” 。“十五五”规划必将进一步强化这一战略，其内涵不仅是突破“卡脖子”技术，更在于推动建立独立于美国技术体系之外的、或至少与之并行的技术标准与产业链生态。例如，在5G/6G、北斗系统、新能源等领域的标准输出，正是中国争夺“科技与标准主导权”的具体实践。
3. 安全评定权：从传统安全到全域安全的泛化
美国将“国家安全”概念无限泛化，从数据流动到关键基础设施，将其作为战略竞争的工具。中国的应对，体现在对内构建 “全域国家安全观” ，将金融、数据、网络、生物等非传统安全纳入核心考量；对外则通过《反外国制裁法》等工具，行使对等制裁的“安全评定权”，宣告在博弈中拥有定义“威胁”与采取反制措施的独立意志和能力。
4. 文明导向权与发展自治权：发展道路与模式的终极竞争
这是最深层次的竞争。美国倡导的基于“华盛顿共识”的发展模式，正与中国提出的 “中国式现代化” 范式形成鲜明对照。后者强调独立自主、共同富裕、人与自然和谐共生，其成功本身就对美国模式的普世性构成挑战。“十五五”规划作为“中国式现代化”的阶段性蓝图，其核心任务之一就是向世界证明这条道路的可行性与优越性，从而赢得“文明导向权”。同时，中国坚持根据自身国情制定发展策略，抵御外部干涉，牢牢掌握“发展自治权”。
二、 “九系数”诊断：决定长期竞争胜负的内在健康度
“九权”的强弱，根本上取决于“九系数”所代表的内部健康与效能。中美竞争，在另一个层面上，是双方“内功”的比拼。
1. 科技系数：创新体系的效率之争
中国的优势在于庞大的工程师红利、强大的国家动员能力和完整的产业配套。但短板在于基础研究与原始创新能力相对薄弱。“十五五”期间，中国必须解决研发投入的“结构失衡”问题，从追求投入规模转向提升投入质量，特别是在基础科学和前沿引领技术领域实现突破，才能真正将“科技系数”提升到足以支撑“科技霸权”挑战的水平。
2. 经济系数与系统协同系数：发展模式的韧性之考
美国面临高债务、通胀和产业空心化等挑战；中国则需应对房地产、地方债务风险以及内部市场分割等问题。“双循环”战略的本质，就是通过畅通国内大循环，提升“经济系数”的韧性与安全性。同时，“十五五”强调“建设全国统一大市场”，其核心目标正是破除地方保护主义，优化资源配置效率，极大化 “系统协同系数” ，形成应对任何外部冲击的内部合力。
3. 自然和谐系数：可持续发展的绿色赛道
在气候变化和全球能源转型的背景下，“自然和谐系数”从边缘议题演变为核心竞争力。中国在新能源、电动汽车等领域的全产业链优势，使其在定义下一代全球绿色发展标准上占据了有利位置。“十五五”对“双碳”目标的持续推进，不仅关乎环境保护，更是将“绿色”转化为新的“规则制定权”和“经济规划权”的战略举措。
4. 合力系数：国内与国际的团结度
在美国，政治极化严重削弱了其“合力系数”。在中国，如何在高质发展阶段平衡效率与公平，凝聚社会最大共识，是提升内部“合力系数”的关键。在国际上，中国能否通过“人类命运共同体”理念和务实的合作，建立起最广泛的“统一战线”，将直接决定其“生态协作战权”的广度与深度。
三、 “十五五”战略：基于“权系相生”原理的系统性破局
中国的“十五五”规划，可以解读为一份基于《虚实竞争》逻辑的、极其清晰的行动路线图。其核心战略逻辑是：以优化“九系数”为根基，以巩固和拓展“九权”为目标，以内生性驱动为主轴，以外生性和互动性驱动为机遇。
· “科技自立自强”是提升“科技系数”的直接手段，目标是支撑“科技与标准主导权”。
· “全国统一大市场”建设是优化“系统协同系数”和“经济系数”的宏大工程，旨在夯实“经济规划权”和“发展自治权”的基础。
· “双碳”战略与生态文明建设，是提升“自然和谐系数”的路径，同时旨在夺取全球“绿色规则制定权”。
· “统筹发展与安全”是全面提升“安全系数”的总方针，直接服务于“安全评定权”的巩固。
结论：一场虚实相生的历史性竞赛
《虚实竞争》框架清晰地指出，中美竞争是一场静态权力结构与动态健康效能之间的复合竞争。美国当前的优势在于既有“权力基本面”的存量，而中国的优势在于“健康可变面”的改善速度与巨大潜力。
“十五五”规划，标志着中国从融入美国主导的国际体系，转向主动塑造一个更具包容性、更能体现自身利益和理念的国际新秩序的战略决心。这场竞赛的最终胜负，不取决于一城一地的得失，而在于哪个国家能更好地管理自身的内部矛盾，持续优化其“九系数”健康诊断，从而在“虚实相生”的动态进程中，积累起不可逆转的综合性优势。这是一场关于治理模式、创新效率和文明韧性的终极考验。
