新华财经北京4月7日电（记者翟卓 王钊）政府工作报告将“大力提振消费”作为今年工作的首要任务，如何看待已有政策对提振消费的支持力度，对政策进一步加力还有哪些期待？
渣打银行中国高级经济师廖薇近日在接受新华财经记者专访时表示，年内提振消费政策组合拳力度空前，合计有望提高GDP增长约0.7-0.9个百分点，而除消费品行业外，服务消费增长也潜力巨大。往后看，年内人民银行新设再贷款工具以加力支持提振消费值得期待。
——政策组合拳力度空前 服务消费增长潜力巨大
“此前我国政策更多倾向于支持投资和生产，此时转向扩大内需特别是补上消费短板，既有助于更好面对复杂的外部环境，也是推进经济再平衡的良好起点。”廖薇说。
而提振消费的前提，是老百姓要有钱花、且敢花。根据渣打银行此前分析，我国消费增长的主要驱动来自两个因素，即居民部门的可支配收入及财富效应，分别占比约八成、两成。
以前者为例，在廖薇看来，加大稳就业力度、增加城乡居民基础养老金等均可在短期内增加居民尤其是低收入人群的可支配收入，而从长期来看，还可进一步完善我国的社会保障体系等。
再从政策的力度看，廖薇认为，年内政府对提振消费的支持可谓空前，而且相关举措还在不断完善，根据测算，包括支持消费品以旧换新、完善社会保障体系等在内，年内各项政策对消费的支持力度有望提高GDP增长约0.7-0.9个百分点。
不过也要注意的是，虽然当前以旧换新政策已取得明显成效，但其中也可能存在一定的需求前置和替代效应。
对此其认为，一方面，可以进一步扩大以旧换新政策的支持范围，给予消费者更多的自主选择权，当前政府也已在推进相关工作，扩大政策规模与覆盖面；另一方面，还可适当提高对低收入人群等的补助，通过“急人所需”来精准提升政策效能。
而除消费品行业外，廖薇还特别强调，未来服务消费增长潜力巨大，尤其是伴随新一代人口，以及数字化和AI时代的到来，无论是养老托幼等服务消费品类，还是服务业与制造业的结合，未来都有很大的前进及更新迭代空间。
以近两年火热的冰雪经济为例，不仅带动南方修建了大量的室内场馆，今年前两个月，限额以上体育娱乐用品类商品零售额还同比增长25%，冬季销售淡季不淡的背后，就与冰雪经济的发展密切相关。
——或新设再贷款工具以提振消费 年内结构性降息也仍可期
2025年政府工作报告提出，优化和创新结构性货币政策工具，更大力度促进楼市股市健康发展，加大对提振消费以及民营、小微企业等的支持。
“传统上货币政策多用于调节量价，近年来，我国也更多运用结构性货币政策工具来适应中长期的转型需要。今年政策的支持重点在逐渐向消费转移，后续用来支持个人消费、或满足服务提供者融资需求的再贷款工具都值得期待，而且年内结构性降息可期。”廖薇说。
另值得注意的是，除前述提及的居民部门可支配收入外，来自楼市、股市价格变化等带来的财富效应也是提振消费的重要驱动之一，而货币政策在稳住楼市股市上同样拥有重要作用和一定发力空间。
首先在稳楼市上，廖薇提到，在供给侧，货币政策可配合财政政策发力，为用于收储的地方政府专项债发行创造适宜的利率环境；在需求侧，则可通过进一步降低房贷利率等方式释放刚需或改善性住房需求，同时还可降低存量住房居民的偿款压力。
其次在稳股市上，廖薇提到，一是可以继续引导中长期资金入市，从而更好匹配我国股市中长期的成长性；二是持续完善健全股市规章制度，在优化存量的同时推动更多优质新股上市，此外还要加强中小投资者保护以提升市场信心等。
“三是人民银行可继续优化证券、基金、保险公司互换便利及股票回购增持再贷款两项稳定资本市场工具，并讨论设立平准基金以进一步保障市场稳定；四是营造温和正通胀的经济环境，让宏观环境对企业的利润更为有利。”廖薇建议。
编辑：王春霞
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新华财经北京4月7日电（记者翟卓 王钊）政府工作报告将“大力提振消费”作为今年工作的首要任务，如何看待已有政策对提振消费的支持力度，对政策进一步加力还有哪些期待？
渣打银行中国高级经济师廖薇近日在接受新华财经记者专访时表示，年内提振消费政策组合拳力度空前，合计有望提高GDP增长约0.7-0.9个百分点，而除消费品行业外，服务消费增长也潜力巨大。往后看，年内人民银行新设再贷款工具以加力支持提振消费值得期待。
——政策组合拳力度空前 服务消费增长潜力巨大
“此前我国政策更多倾向于支持投资和生产，此时转向扩大内需特别是补上消费短板，既有助于更好面对复杂的外部环境，也是推进经济再平衡的良好起点。”廖薇说。
而提振消费的前提，是老百姓要有钱花、且敢花。根据渣打银行此前分析，我国消费增长的主要驱动来自两个因素，即居民部门的可支配收入及财富效应，分别占比约八成、两成。
以前者为例，在廖薇看来，加大稳就业力度、增加城乡居民基础养老金等均可在短期内增加居民尤其是低收入人群的可支配收入，而从长期来看，还可进一步完善我国的社会保障体系等。
再从政策的力度看，廖薇认为，年内政府对提振消费的支持可谓空前，而且相关举措还在不断完善，根据测算，包括支持消费品以旧换新、完善社会保障体系等在内，年内各项政策对消费的支持力度有望提高GDP增长约0.7-0.9个百分点。
不过也要注意的是，虽然当前以旧换新政策已取得明显成效，但其中也可能存在一定的需求前置和替代效应。
对此其认为，一方面，可以进一步扩大以旧换新政策的支持范围，给予消费者更多的自主选择权，当前政府也已在推进相关工作，扩大政策规模与覆盖面；另一方面，还可适当提高对低收入人群等的补助，通过“急人所需”来精准提升政策效能。
而除消费品行业外，廖薇还特别强调，未来服务消费增长潜力巨大，尤其是伴随新一代人口，以及数字化和AI时代的到来，无论是养老托幼等服务消费品类，还是服务业与制造业的结合，未来都有很大的前进及更新迭代空间。
以近两年火热的冰雪经济为例，不仅带动南方修建了大量的室内场馆，今年前两个月，限额以上体育娱乐用品类商品零售额还同比增长25%，冬季销售淡季不淡的背后，就与冰雪经济的发展密切相关。
——或新设再贷款工具以提振消费 年内结构性降息也仍可期
2025年政府工作报告提出，优化和创新结构性货币政策工具，更大力度促进楼市股市健康发展，加大对提振消费以及民营、小微企业等的支持。
“传统上货币政策多用于调节量价，近年来，我国也更多运用结构性货币政策工具来适应中长期的转型需要。今年政策的支持重点在逐渐向消费转移，后续用来支持个人消费、或满足服务提供者融资需求的再贷款工具都值得期待，而且年内结构性降息可期。”廖薇说。
另值得注意的是，除前述提及的居民部门可支配收入外，来自楼市、股市价格变化等带来的财富效应也是提振消费的重要驱动之一，而货币政策在稳住楼市股市上同样拥有重要作用和一定发力空间。
首先在稳楼市上，廖薇提到，在供给侧，货币政策可配合财政政策发力，为用于收储的地方政府专项债发行创造适宜的利率环境；在需求侧，则可通过进一步降低房贷利率等方式释放刚需或改善性住房需求，同时还可降低存量住房居民的偿款压力。
其次在稳股市上，廖薇提到，一是可以继续引导中长期资金入市，从而更好匹配我国股市中长期的成长性；二是持续完善健全股市规章制度，在优化存量的同时推动更多优质新股上市，此外还要加强中小投资者保护以提升市场信心等。
“三是人民银行可继续优化证券、基金、保险公司互换便利及股票回购增持再贷款两项稳定资本市场工具，并讨论设立平准基金以进一步保障市场稳定；四是营造温和正通胀的经济环境，让宏观环境对企业的利润更为有利。”廖薇建议。
编辑：王春霞
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