【通信产业网讯】（记者 高超）万兆光网建设正在提速。
2025年1月，工业和信息化部办公厅印发《工业和信息化部办公厅关于开展万兆光网试点工作的通知》(以下简称《通知》)指出，为贯彻落实党中央、国务院决策部署，有序推进我国万兆光网试点应用，推动网络向超高速、大容量、智能化升级演进，助力推进新型工业化，现组织开展万兆光网试点工作。试点工作重点聚焦小区、工厂、园区三大场景，试点部署应用万兆光网关键技术。
《通知》印发之后，广东省、上海市、山东省等省份相继启动了万兆光网试点工作，并提出了具体目标。其中，上海市提出2025年建成不少于20个万兆小区、10个万兆工厂、5个万兆园区，打造“端到端”全光网络。山东省要求到2025年底，在有条件、有基础的城市和地区，聚焦小区、工厂、园区等重点场景，开展万兆光网试点。
工业和信息化部信息通信发展司负责人指出，万兆光网是下一代光网络的升级演进方向，是新型信息基础设施的重要组成部分。推进万兆光网发展，对于拉动有效投资、提升用户体验、促进新型信息消费、推进新型工业化、助力经济社会数字化转型等方面均具有重要支撑作用。
目前，中国已有部分地区开展了万兆光网的应用探索工作。如北京、上海发布推动万兆光网技术产业发展的支持政策，江苏启动了“万兆园区”建设工作。那么，全国各地的万兆光网建设工作有何进展？随着万兆光网试点工作的开展，哪些关键技术将实现突破？光通信产业链上的哪些环节将实现新质发展？
试点工作加速推进
据统计，截至2025年2月，全国已有超过20个省市相继启动万兆光网技术应用的试点工作，形成政策引导与技术创新双轮驱动的格局。
在顶层设计方面，北京、上海、江苏、贵州等地相继印发地方政策文件，先行先试开展万兆光网技术应用试点工作。其中，北京市印发的《“光网之都，万兆之城”行动计划(2023—2025年)》要求，到2025年北京前瞻性布局成为“全光万兆”样板城市，打造全市1毫秒、环京2毫秒、京津冀3毫秒时延圈。
《上海市“光耀申城”万兆启航行动计划(2024—2025年)》提出，到2025年，上海市万兆光网基础设施体系初步形成，高品质万兆光网服务加速普及，高价值万兆光网融合应用新赛道基本形成，高潜力万兆光网创新企业加快集聚，万兆光网的覆盖广度和应用深度达到全国领先。
《江苏省通信管理局 江苏省工业和信息化厅关于开展万兆光网试点工作的通知》要求，2025年底前，创建“万兆园区”不少于30个，“万兆工厂”不少于20个,“万兆小区”不少于15个。
《贵州省“千兆黔省、万兆筑城”行动计划(2024—2025年)》提出，贵阳贵安率先开展50G-PON等更高速率接入技术试点部署，打造一批万兆宽带应用，引领家庭、商务宽带进入万兆时代。到2025年，实现主流宽带套餐提供2000Mbps及以上接入速率，贵阳贵安50G-PON端口数达到2000个，千兆宽带用户数达到230万户。
此外，广东省、山东省也出台了新政策，推动万兆光网试点工作落地。
在网络部署方面，基础电信企业积极推动技术验证与场景落地。中国电信在上海杨浦区保利天汇小区建成了全球首个“万兆云宽带示范小区”，经测试，一秒内可以同时上传下载20张高清照片，一部高达90GB的8K电影仅需72秒即可完成下载，真正实现了“即点即播”。中国电信还在湖北宜昌，联合三峡大学积极探索校园应用新场景，在校内部署5G-A3CC及F5G-A万兆光网，实现了5G-A三载波聚合与万兆光纤同步入教室，为教学提供高品质的网络基础的同时，有力支撑了在线教学、视频监控、安全管理等高校智慧教学应用场景。
中国联通在北京市平谷区国农港智慧云供销村播产业园，通过引入万兆光网，为直播电商带来了前所未有的效率和效果提升。中国联通亦围绕高端社区、工业园区、商圈、校园等大带宽需求场景，在广州、深圳双城同步点亮43个万兆小区和商圈。2025年还将持续打造300个万兆试点，包括150个万兆小区、100个万兆商圈、50 个万兆园区;并进一步将万兆试点从珠三角延伸到粤东西北，加速推动“万兆广东”全面实现。
中国移动在湖北省荆州市完成全国首个基于50G PON+FTTR技术的全光校园宿舍网络建设，实现长江大学汉科学苑的5栋寝室楼、近800间寝室实现万兆到楼、千兆到房间，为师生提供了高速、稳定的网络服务。中国移动还在山东省率先启动50G-PON万兆光网规模化部署,聚焦家庭、工业、园区、文旅等多场景打造标杆应用,计划到2025年底实现超2万家庭、500个小区、100个园区的万兆网络覆盖。
从目标制定到试点推进，万兆光网部署已在全国加速向前。与此同时，一批万兆小区、万兆工厂、万兆园区标杆项目相继落地，也为万兆光网普及、万兆之城建设提供了宝贵的实践经验。
关键技术环节正在畅通
推进万兆光网试点涉及多个关键技术，包括50G-PON、FTTH/FTTR与Wi-Fi 7协同、高速大容量光传输、光网络与人工智能融合等，面对这些技术要求，光通信产业链正在努力向前。
中国信息通信研究院总工程师敖立认为，万兆光网整个产业链已经基本成熟或者接近成熟，无论是50G-PON的标准还是用于骨干网的长距离400G、短距离800G，以及Wi-Fi 7、FTTR等层面已具备探讨万兆光网的基本条件。
50G-PON是构建万兆光网接入能力的基础，也是万兆光网试点工作顺利推进的关键。按照《通知》要求，在50G-PON技术环节，面向小区，要求具备三代多模共存能力;面向工厂，要求基于50G-PON的工业PON技术实现部署应用;面向园区，没有做具体要求。
针对“万兆小区”三代多模共存的问题，从技术角度来讲，GPON系列已经支持三代多模共存，而EPON系列目前仅能支持两代多模共存。针对“万兆工厂”基于50G-PON的工业PON技术问题，从产业链发展来看，技术有一定成熟度，产业链在积极推进技术试点，相关产品和技术方案也在迭代推进。
据悉，华为、中兴通讯、烽火通信等企业已发布了50G-PON相关设备，其中华为能够提供32db光功率预算，以及三模合一的50G-PON解决方案，相关产品中标中国电信多项50G-PON设备集采;中兴通讯推出“50G-PON+FTTR-B”全光网解决方案，实现校园万兆接入与多业务融合;烽火通信50G PON方案支持三代五模共存，新一代50G PON OLT平台兼容上一代OLT业务板卡和现网用户终端，实现网络平滑演进。
作为万兆光网接入能力向用户侧延伸的关键环节，“FTTR+Wi-Fi 7”成为运营商智慧家庭和中小企业万兆网络环境搭建的主要解决方案，《通知》也对其做了具体要求。相比50G-PON，“FTTR+Wi-Fi 7”的产业链相对更成熟，多家芯片企业已经推出支持Wi-Fi 7标准的芯片，相关设备企业已经推出Wi-Fi 7家庭接入终端产品。
据了解，华为面向家庭市场和中小企业市场都已布局了“FTTR+Wi-Fi 7”设备，相关产品已在国内30余省份运营商落地；中兴通讯的“ZXHN G7705主网关+ G1715从网关”是业界首款Wi-Fi 7 FTTR网关，已在国内30多个省份规模商用。
高速大容量光传输网络一般是指400G/800G OTN光传输网络，是万兆光网接入能力实现的重要保障。运营商已经开展400G/800G传输网络的部署，特别是400G省级骨干网已经落地商用，城域网也在不断按需扩容。当前，400G OTN产业链已经成熟，800G以上速率OTN相关技术环节研究也在积极推进。
据悉，在OTN设备侧，华为、中兴通讯、烽火通信都有成熟产品商用，并进入运营商集采。在光纤光缆侧，长飞光纤、亨通光电、烽火通信等企业都已发布了G.654.E光纤，并在三大基础电信运营商多个骨干网项目中中标，目前都在全力推进空芯光纤、空分复用光纤等新一代光纤的研发，积极参与运营商相关技术验证，且取得了积极进展。
光网络与人工智能融合，即网络智能化、自智网络，是万兆光网接入能力智能化升级的重要抓手。目前，网络智能化相关工作也在积极推进，标准化工作已全面开展，技术应用加速落地。
据了解，在标准层面，中国通信标准化协会正从架构、专业领域、关键技术等方面推动网络智能化的标准制定工作，同时跨层、跨专业协作制定团体标准，牵引垂直行业场景的网络智能化能力提升。在技术应用层面，中国电信打造的“启明”网络大模型，支持运维人员快速进行知识检索、方案获取、故障处置和能力编排调用；中国移动与华为合作实践网络大模型应用，实现了故障诊断自动化率的大幅提升；中国联通开展自智网络体系化实践，落地了多项网络智能运维应用。
从万兆光网产业链准备情况来看，“FTTR+Wi-Fi 7”、高速大容量光传输网络等环节相对较成熟；50G-PON产业链尚有部分技术环节需要攻克，但也基本成熟；光网络与人工智能融合的技术研究则在积极推进。随着万兆光网试点工作在全国逐步推进，产业链相关环节会加速成熟。
助推光通信向上
尽管万兆光网建设还处于试点阶段，但毫无疑问，在数字化浪潮中，万兆光网的推广将显著推动光通信产业链发展，并创造新的经济增长点。
赛迪研究院政策法规研究所所长彭健认为，目前，50G-PON超宽光接入等关键技术取得显著进展，为万兆光网的大规模推广提供了技术支撑。此外，推广万兆光网可以带动光纤光缆、光模块、交换机及路由器等产业链环节的发展，促进产业协同创新和升级，创造更多经济价值和就业机会。
万兆光网试点的推进，将促进50G-PON光通信技术的逐渐成熟。如前所述，50G-PON技术环节中，GPON系列已经支持三代多模共存，EPON系列目前仅能支持两代多模共存。而《通知》的要求是GPON系列和EPON系列都要支持三代多模共存，这就意味着万兆光网试点工作的深入，将加速EPON系列三代多模共存技术瓶颈的突破。不仅如此，万兆光网在工厂、园区等场景的持续扩展，也将加速工业PON技术的迭代升级。
作为信息通信的基础，光纤光缆、光模块等相关产品的市场需求也因万兆光网试点的深入，有较大幅度提升。《通知》要求试点发展云存储、云电脑、云游戏等万兆光网业务，这类业务对网络带宽有极高的要求，势必助推高速大容量光传输网的扩容，进而刺激市场加大对光纤光缆、光模块的需求。同时，需求的增长也将促进800G/1.6T 等高速光模块、空芯光纤的研发。
伴随万兆光网试点落地，FTTR、Wi-Fi 7等技术也将加速在家庭场景的普及，令智慧家居相关设备和解决方案供应商获益。《通知》要求，万兆小区内部分用户试点5000Mbps及以上家庭宽带套餐，实测宽带下行接入速率达标，上行接入速率不低于1000Mbps。万兆光网在家庭场景的推广将极大地促进智能家居设备互联需求的增长。
万兆工厂、万兆园区也在此次万兆光网试点工作之列，意味着万兆光网的建设，将推动更多场景应用的拓展，进而撬动一个更大的市场。在工业领域，万兆光网支持工业AOI 质检、实时监控等应用场景，给制造业带来了质的飞跃。在园区建设中，北京、江苏等地试点“万兆园区”，部署OTN节点用于虚拟实训、远程教育等。从市场反馈来看，万兆光网推动下的万兆工厂、万兆园区建设将推动相关光通信设备市场规模增长。
显而易见，随着万兆光网的持续发展，其在光通信领域及相关产业的影响力还将不断扩大，成为产业发展的核心引领力量。
当前，万兆光网试点工作正在全国各地陆续开展，一批标杆项目也在涌现，为万兆光网规模应用夯实了基础。
相信，随着万兆光网试点工作的持续推进，与之相关的50G-PON、FTTR、自智网络等技术将不断成熟，云电脑、裸眼3D、工业AOI、虚拟实训等应用逐步普及，产业布局与生态体系将持续完善，将拉动有效投资、提升用户体验、促进新型信息消费、推进新型工业化、助力经济社会数字化转型，推动数字经济高质量发展。
【通信产业网讯】（记者 高超）万兆光网建设正在提速。
2025年1月，工业和信息化部办公厅印发《工业和信息化部办公厅关于开展万兆光网试点工作的通知》(以下简称《通知》)指出，为贯彻落实党中央、国务院决策部署，有序推进我国万兆光网试点应用，推动网络向超高速、大容量、智能化升级演进，助力推进新型工业化，现组织开展万兆光网试点工作。试点工作重点聚焦小区、工厂、园区三大场景，试点部署应用万兆光网关键技术。
《通知》印发之后，广东省、上海市、山东省等省份相继启动了万兆光网试点工作，并提出了具体目标。其中，上海市提出2025年建成不少于20个万兆小区、10个万兆工厂、5个万兆园区，打造“端到端”全光网络。山东省要求到2025年底，在有条件、有基础的城市和地区，聚焦小区、工厂、园区等重点场景，开展万兆光网试点。
工业和信息化部信息通信发展司负责人指出，万兆光网是下一代光网络的升级演进方向，是新型信息基础设施的重要组成部分。推进万兆光网发展，对于拉动有效投资、提升用户体验、促进新型信息消费、推进新型工业化、助力经济社会数字化转型等方面均具有重要支撑作用。
目前，中国已有部分地区开展了万兆光网的应用探索工作。如北京、上海发布推动万兆光网技术产业发展的支持政策，江苏启动了“万兆园区”建设工作。那么，全国各地的万兆光网建设工作有何进展？随着万兆光网试点工作的开展，哪些关键技术将实现突破？光通信产业链上的哪些环节将实现新质发展？
试点工作加速推进
据统计，截至2025年2月，全国已有超过20个省市相继启动万兆光网技术应用的试点工作，形成政策引导与技术创新双轮驱动的格局。
在顶层设计方面，北京、上海、江苏、贵州等地相继印发地方政策文件，先行先试开展万兆光网技术应用试点工作。其中，北京市印发的《“光网之都，万兆之城”行动计划(2023—2025年)》要求，到2025年北京前瞻性布局成为“全光万兆”样板城市，打造全市1毫秒、环京2毫秒、京津冀3毫秒时延圈。
《上海市“光耀申城”万兆启航行动计划(2024—2025年)》提出，到2025年，上海市万兆光网基础设施体系初步形成，高品质万兆光网服务加速普及，高价值万兆光网融合应用新赛道基本形成，高潜力万兆光网创新企业加快集聚，万兆光网的覆盖广度和应用深度达到全国领先。
《江苏省通信管理局 江苏省工业和信息化厅关于开展万兆光网试点工作的通知》要求，2025年底前，创建“万兆园区”不少于30个，“万兆工厂”不少于20个,“万兆小区”不少于15个。
《贵州省“千兆黔省、万兆筑城”行动计划(2024—2025年)》提出，贵阳贵安率先开展50G-PON等更高速率接入技术试点部署，打造一批万兆宽带应用，引领家庭、商务宽带进入万兆时代。到2025年，实现主流宽带套餐提供2000Mbps及以上接入速率，贵阳贵安50G-PON端口数达到2000个，千兆宽带用户数达到230万户。
此外，广东省、山东省也出台了新政策，推动万兆光网试点工作落地。
在网络部署方面，基础电信企业积极推动技术验证与场景落地。中国电信在上海杨浦区保利天汇小区建成了全球首个“万兆云宽带示范小区”，经测试，一秒内可以同时上传下载20张高清照片，一部高达90GB的8K电影仅需72秒即可完成下载，真正实现了“即点即播”。中国电信还在湖北宜昌，联合三峡大学积极探索校园应用新场景，在校内部署5G-A3CC及F5G-A万兆光网，实现了5G-A三载波聚合与万兆光纤同步入教室，为教学提供高品质的网络基础的同时，有力支撑了在线教学、视频监控、安全管理等高校智慧教学应用场景。
中国联通在北京市平谷区国农港智慧云供销村播产业园，通过引入万兆光网，为直播电商带来了前所未有的效率和效果提升。中国联通亦围绕高端社区、工业园区、商圈、校园等大带宽需求场景，在广州、深圳双城同步点亮43个万兆小区和商圈。2025年还将持续打造300个万兆试点，包括150个万兆小区、100个万兆商圈、50 个万兆园区;并进一步将万兆试点从珠三角延伸到粤东西北，加速推动“万兆广东”全面实现。
中国移动在湖北省荆州市完成全国首个基于50G PON+FTTR技术的全光校园宿舍网络建设，实现长江大学汉科学苑的5栋寝室楼、近800间寝室实现万兆到楼、千兆到房间，为师生提供了高速、稳定的网络服务。中国移动还在山东省率先启动50G-PON万兆光网规模化部署,聚焦家庭、工业、园区、文旅等多场景打造标杆应用,计划到2025年底实现超2万家庭、500个小区、100个园区的万兆网络覆盖。
从目标制定到试点推进，万兆光网部署已在全国加速向前。与此同时，一批万兆小区、万兆工厂、万兆园区标杆项目相继落地，也为万兆光网普及、万兆之城建设提供了宝贵的实践经验。
关键技术环节正在畅通
推进万兆光网试点涉及多个关键技术，包括50G-PON、FTTH/FTTR与Wi-Fi 7协同、高速大容量光传输、光网络与人工智能融合等，面对这些技术要求，光通信产业链正在努力向前。
中国信息通信研究院总工程师敖立认为，万兆光网整个产业链已经基本成熟或者接近成熟，无论是50G-PON的标准还是用于骨干网的长距离400G、短距离800G，以及Wi-Fi 7、FTTR等层面已具备探讨万兆光网的基本条件。
50G-PON是构建万兆光网接入能力的基础，也是万兆光网试点工作顺利推进的关键。按照《通知》要求，在50G-PON技术环节，面向小区，要求具备三代多模共存能力;面向工厂，要求基于50G-PON的工业PON技术实现部署应用;面向园区，没有做具体要求。
针对“万兆小区”三代多模共存的问题，从技术角度来讲，GPON系列已经支持三代多模共存，而EPON系列目前仅能支持两代多模共存。针对“万兆工厂”基于50G-PON的工业PON技术问题，从产业链发展来看，技术有一定成熟度，产业链在积极推进技术试点，相关产品和技术方案也在迭代推进。
据悉，华为、中兴通讯、烽火通信等企业已发布了50G-PON相关设备，其中华为能够提供32db光功率预算，以及三模合一的50G-PON解决方案，相关产品中标中国电信多项50G-PON设备集采;中兴通讯推出“50G-PON+FTTR-B”全光网解决方案，实现校园万兆接入与多业务融合;烽火通信50G PON方案支持三代五模共存，新一代50G PON OLT平台兼容上一代OLT业务板卡和现网用户终端，实现网络平滑演进。
作为万兆光网接入能力向用户侧延伸的关键环节，“FTTR+Wi-Fi 7”成为运营商智慧家庭和中小企业万兆网络环境搭建的主要解决方案，《通知》也对其做了具体要求。相比50G-PON，“FTTR+Wi-Fi 7”的产业链相对更成熟，多家芯片企业已经推出支持Wi-Fi 7标准的芯片，相关设备企业已经推出Wi-Fi 7家庭接入终端产品。
据了解，华为面向家庭市场和中小企业市场都已布局了“FTTR+Wi-Fi 7”设备，相关产品已在国内30余省份运营商落地；中兴通讯的“ZXHN G7705主网关+ G1715从网关”是业界首款Wi-Fi 7 FTTR网关，已在国内30多个省份规模商用。
高速大容量光传输网络一般是指400G/800G OTN光传输网络，是万兆光网接入能力实现的重要保障。运营商已经开展400G/800G传输网络的部署，特别是400G省级骨干网已经落地商用，城域网也在不断按需扩容。当前，400G OTN产业链已经成熟，800G以上速率OTN相关技术环节研究也在积极推进。
据悉，在OTN设备侧，华为、中兴通讯、烽火通信都有成熟产品商用，并进入运营商集采。在光纤光缆侧，长飞光纤、亨通光电、烽火通信等企业都已发布了G.654.E光纤，并在三大基础电信运营商多个骨干网项目中中标，目前都在全力推进空芯光纤、空分复用光纤等新一代光纤的研发，积极参与运营商相关技术验证，且取得了积极进展。
光网络与人工智能融合，即网络智能化、自智网络，是万兆光网接入能力智能化升级的重要抓手。目前，网络智能化相关工作也在积极推进，标准化工作已全面开展，技术应用加速落地。
据了解，在标准层面，中国通信标准化协会正从架构、专业领域、关键技术等方面推动网络智能化的标准制定工作，同时跨层、跨专业协作制定团体标准，牵引垂直行业场景的网络智能化能力提升。在技术应用层面，中国电信打造的“启明”网络大模型，支持运维人员快速进行知识检索、方案获取、故障处置和能力编排调用；中国移动与华为合作实践网络大模型应用，实现了故障诊断自动化率的大幅提升；中国联通开展自智网络体系化实践，落地了多项网络智能运维应用。
从万兆光网产业链准备情况来看，“FTTR+Wi-Fi 7”、高速大容量光传输网络等环节相对较成熟；50G-PON产业链尚有部分技术环节需要攻克，但也基本成熟；光网络与人工智能融合的技术研究则在积极推进。随着万兆光网试点工作在全国逐步推进，产业链相关环节会加速成熟。
助推光通信向上
尽管万兆光网建设还处于试点阶段，但毫无疑问，在数字化浪潮中，万兆光网的推广将显著推动光通信产业链发展，并创造新的经济增长点。
赛迪研究院政策法规研究所所长彭健认为，目前，50G-PON超宽光接入等关键技术取得显著进展，为万兆光网的大规模推广提供了技术支撑。此外，推广万兆光网可以带动光纤光缆、光模块、交换机及路由器等产业链环节的发展，促进产业协同创新和升级，创造更多经济价值和就业机会。
万兆光网试点的推进，将促进50G-PON光通信技术的逐渐成熟。如前所述，50G-PON技术环节中，GPON系列已经支持三代多模共存，EPON系列目前仅能支持两代多模共存。而《通知》的要求是GPON系列和EPON系列都要支持三代多模共存，这就意味着万兆光网试点工作的深入，将加速EPON系列三代多模共存技术瓶颈的突破。不仅如此，万兆光网在工厂、园区等场景的持续扩展，也将加速工业PON技术的迭代升级。
作为信息通信的基础，光纤光缆、光模块等相关产品的市场需求也因万兆光网试点的深入，有较大幅度提升。《通知》要求试点发展云存储、云电脑、云游戏等万兆光网业务，这类业务对网络带宽有极高的要求，势必助推高速大容量光传输网的扩容，进而刺激市场加大对光纤光缆、光模块的需求。同时，需求的增长也将促进800G/1.6T 等高速光模块、空芯光纤的研发。
伴随万兆光网试点落地，FTTR、Wi-Fi 7等技术也将加速在家庭场景的普及，令智慧家居相关设备和解决方案供应商获益。《通知》要求，万兆小区内部分用户试点5000Mbps及以上家庭宽带套餐，实测宽带下行接入速率达标，上行接入速率不低于1000Mbps。万兆光网在家庭场景的推广将极大地促进智能家居设备互联需求的增长。
万兆工厂、万兆园区也在此次万兆光网试点工作之列，意味着万兆光网的建设，将推动更多场景应用的拓展，进而撬动一个更大的市场。在工业领域，万兆光网支持工业AOI 质检、实时监控等应用场景，给制造业带来了质的飞跃。在园区建设中，北京、江苏等地试点“万兆园区”，部署OTN节点用于虚拟实训、远程教育等。从市场反馈来看，万兆光网推动下的万兆工厂、万兆园区建设将推动相关光通信设备市场规模增长。
显而易见，随着万兆光网的持续发展，其在光通信领域及相关产业的影响力还将不断扩大，成为产业发展的核心引领力量。
当前，万兆光网试点工作正在全国各地陆续开展，一批标杆项目也在涌现，为万兆光网规模应用夯实了基础。
相信，随着万兆光网试点工作的持续推进，与之相关的50G-PON、FTTR、自智网络等技术将不断成熟，云电脑、裸眼3D、工业AOI、虚拟实训等应用逐步普及，产业布局与生态体系将持续完善，将拉动有效投资、提升用户体验、促进新型信息消费、推进新型工业化、助力经济社会数字化转型，推动数字经济高质量发展。
