“科技创新+协同共治” 以技贸措施服务赋能纺织机械出口

中国国门时报

5天前

上述差异对我国纺织机械生产企业在产品的技术适配性以及合规成本的确定性方面都形成了较大挑战。

近年来,我国纺织机械出口呈现量增质升、市场多元化的发展态势,但也还面临着各国技术法规标准差异显著、认证认可程序繁杂、绿色低碳壁垒加速升级等技贸措施方面的挑战,要想打破壁垒,提升国际市场竞争力,需以“科技创新+协同共治”破局,将“数量优势”变为“质量优势”。

纺织机械出口面临的技贸措施挑战

技术法规标准差异显著。综合对比各国技术法规标准要求,可以看出显著不同:我国更加注重技术智能化升级改造,部分智能技术类设备的行业标准每3—5年更新一次;欧盟更关注电器的安全性能和环保要求,ERP指令对能耗限制最为严格;印度则重点将法规标准作为进口限制和贸易保护的工具和手段,如2025年8月28日即将实施的新规对包括纺织机和刺绣机在内的各种机械强制进行BIS认证,进入本土市场后还需本地复检。上述差异对我国纺织机械生产企业在产品的技术适配性以及合规成本的确定性方面都形成了较大挑战。

认证认可程序繁杂。欧美传统市场以及一些新兴市场均设置了严苛的认证标准,如欧盟要求纺织机械在满足安全设计、电气兼容性(EMC)等基础性指令要求外,还建议部分功能设备符合单独的模块化认证,未认证的模块可能会导致整机测试失败,延长认证周期。美国UL安全认证对电机、控制系统等零部件的能效标准逐年收紧,部分州还存在额外的要求,如马里兰州对工业设备(含纺织机械辅件)设置了更严格的测试认证流程。新兴市场本土化认证特征明显,如印度BIS认证流程长达3—6个月且需提交本地化技术文件,越南CR认证则要求在本地认可的实验室进行测试,这些本地复检要求导致清关时间延长,企业成本倍增。

绿色低碳壁垒加速升级。碳足迹管控方面,欧盟CBAM机制将于2026年全面实施,含有钢铁或铝部件的进口纺织机械进入欧盟市场可能会受到影响;德国“蓝天使”认证明确要求企业提供全生命周期碳足迹报告,且需提供设备报废回收方案;REACH法规和日本的《化学物质审查与生产管理法》均对纺织机械使用的润滑油、清洗剂等辅助化学物质有明确的禁限要求。

企业应对技贸措施的破局之道

一方面,企业要密切关注国外技术性贸易措施动态,加强政策信息收集和分析研判,建立“国内标准+目标国标准”双轨研发体系,及时摸清目标市场的新规要求,避免因准入差异导致后期整改或损失订单的风险。针对部分国家的模块化认证,可探索设计能快速更换的合规模块,以灵活适配不同市场的技术需求。人才培养方面,龙头企业可加强与高校、科研机构的合作,建立科技创新专家团队,通过积极参与国际标准和认证体系的制修订工作,争取将我国部分标准纳入国际评价体系,最大程度减少技术分歧,增强国际影响力。

另一方面,要加强多方协同共治,开展联合应对行动。行业协会要发挥好牵头作用,组织同行企业建立紧密合作关系,共同收集分析国外最新技贸措施信息,分享应对经验和技术资源。同时,企业要加强与海关、商务等政府部门的紧密配合,对于国外新发布尚未实施的技贸措施,要积极响应,针对不合理、不科学的要求及时向海关反映,提出通报评议意见和特别贸易关注议题,配合海关在多边场合通过合理渠道及时发声,维护企业合法权益。

上述差异对我国纺织机械生产企业在产品的技术适配性以及合规成本的确定性方面都形成了较大挑战。

近年来,我国纺织机械出口呈现量增质升、市场多元化的发展态势,但也还面临着各国技术法规标准差异显著、认证认可程序繁杂、绿色低碳壁垒加速升级等技贸措施方面的挑战,要想打破壁垒,提升国际市场竞争力,需以“科技创新+协同共治”破局,将“数量优势”变为“质量优势”。

纺织机械出口面临的技贸措施挑战

技术法规标准差异显著。综合对比各国技术法规标准要求,可以看出显著不同:我国更加注重技术智能化升级改造,部分智能技术类设备的行业标准每3—5年更新一次;欧盟更关注电器的安全性能和环保要求,ERP指令对能耗限制最为严格;印度则重点将法规标准作为进口限制和贸易保护的工具和手段,如2025年8月28日即将实施的新规对包括纺织机和刺绣机在内的各种机械强制进行BIS认证,进入本土市场后还需本地复检。上述差异对我国纺织机械生产企业在产品的技术适配性以及合规成本的确定性方面都形成了较大挑战。

认证认可程序繁杂。欧美传统市场以及一些新兴市场均设置了严苛的认证标准,如欧盟要求纺织机械在满足安全设计、电气兼容性(EMC)等基础性指令要求外,还建议部分功能设备符合单独的模块化认证,未认证的模块可能会导致整机测试失败,延长认证周期。美国UL安全认证对电机、控制系统等零部件的能效标准逐年收紧,部分州还存在额外的要求,如马里兰州对工业设备(含纺织机械辅件)设置了更严格的测试认证流程。新兴市场本土化认证特征明显,如印度BIS认证流程长达3—6个月且需提交本地化技术文件,越南CR认证则要求在本地认可的实验室进行测试,这些本地复检要求导致清关时间延长,企业成本倍增。

绿色低碳壁垒加速升级。碳足迹管控方面,欧盟CBAM机制将于2026年全面实施,含有钢铁或铝部件的进口纺织机械进入欧盟市场可能会受到影响;德国“蓝天使”认证明确要求企业提供全生命周期碳足迹报告,且需提供设备报废回收方案;REACH法规和日本的《化学物质审查与生产管理法》均对纺织机械使用的润滑油、清洗剂等辅助化学物质有明确的禁限要求。

企业应对技贸措施的破局之道

一方面,企业要密切关注国外技术性贸易措施动态,加强政策信息收集和分析研判,建立“国内标准+目标国标准”双轨研发体系,及时摸清目标市场的新规要求,避免因准入差异导致后期整改或损失订单的风险。针对部分国家的模块化认证,可探索设计能快速更换的合规模块,以灵活适配不同市场的技术需求。人才培养方面,龙头企业可加强与高校、科研机构的合作,建立科技创新专家团队,通过积极参与国际标准和认证体系的制修订工作,争取将我国部分标准纳入国际评价体系,最大程度减少技术分歧,增强国际影响力。

另一方面,要加强多方协同共治,开展联合应对行动。行业协会要发挥好牵头作用,组织同行企业建立紧密合作关系,共同收集分析国外最新技贸措施信息,分享应对经验和技术资源。同时,企业要加强与海关、商务等政府部门的紧密配合,对于国外新发布尚未实施的技贸措施,要积极响应,针对不合理、不科学的要求及时向海关反映,提出通报评议意见和特别贸易关注议题,配合海关在多边场合通过合理渠道及时发声,维护企业合法权益。

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