文：任泽平团队

智联招聘课题组专家

人口是一切经济社会活动的基础，人才更是第一资源。我们在前期系列报告中提出“人随产业走、人往高处走”的逻辑，指出人口正持续向大城市及大都市圈集聚。随着人口红利消逝、人才价值日益凸显，我们已经连续多年与智联招聘合作，推出“中国城市人才吸引力排名”报告，以期准确把握人才流动特点、持续跟踪人才流动趋势。2023年人才流动延续分化趋势。

数据说明：智联招聘拥有3.49亿+职场人用户；其中约8成为专科及以上学历，远超全国就业人口总体的22.1%。在求职者中，约四成为流动跨城求职者。

2023年流动人才特征为：从性别看，2023年流动人才中男性占59%，高于求职总体的54%，男性依旧更可能跨城求职；从年龄看，流动人才中18-25岁人才占比46.4%，高于求职总体的40.1%，25岁以下人才更有可能跨城求职；从学历看，流动人才中52%为本科及以上学历，高于求职总体的46%，高学历人才更有可能跨城求职；从工资水平看，流动人才中34%月收入为8K以上，较2022年提升3.6个百分点，高于2023年求职总体的30%，收入较高者更有可能跨城求职；从行业看，流动人才中55%分布在IT互联网、房地产、制造业行业，较2022年提升3个百分点，其中，由于房地产行业还处于调整期等，近年人才异地求职比例较高。

榜单概览：京沪深依旧居前三，长三角、珠三角人才持续集聚。

1）2023年中国最具人才吸引力城市100强：北京连续多年占据榜首，长三角城市群进入前50的城市数量较2022年增加2个。从结果看，2023年北京、上海、深圳、广州、杭州、成都、南京、苏州、武汉、无锡位居前十。成都超越南京上升至第六，无锡蝉联第十。

2）人才流动趋势：一线城市、长三角珠三角人才集聚，高能级城市人才流动性较高。分地区看，得益于雄厚的经济基础和较高的战略定位，东部人才持续集聚，中部、西部、东北持续净流出。分线看，一线城市人才聚集放缓，二线城市人才净流入占比回正，三线、四线人才持续流出，但流出比例有所下降。分城市群看，超6成人才流向五大城市群，长三角、珠三角人才持续集聚，京津冀人才转为净流出趋势，成渝、长江中游人才持续净流出。

重点城市：深广蓉人才净流入占比上升，城市群内人才流动为主流

1）一线城市：京沪人才净流入占比下降、深广小幅上升

2023年京沪深广人才净流入占比分别为0.5%、1.5%、1.2%、1.0%，上海最高。北京由于严控人口、疏解产业、就业竞争压力大等，人才流入占比减少，2023年人才净流入占比较2022年下降1个百分点；近年上海人才净流入占比变动呈倒“V”型，由于人才流入减少，2023年人才净流入占比较2022年下降0.4个百分点，但仍是榜首；深圳拥有低于北京和上海的落户门槛，以及创新的产业结构，能提供较多工作岗位等，2023年人才净流入较2022年小幅上升0.1个百分点；广州经济发展速度快，生活成本、房价在一线城市中最低，吸引人才集聚，2023年人才净流入较2022年上升0.3个百分点。

2）二线城市：杭州人才净流入占比居首，南京、无锡人才净流入且占比稳定

2023年杭州、成都、南京、苏州、武汉、无锡人才净流入占比分别为1.2%、-0.3%、0.7%、0.8%、0.1%、0.6%，杭州最高。杭州2023年人才净流入占比较2022年小幅下降，但依旧是6个重点城市净流入最高的城市。杭州因电商等产业为代表的产业发展迅速、环境宜居且薪酬相对较高；成都应届生人才、硕士及以上人才流入占比均处在全国前列，人才净流入占比较2022年上升0.3个百分点；南京近年人才持续净流入，且占比持续保持稳定，主因高技术产业发展迅速，实施“宁聚计划”并持续优化细则等，不断吸引和留住人才；苏州人才呈净流入趋势，主要得益于苏州经济实力雄厚且发展快、创新发展领先且区位优势明显；武汉人才集聚主因为积极推动“百万大学生留汉”等引才留才政策实施，落户门槛继续放宽，吸引各类人才来汉；无锡近2年人才净流入占比保持0.5-0.6%左右，主因为集成电路等产业发展迅速，且与同梯队城市相比，工资较高，生活成本相对较小。

风险提示：样本偏差；简历投递与实际人才流动存在一定出入

1 数据说明：通过跨城求职数据解密流动人才特征

2 榜单概览：京沪深居前三，长三角珠三角人才集聚

2.1 中国最具人才吸引力城市TOP100：京沪深居前三，百强东部城市占比超五成

2.2 人才流动趋势：东部城市人才集聚，超六成人才流向五大城市群

3 重点城市：深广蓉锡人才净流入占比上升，城市群内人才流动为主流

3.1 一线城市：京沪人才净流入占比下降、深广小幅上升

3.2 二线城市：杭州人才净流入占比居首、南京、无锡人才净流入且占比稳定

数据说明及特征：智联招聘拥有3.49亿+职场人用户，累计合作企业数达1341万+，其中，求职人才即当年有简历投递行为的用户中约8成为专科及以上学历，远超全国就业人口总体的22.1%；在求职人才中，约四成为跨城求职者，即现居住城市和简历投向城市不同的流动人才。

1）从性别看，2023年流动人才中男性占59%，高于求职总体的54%，男性依旧更可能跨城求职。2023年求职人才中男女比例为54:46，其中流动人才男女比例为59:41。2020、2021、2022年流动人才男女比例分别为57:43、58:42、56:44，2023年求职人才性别比增大。

2）从年龄看，2023年流动人才中18-25岁人才占比46.4%，高于求职总体的40.1%，25岁以下人才更有可能跨城求职。2023年流动人才中18-25岁、26-30岁、31-35岁、36-40岁、41-45岁、46岁及以上分别占比46.4%、22.5%、14.8%、8.4%、4.2%、3.7%，各年龄段分别较求职总体高6.3、-0.6、-2.6、-1.6、-0.8、-0.7个百分点，说明25岁及以下人才更有可能跨城求职。2020-2023年流动人才中25岁及以下占比分别为37.1%、34.5%、39.6%、46.4%。

3）从学历看，2023年流动人才中52%为本科及以上学历，高于求职总体的46%，高学历人才更有可能跨城求职。2023年求职人才中初中及以下、高中、专科、本科、研究生及以上学历占比分别3.7%、15.1%、35.1%、41.1%、5.0%。流动人才中本科及以上学历比重均高于整体水平，2023年流动人才中本科及以上学历占比52.1%，较求职总体高6.0个百分点。2020-2022年流动人才中本科及以上学历占比分别为56.6%、55.7%、51.6%。

4）从工资看，2023年流动人才中34%月收入为8K以上，较2022年提升3.6个百分点，高于2023年求职总体的30%，收入较高者更有可能跨城求职。2023年总体求职人才与流动人才中月收入在8K以下占比分别为69.6%、66.4%，月收入在8K及以上占比分别为30.4%、33.6%。2020-2022年流动人才中月收入在8K以上的占比分别为24.4%、29.6%、30.0%，高收入者更有可能跨城求职。

5）从行业看，2023年流动人才中55%分布在IT互联网、房地产、制造业行业，较2022年提升3个百分点，其中，由于房地产行业处于调整期等，近年人才异地求职比例较高。2023年整体求职人才最多的前三行业是IT|通信|电子|互联网、房地产|建筑业、生产|加工|制造，分别占比19.8%、16.8%、15.9%，合计占比52.6%，较2022年上升2.5个百分点；流动人才最多的前三行业也是上述三个行业，分别占比20.1%、18.9%、16.2%，合计占比55.3%，说明流动人才分布更加集中。其中，由于房地产行业处于调整期等，近年人才求职比例较高，流动人才在房地产|建筑业的分布远高于整体求职人才，2020-2023年流动人才占比分别为17.4%、19.3%、17.5%、18.9%，较整体求职人才分别高2.5、3.2、2.0、2.1个百分点。

2 榜单概览：京沪深居前三，长三角珠三角人才集聚

2.1 中国最具人才吸引力城市TOP100：京沪深居前三，百强东部城市占比超五成

从人才吸引力指数观察，2023年北京、上海、深圳位居前三名，北京连续多年占据榜首，广州、杭州、成都、南京、苏州、武汉、无锡位居前十。

为衡量城市的人才吸引力，定义人才吸引力指数为人才流入占比、人才净流入占比、应届生人才流入占比、硕士及以上人才流入占比、人均可支配收入、人口净流入。人才流入占比=流入某城市的人才/全国流动人才总量，人才净流入占比=（流入某城市的人才-流出某城市的人才）/全国流动人才总量，分别反映该城市引得来和留得住的能力。其中，流入某城市的人才指现居住地不在该城市、但简历投向了该城市的人才；流出某城市的人才指现居住地为该城市、但简历投向了其他城市的人才；全国流动人才总量指现居住地和简历投向地不一致的人才。应届生人才流入占比=投向某城市的应届生人才/应届生求职人数总量，硕士及以上人才流入占比=投向某城市的硕士及以上学历人才/硕士及以上求职人数总量，分别反映城市对年轻大学生和高学历人才的吸引力。

从结果看，作为政治、经济、文化中心的北京市人才吸引力指数连续多年第一，由于薪资优势明显，多元化的产业结构，众多顶尖高校和科研机构等，北京对求职者保持较高吸引力，人才保持净流入，近几年排名占据榜首；上海市经济体量大且增长稳定，高新技术产业、现代服务业等领域蓬勃发展，吸引大量人才来沪，人才吸引力指数与北京的差距进一步缩小，位次上，2019-2023年分别名列第1、3、2、2、2位；深圳近年位次稳定在第三位，2019-2023年深圳排名第3、4、3、3、3位；广州2019-2023年排名第4、5、4、4、4位，较为稳定；杭州因以电商为代表的产业发展迅速，排名一直位列二线城市首位，2019-2023年排名分别名列第5、2、5、5、5位；成都、南京、苏州较稳定，2019-2023年排名成都为7、6、7、8、6、7、6名；南京为第6、7、6、6、8、6、7名；苏州为8、9、9、7、7、8、8名；武汉依旧排名第9；无锡继2022年首次荣登前十榜单后，2023年蝉联第十位。

2023年TOP50城市中，东部、中部、西部、东北地区分别有37、7、4、2个，分别占各区域城市总数的42.5%、8.8%、4.2%、5.9%；一二三四线分别有4、27、16、3个，分别占一二三四线城市总数的100.0%、77.1%、19.8%、1.7%；长三角、珠三角、京津冀、长江中游、成渝城市群分别有21、7、3、3、2个，分别占各区域城市总数的80.8%、77.8%、21.4%、12%、12.5%，其中长三角城市群进入前50的城市数量较2022年增加2个。

2023年应届生、硕士及以上人才将简历投向一线城市的占比为18.6%、25.1%，分别高于流动人才流向一线城市1.6、8.1个百分点；约5成的应届生、硕士及以上人才将简历投向二线城市，应届生和硕士及以上人才更倾向往一二线城市集聚。从应届生看，应届生人才流入一二线城市合计占比67.8%，高于整体人才流入占比的61.3%，与整体流动人才相比，应届生人才更加倾向一、二线城市。从硕士及以上人才看，硕士及以上人才流入一二线城市合计占比76%，高于人才流入占比，其中一线、二线城市硕士及以上人才流入占比分别比人才流入占比高8.1、6.6个百分点，与整体流动人才相比，硕士及以上人才倾向流入一二线重点城市集聚。

2.2 人才流动趋势：东部城市人才集聚，超六成人才流向五大城市群

人才净流入占比是人才吸引力指数的核心指标，等于（流入某城市的人才-流出某城市的人才）/全国流动人才总量。

1）分地区看，2023年东部人才净流入占比小幅下降，西部、东北部人才净流入占比有所回升,东部、中部、西部、东北人才净流入占比分别为13.5%、-6.7%、-4.1%、-2.6%，东部人才依旧持续集聚，中部、西部、东北持续净流出。

从人才流入流出占比看，2019-2023年东部地区人才流入占比从61.6%降至59.2%，人才流出占比从55.8%降至45.7%，东部地区人才流动性有所下降；2023年中部地区人才流入、流出占比为18.7%、25.4%，较2022年分别下降0.3个、上升0.5个百分点；2023年西部、东北部地区较2022年人才流入占比有一定上升，人才流出有小幅下降。从人才净流入占比看，2019-2022年东部地区人才净流入占比从5.8%增至14.0%，虽然2023年小幅下降至13.5%，但得益于雄厚的经济基础和较高的战略定位，人才依旧持续向东部集聚；中部地区人才持续净流出，且2023年净流入占比较2022年有所下降；西部、东北部人才净流入占比有所回升，2023年人才净流入占比分别为-4.1%、-2.6%，较2022年分别上升0.6个、0.7个百分点。

2）分线看，2023年一线城市人才聚集放缓，二线城市人才净流入占比回正，三线、四线人才持续流出，但流出比例有所下降。一线、二线、三线、四线人才净流入占比分别为4.3%、0%、-0.4%、-3.9%。

从人才流入流出看，2019-2023年一线人才流入占比持续下降，从20.2%降至17.0%、流出占比从22.7%降至12.7%，流出占比降幅远大于流入占比；二线人才流入、流出占比均下降；三四线城市流入流出占比均有所增加，流出占比增幅小于流入占比。从人才净流入占比看，近年一线城市人才净流入占比有所下降，2021-2023年从5.4%下降至4.3%，一线人才聚集放缓；由于人才流出占比回落，2023年二线城市净流入占比回正；三线、四线城市依旧人才持续净流出，但流出幅度有所下降，2023年三、四线城市净流入占比为-0.4%、-3.9%，较2022年上升0.1个、0.4个百分点。

3）分城市群看，超6成人才流向五大城市群，2023年长三角、珠三角人才持续集聚，京津冀人才转为净流出趋势，成渝、长江中游人才持续净流出。从人才流入流出看，2019-2023年，长三角人才流入占比从22.6%降至22%，人才流出占比从17.6%降至14.2%；珠三角人才流入占比小幅上升，流出占比从11.1%降至9.9%；京津冀人才流入流出占比均呈下降趋势；成渝人才流入占比和人才流出占比较为稳定；长江中游人才流入流出占比均小幅上升。与2019年相比，2023年五大城市群人才流动性下降，2019-2023年五大城市群合计人才流入占比从63.1%降至60.6%，人才流出占比从59.8%降至51.4%。从人才净流入占比看，2019-2023年，长三角人才净流入占比从5%增至7.8%，人才净流入占比高于其他城市群，人才大量向长三角集聚；珠三角从2.8%增至4.3%；京津冀逐年分别为-4.0%、-0.7%、-0.6%、0.5%、-0.5%，由于2023年人才流入占比减少，人才净流入占比再次转负；长江中游、成渝人才呈净流出，2023年人才净流入占比分别为-1.2%、-0.7%。（注：2023年长三角城市群数据包含温州）

3 重点城市：深广蓉人才净流入占比上升，城市群内人才流动为主流

3.1 一线城市：京沪人才净流入占比下降、深广小幅上升

从人才净流入占比看，2023年京沪深广人才净流入占比分别为0.5%、1.5%、1.2%、1.0%，上海最高、北京最低。由于北京严控人口、疏解产业、就业竞争压力大等，人才流入占比减少，2023年人才净流入占比较2022年下降1个百分点；上海人才净流入占比变动呈倒“V”型，2023年人才净流入占比为1.5%，较2022年下降0.4个百分点，但仍是榜首；深圳、广州2023年人才净流入较2022年小幅上升，分别上升0.1个、0.3个百分点。

1）北京：2019-2023年人才净流入占比分别为-3.9%、0.2%、1.0%、1.5%、0.5%，由于人才流入减少，2023年净流入占比小幅下降。北京人才从北京流向的前十城市中京津冀城市群的有4个，占15.9%，高于2022年的9.2%。

从人才流入流出看，近年北京人才流入、流出占比明显下降，人才流动性减弱，2019-2023年人才流入占比从6.3%降至4.7%，而同期人才流出占比从10.2%降至4.2%。北京的人才流入、流出均居全国城市首位，2019年流出明显大于流入，使得人才净流出，2020年之后人才流出明显放缓，净流出转为净流入，2022年为近年高点，2023年人才净流入占比为0.5%，较2022年下降1个百分点。

从来源看，2023年人才流向北京的前十大城市合计占比35.4%，其中天津占比第一，为6.4%，北京对周边城市虹吸作用明显。人才流入北京主要因为经济体量大、收入水平较高，2023年GDP规模达到4.4万亿元，城镇人均可支配收入8.87万元，仅次于上海，排名全国第二。根据智联招聘数据，2023年北京市平均招聘薪酬为12644元/月，在重点城市中，也仅次于上海。但2023年北京人才引进政策力度与其他城市相比较弱，人才流入占比下降。

从去向看，北京人才流向的前十大城市合计占比40.0%，低于2022年的41.1%。其中，流出北京的人才中，前往天津最多，占比为6.8%，其次是上海。近年北京持续疏解非首都核心功能，与津冀对接协同产业。根据北京市发改委数据，十年间，累计不予办理新设立或变更登记业务超2.5万件，退出一般制造和污染企业约3200家，疏解提升区域性专业市场和物流中心近1000个，城乡建设用地减量130平方公里，实现城六区常住人口比2014年下降15%的目标。北京周边城市人才承接能力有一定提升，人才从北京流出的前十城市中津冀城市为4个，占15.9%，高于2022年的9.2%。

2）上海：2019-2023年上海人才净流入占比分别为0.5%、1.2%、2.1%、1.9%、1.5%，人才集聚明显，由于上海经济体量大、薪酬水平高、新经济促进政策初见成效，吸引人才来沪就业，叠加放宽落户政策等，减少人才流出。

从人才流入流出占比看，2019-2023年上海人才流入占比从5.2%降至3.9%。2023年人才流入占比较2022年小幅下降0.3个百分点，而人才流出占比保持稳定，为2.3%，因此净流入占比小幅下降。

从来源看，2023年人才流向上海的前十大城市合计占比36.1%，低于2022年的37.9%，上海人才来源集中度有所下降。其中，长三角城市有3个，合计占比10.5%。人才流入上海主要因为上海的经济体量大、薪酬水平高，新经济促进政策初见成效且上海放宽人才引进政策。2023年上海GDP规模达4.72万亿元，城镇人均可支配收入8.9万元，均位列全国第一。根据上海市经济和信息化委员会数据，2023年上海的中国互联网百强企业数为17家，位居全国各省市第2位，“在线新经济”发展效果明显。2022年上海人才落户条件放宽，高层次人才、重点机构急需人才、高技能人才等5类人才可直接落户上海，申办公示期由15天减少至5天。此外，对于留学生，针对毕业于世界排名前50名院校的留学回国人员，取消社保缴费基数和缴费时间要求，全职来沪工作后即可直接落户；毕业于世界排名51—100名的，全职来沪工作并缴纳社保满6个月后可申办落户。整体看，落户政策相对北京更宽松、流程更简化，更能吸引年轻优秀人才来沪就业。

从去向看，2023年上海人才流向的前十大城市合计占比46.6%，低于2022年的48.0%，流出上海的人才集中度下降。其中，长三角城市增加至4个，合计占比19.9%。人才流出上海主要因为上海控制人口规模和产业转移，2016年上海“十三五规划”及《上海城市总体规划纲要（2015-2040）》均要求2020年及之后上海常住人口控制在2500万人以内。

3）深圳：2023年常住人口创历史新高，同比增加12.8万人，人才也保持净流入，2019-2023年人才净流入占比分别为0.2%、1.3%、1.4%、1.1%、1.2%，人才集聚明显，主因深圳经济发展速度快，拥有低于北京和上海的落户门槛，以及创新的产业结构，能提供较多工作岗位等。

从人才流入流出占比看，2019-2023年深圳人才流入占比从4.7%降至4.4%，人才流出占比从4.6%降至3.1%，人才流动性下降。由于流入流出占比降幅相当，近年人才净流入占比保持平稳，2020-2023年人才净流入占比分别为1.3%、1.4%、1.1%、1.2%。

从来源看，2023年人才流向深圳的前十大城市合计占比39%，低于2022年前十来源地的41.1%，深圳的人才来源集中度下降。其中，珠三角城市下降至3个，合计占比18.2%。流入深圳的人才中10%来自广州，流入广州的人才中9.6%来自深圳，深圳和广州互为人才来源城市的第1位。人才流入深圳主要因为经济发展速度较快，2023年深圳GDP达3.5万亿，位居全国第3。叠加拥有低于北京和上海的落户门槛，以及创新的产业结构，提供较多工作岗位，能吸引更多人才到深圳就业。

从去向看，深圳人才流向的前十大城市合计占比50.2%，低于2022年前十来源地的52%，深圳的人才去向更加分散。其中珠三角城市有4个，合计占比31.8%，高于2022年的29.8%。流出深圳的人才中12.5%流向广州，其次是流向东莞、惠州、佛山，占比分别为10.2%、4.9%、4.3%。2023年流入、流出深圳的行业人才中IT|通信|电子|互联网占比达26.3%、31.6%，均远高于前十的其他城市，深圳IT|通信|电子|互联网行业人才流动较频繁。

4）广州：2019-2023年人才净流入占比分别为0.6%、0.9%、1%、0.7%、1.0%，人才持续集聚，主因广州经济发展速度快，生活成本、房价在一线城市中最低。广州人才流向珠三角城市占比39.6%，高于北京流向京津冀、上海流向长三角城市占比，珠三角城市群人才内循环更强。

从人才流入流出看，2019-2023年广州人才流入占比从3.9%升至4.1%，人才流出占比从3.3%降至3.1%，人才流动平稳，由于流入上升，流出下降，2023年总体人才呈净流入，占比为1.0%，较2022年上升0.3个百分点。

从来源看，人才流向广州的前十大城市合计占比39.6%，低于2022年的40.1%。其中珠三角城市有3个，合计占比20.7%，较2022年略有下降。人才流入主因广州经济发展速度快，并且生活成本在一线城市中最低。根据诸葛数据，2023年北京、上海、深圳的房价收入比分别为29.8、29.4、35.5，而广州为19.1。整体看，广州生活成本和房价在一线城市中最低。

从去向看，广州人才流向的前十大城市合计占比50.8%，低于2022年的52.8%。其中珠三角城市升至6个，合计占比39.6%。与之相比，北京流出人才中15.9%流向京津冀城市群，上海流出人才中19.9%流向长三角城市群，深圳流出人才中31.8%流向珠三角城市群，广州人才流向珠三角城市群城市的比重相对更高。人才流出一方面是因为珠三角多为粤语城市、文化相近，流动相对频繁。另一方面是广州高校数量较多，广东省人才为求学向广州集聚，毕业后从广州回流至省内其他城市。根据教育部数据，广州普通高校数、211高校数分别为37、6所，分别排名第5、6名；2023年广州普通本专科在校生人数为147万人，位列全国第一。此外，2023年流入、流出广州的行业人才中贸易|批发|零售|租赁业占比达12.1%、9.1%，均高于其他9个城市，广州贸易|批发|零售|租赁业行业人才流动较频繁。

3.2 二线城市：杭州人才净流入占比居首、南京、无锡人才净流入且占比稳定

从2023年人才净流入占比看，6个重点二线城市，无锡继2022年首次进入前十后，蝉联第十位，杭州、成都、南京、苏州、武汉、无锡分别为1.2%、-0.3%、0.7%、0.8%、0.1%、0.6%，杭州最高。2023年杭州人才净流入占比较2022年小幅下降至1.2%，但依旧是6个重点城市净流入最高的城市。杭州因电商等产业为代表的产业发展迅速、环境宜居且薪酬相对较高；成都应届生人才、硕士及以上人才流入占比均处在全国前列，人才净流入占比较2022年提升0.3个百分点；南京人才持续净流入，且占比持续保持稳定，南京主因高技术产业发展迅速，实施“宁聚计划”并持续优化细则等，不断吸引和留住人才；苏州人才呈净流入趋势，主要得益于苏州经济实力雄厚且发展快、创新发展领先且区位优势明显；武汉人才集聚主因为积极推动“百万大学生留汉”等引才留才政策实施，落户门槛继续放宽，吸引各类人才来汉，推动其人才净流入；无锡近两年人才净流入占比保持0.5-0.6%左右，主因为集成电路等产业发展迅速，且与同梯队城市相比，工资较高，生活成本相对较小。

1）杭州：2019-2023年人才净流入占比分别为1.4%、1.6%、1.6%、1.3%、1.2%，始终为正，人才吸引力排名稳居前列，主因杭州以电商、直播、生命健康领域等为代表的产业发展迅速、宜居的人文环境且平均招聘薪酬较高，2023年超深圳、广州，在重点城市中位列第三。

从人才流入流出看，2023年杭州全市常住人口同比增加14.6万人。人才方面，2019-2023年杭州人才流入占比较稳定，始终维持在3%左右，人才流出占比从2.0%降至1.6%，杭州留才能力较强。人才流入明显大于流出，使得人才净流入占比维持在较高水平，近5年均超1.2%。

从来源看，2023年人才流向杭州的前十大城市合计占比达31.9%，低于较2022年的33%。其中有3个来自长三角地区，合计占比达10.0%，其中上海是杭州人才第一大来源地，杭州人才来源地区较多元，引才范围更广泛。人才流入杭州主要是因为数字经济、生命健康领域等产业发展迅速，收入水平相对较高等。根据杭州市统计局数据，2023年,杭州全年数字经济核心产业增加值同比增长8.5%，占全市GDP比重达28.3%，创历史新高。作为“电商之都”、“数字经济之城”，2023年杭州平均招聘薪酬在重点城市中位列第三，高于一线城市深圳、广州，对人才具有较大吸引力。从去向看，杭州人才流向的前十大城市合计占比达41%。其中，有7个去向长三角地区城市，合计占比达29.5%，杭州人才主要向长三角地区流动，区域内交流密切。

2）成都：2023年成都超越南京，位居全国第6位，2019-2023年人才净流入占比分别为-0.6%、-0.1%、0.0%、-0.6%、-0.3%，2023年人才净流入占比较2022年提升0.3个百分点。其应届生人才、硕士及以上人才流入占比均处在全国前五。

从人才流入流出看，成都人才流入、流出量均较大，2023年成都人才流入占比3.0%，人才流出占比3.2%，整体人才流动性较强。由于人才流出占比减少较多，2023年人才净流入占比较2022年提升0.3个百分点。另外，2023年成都应届生人才、硕士及以上人才占比分别为3.8%、4.0%，分别位居全国第五、第四。

从来源看，人才流向成都的前十大城市合计占比达35.9%，低于2022年的37.4%，来源地更广泛。其中，重庆为成都人才流入的第一来源地，流入占比9.8%，主因成渝地区双城经济圈规划落地，助力经济圈内城市人才流动频繁。人才流入的主因是成都作为西部地区中心城市，经济发展较为活跃、文创与电子信息产业发达，引才留才生态构建较好、宜居品质高等。其中，成都全国率先推行“先落户后就业”、“先安居后就业”，全域布局“蓉漂青年人才驿站”，求职毕业生仅凭面试通知就可申请最长一个月免费入住。在智联招聘、北京大学社会调查研究中心、北京大学国家发展研究院主办的“2023中国年度最佳雇主”评选活动中，成都被评为2023“中国最佳引才城市”，已连续5年获此称号。

从去向看，成都人才流向的前十大城市合计占比为39.4%，低于2022年的40.4%，其中，流向重庆的占比为7.4%。2023年成都流出人才的25.3%来源于房地产|建筑业，显著高于其他重点城市，且远高于成都流入人才流向该行业的比例9.2%。

3）南京：2019-2023年人才净流入占比在0.7%-1%之间，始终为正且较稳定，主因高技术产业发展迅速，实施“宁聚计划”并持续优化细则等，不断吸引和留住人才。

从人才流入流出看，2019-2023年南京人才流入占比从2.8%降至2.4%，人才流出占比从1.9%降至1.6%，变化幅度相对较小，使得近年南京人才净流入占比一直保持0.7%-1%的水平，基本稳定。

从来源看，人才流向南京的前十大城市合计占比达31.7%。其中，有5个是长三角地区，合计占比达17.2%，高于2022年的14.9%。人才流入南京主因其高端产业发展迅速、落户政策宽松等。近年南京培育壮大“2+6+6”创新型产业集群，2023年高新技术产业投资同比增长7.7%，高于固定资产投资增速9.6个百分点，拉动相关产业快速增长，规上高新技术产业产值占规上工业产值比重达57.1%。此外，2018年南京实施“宁聚计划”，后续推出“人才强市25条”“重点产业人才7策”等，并全面升级人才政策体系，畅通人才“引育留用”全链条。根据南京市人社局数据，2018年以来，全市累计新增就业参保大专以上人群超150万人，在宁高校毕业生留宁率从之前的20%，提升至33%左右。

从去向看，南京人才流向的前十大城市合计占比达45.5%。其中，有7个是长三角地区，合计占比达34.6%。南京和长三角的人才互动较频繁，部分因为南京高校较多，长三角人才为求学向南京集聚，毕业后从南京回流至长三角其他城市。根据教育部数据，南京普通高校数、211高校数分别为37、12所，分别排名第5、3名。

4）苏州：2019-2023年人才净流入占比分别为0.3%、0.7%、0.9%、1.0%、0.8%，人才呈净流入趋势，主要得益于苏州经济实力雄厚且发展快、创新发展领先且区位优势明显。

从人才流入流出看，近5年苏州人才流入占比保持平稳，维持在2.2-2.4%左右，2019-2022年人才流出占比从1.9%降至1.4%，2023年回升至1.6%，2023年人才净流入占比较2022年小幅下降0.2个百分点，至0.8%。

从来源看，人才流向苏州的十大城市合计占比达到35%，其中6个城市为长三角地区城市，合计占比达到23%，苏州与长三角中城市的人才交流较密切。人才流入主因苏州经济实力雄厚、创新发展领先，并且地处长三角腹地、距离上海最近，是资源外溢最大受益者，且制造业立市，提供大量岗位吸引人才。2023年苏州GDP为2.5万亿，居全国第六、江苏省第一，位列长三角地区第二、仅低于上海；苏州拥有规上工业企业1.35万家，规上工业总产值居全国第二，仅次于深圳；苏州入围国家专精特新“小巨人”企业401家，新增230家，企业总数跃升全国第四，居江苏省第一。

从去向看，苏州人才流出的前十大城市合计占比达到45.5%，其中7个城市为长三角区域城市，合计占比为36.9%，高于2022年的33.8%。苏州制造业全国领先，制造业人才流动性高于其他城市，2023年苏州流入人才的24.5%来源于生产|加工|制造业，流出人才的27%来源于生产|加工|制造业。

5）武汉：2019-2023年人才净流入占比分别为0.1%、0.2%、0.5%、0.2%、0.1%，人才持续集聚，主因积极推动“百万大学生留汉”等引才留才政策实施，落户门槛继续放宽，吸引各类人才来汉。

从人才流入流出看，2019-2022年武汉人才流入占比分别为1.9%、2.1%、2.4%、2.2%，人才流出占比1.8%、2.0%、1.8%、2.0%，2023年人才流入、流出占比均为1.9%，人才净流入占比依旧为正，人才呈持续净流入趋势。

从来源看，人才流向武汉的前十大城市合计占比达35%，低于2022年的36.9%，人才来源地更广泛。人才流入武汉主要因为2017年开始实施“百万大学生留汉创业就业工程”吸引毕业生。2021年武汉成立人才集团有限公司，专门为城市引进人才，并且武汉继续放宽落户条件，接近“零门槛”，落户开放度在国家中心城市中最大。2023年重点实施“英才计划”等政策，吸引各类人才来武汉就业创业。此外，作为在校大学生数量全国第三的城市，武汉留汉人才明显增加。2023年大学生留汉就业创业30.6万人，超额完成“学子留汉”工程计划（每年10万人）。从去向看，武汉人才流向的前十大城市合计占比达39.7%，低于2022年的41.4%。其中，前往深圳、上海占比较大，分别为6.4%、5.6%。

6）无锡：2019-2023年人才净流入占比分别为0.3%、0.4%、0.8%、0.5%、0.6%、0.6%，占比较稳定，人才持续净流入，主因为集成电路等产业发展迅速，且与同梯队城市相比，工资较高，生活成本相对较小。

从人才流入流出看，2019-2023年无锡人才流入占比维持在1.2%-1.5%，人才流出占比维持在0.4%-0.8%，因此近年无锡人才流动性保持稳定，持续人才净流入。

从来源看，人才流向无锡的十大城市合计占比37.3%，其中长三角城市有5个，合计占比为24.6%，低于2022年的25.2%。人才流入无锡主要因集成电路等产业发展迅速，且为与同梯队城市相比，无锡工资较高，生活成本相对较小。根据无锡市政府数据，2023年6个产业集群营业收入超2000亿元，集成电路产业融合集群被评为省级发展示范，集成电路产业规模全省第一、全国第二。同时，无锡引才举措较多，2016年无锡出台“太湖人才计划”，重点支持引进、培育六类产业发展重点人才，制定工作补贴、薪酬补贴、安家补贴等各项福利政策，并不断更新迭代。无锡还采用“以赛引才”模式，针对重点产业发展方向，开办创新创业大赛，吸引海内外人才等。2023年在“中国年度最佳雇主”评选中，无锡连续第5年荣获“中国年度最佳引才城市”，连续第4年荣获“最佳促进就业城市”。从去向看，无锡人才流向的前十大城市合计占比为50.9%，流出至长三角城市合计占比43.7%，流出人才多数流向长三角城市。无锡制造业人才流动较频繁，2023年流入人才的26.1%来源于生产|加工|制造业，流出人才的25.9%来源于生产|加工|制造业。

文：任泽平团队

智联招聘课题组专家

人口是一切经济社会活动的基础，人才更是第一资源。我们在前期系列报告中提出“人随产业走、人往高处走”的逻辑，指出人口正持续向大城市及大都市圈集聚。随着人口红利消逝、人才价值日益凸显，我们已经连续多年与智联招聘合作，推出“中国城市人才吸引力排名”报告，以期准确把握人才流动特点、持续跟踪人才流动趋势。2023年人才流动延续分化趋势。

数据说明：智联招聘拥有3.49亿+职场人用户；其中约8成为专科及以上学历，远超全国就业人口总体的22.1%。在求职者中，约四成为流动跨城求职者。

2023年流动人才特征为：从性别看，2023年流动人才中男性占59%，高于求职总体的54%，男性依旧更可能跨城求职；从年龄看，流动人才中18-25岁人才占比46.4%，高于求职总体的40.1%，25岁以下人才更有可能跨城求职；从学历看，流动人才中52%为本科及以上学历，高于求职总体的46%，高学历人才更有可能跨城求职；从工资水平看，流动人才中34%月收入为8K以上，较2022年提升3.6个百分点，高于2023年求职总体的30%，收入较高者更有可能跨城求职；从行业看，流动人才中55%分布在IT互联网、房地产、制造业行业，较2022年提升3个百分点，其中，由于房地产行业还处于调整期等，近年人才异地求职比例较高。

榜单概览：京沪深依旧居前三，长三角、珠三角人才持续集聚。

1）2023年中国最具人才吸引力城市100强：北京连续多年占据榜首，长三角城市群进入前50的城市数量较2022年增加2个。从结果看，2023年北京、上海、深圳、广州、杭州、成都、南京、苏州、武汉、无锡位居前十。成都超越南京上升至第六，无锡蝉联第十。

2）人才流动趋势：一线城市、长三角珠三角人才集聚，高能级城市人才流动性较高。分地区看，得益于雄厚的经济基础和较高的战略定位，东部人才持续集聚，中部、西部、东北持续净流出。分线看，一线城市人才聚集放缓，二线城市人才净流入占比回正，三线、四线人才持续流出，但流出比例有所下降。分城市群看，超6成人才流向五大城市群，长三角、珠三角人才持续集聚，京津冀人才转为净流出趋势，成渝、长江中游人才持续净流出。

重点城市：深广蓉人才净流入占比上升，城市群内人才流动为主流

1）一线城市：京沪人才净流入占比下降、深广小幅上升

2023年京沪深广人才净流入占比分别为0.5%、1.5%、1.2%、1.0%，上海最高。北京由于严控人口、疏解产业、就业竞争压力大等，人才流入占比减少，2023年人才净流入占比较2022年下降1个百分点；近年上海人才净流入占比变动呈倒“V”型，由于人才流入减少，2023年人才净流入占比较2022年下降0.4个百分点，但仍是榜首；深圳拥有低于北京和上海的落户门槛，以及创新的产业结构，能提供较多工作岗位等，2023年人才净流入较2022年小幅上升0.1个百分点；广州经济发展速度快，生活成本、房价在一线城市中最低，吸引人才集聚，2023年人才净流入较2022年上升0.3个百分点。

2）二线城市：杭州人才净流入占比居首，南京、无锡人才净流入且占比稳定

2023年杭州、成都、南京、苏州、武汉、无锡人才净流入占比分别为1.2%、-0.3%、0.7%、0.8%、0.1%、0.6%，杭州最高。杭州2023年人才净流入占比较2022年小幅下降，但依旧是6个重点城市净流入最高的城市。杭州因电商等产业为代表的产业发展迅速、环境宜居且薪酬相对较高；成都应届生人才、硕士及以上人才流入占比均处在全国前列，人才净流入占比较2022年上升0.3个百分点；南京近年人才持续净流入，且占比持续保持稳定，主因高技术产业发展迅速，实施“宁聚计划”并持续优化细则等，不断吸引和留住人才；苏州人才呈净流入趋势，主要得益于苏州经济实力雄厚且发展快、创新发展领先且区位优势明显；武汉人才集聚主因为积极推动“百万大学生留汉”等引才留才政策实施，落户门槛继续放宽，吸引各类人才来汉；无锡近2年人才净流入占比保持0.5-0.6%左右，主因为集成电路等产业发展迅速，且与同梯队城市相比，工资较高，生活成本相对较小。

风险提示：样本偏差；简历投递与实际人才流动存在一定出入

1 数据说明：通过跨城求职数据解密流动人才特征

2 榜单概览：京沪深居前三，长三角珠三角人才集聚

2.1 中国最具人才吸引力城市TOP100：京沪深居前三，百强东部城市占比超五成

2.2 人才流动趋势：东部城市人才集聚，超六成人才流向五大城市群

3 重点城市：深广蓉锡人才净流入占比上升，城市群内人才流动为主流

3.1 一线城市：京沪人才净流入占比下降、深广小幅上升

3.2 二线城市：杭州人才净流入占比居首、南京、无锡人才净流入且占比稳定

数据说明及特征：智联招聘拥有3.49亿+职场人用户，累计合作企业数达1341万+，其中，求职人才即当年有简历投递行为的用户中约8成为专科及以上学历，远超全国就业人口总体的22.1%；在求职人才中，约四成为跨城求职者，即现居住城市和简历投向城市不同的流动人才。

1）从性别看，2023年流动人才中男性占59%，高于求职总体的54%，男性依旧更可能跨城求职。2023年求职人才中男女比例为54:46，其中流动人才男女比例为59:41。2020、2021、2022年流动人才男女比例分别为57:43、58:42、56:44，2023年求职人才性别比增大。

2）从年龄看，2023年流动人才中18-25岁人才占比46.4%，高于求职总体的40.1%，25岁以下人才更有可能跨城求职。2023年流动人才中18-25岁、26-30岁、31-35岁、36-40岁、41-45岁、46岁及以上分别占比46.4%、22.5%、14.8%、8.4%、4.2%、3.7%，各年龄段分别较求职总体高6.3、-0.6、-2.6、-1.6、-0.8、-0.7个百分点，说明25岁及以下人才更有可能跨城求职。2020-2023年流动人才中25岁及以下占比分别为37.1%、34.5%、39.6%、46.4%。

3）从学历看，2023年流动人才中52%为本科及以上学历，高于求职总体的46%，高学历人才更有可能跨城求职。2023年求职人才中初中及以下、高中、专科、本科、研究生及以上学历占比分别3.7%、15.1%、35.1%、41.1%、5.0%。流动人才中本科及以上学历比重均高于整体水平，2023年流动人才中本科及以上学历占比52.1%，较求职总体高6.0个百分点。2020-2022年流动人才中本科及以上学历占比分别为56.6%、55.7%、51.6%。

4）从工资看，2023年流动人才中34%月收入为8K以上，较2022年提升3.6个百分点，高于2023年求职总体的30%，收入较高者更有可能跨城求职。2023年总体求职人才与流动人才中月收入在8K以下占比分别为69.6%、66.4%，月收入在8K及以上占比分别为30.4%、33.6%。2020-2022年流动人才中月收入在8K以上的占比分别为24.4%、29.6%、30.0%，高收入者更有可能跨城求职。

5）从行业看，2023年流动人才中55%分布在IT互联网、房地产、制造业行业，较2022年提升3个百分点，其中，由于房地产行业处于调整期等，近年人才异地求职比例较高。2023年整体求职人才最多的前三行业是IT|通信|电子|互联网、房地产|建筑业、生产|加工|制造，分别占比19.8%、16.8%、15.9%，合计占比52.6%，较2022年上升2.5个百分点；流动人才最多的前三行业也是上述三个行业，分别占比20.1%、18.9%、16.2%，合计占比55.3%，说明流动人才分布更加集中。其中，由于房地产行业处于调整期等，近年人才求职比例较高，流动人才在房地产|建筑业的分布远高于整体求职人才，2020-2023年流动人才占比分别为17.4%、19.3%、17.5%、18.9%，较整体求职人才分别高2.5、3.2、2.0、2.1个百分点。

2 榜单概览：京沪深居前三，长三角珠三角人才集聚

2.1 中国最具人才吸引力城市TOP100：京沪深居前三，百强东部城市占比超五成

从人才吸引力指数观察，2023年北京、上海、深圳位居前三名，北京连续多年占据榜首，广州、杭州、成都、南京、苏州、武汉、无锡位居前十。

为衡量城市的人才吸引力，定义人才吸引力指数为人才流入占比、人才净流入占比、应届生人才流入占比、硕士及以上人才流入占比、人均可支配收入、人口净流入。人才流入占比=流入某城市的人才/全国流动人才总量，人才净流入占比=（流入某城市的人才-流出某城市的人才）/全国流动人才总量，分别反映该城市引得来和留得住的能力。其中，流入某城市的人才指现居住地不在该城市、但简历投向了该城市的人才；流出某城市的人才指现居住地为该城市、但简历投向了其他城市的人才；全国流动人才总量指现居住地和简历投向地不一致的人才。应届生人才流入占比=投向某城市的应届生人才/应届生求职人数总量，硕士及以上人才流入占比=投向某城市的硕士及以上学历人才/硕士及以上求职人数总量，分别反映城市对年轻大学生和高学历人才的吸引力。

从结果看，作为政治、经济、文化中心的北京市人才吸引力指数连续多年第一，由于薪资优势明显，多元化的产业结构，众多顶尖高校和科研机构等，北京对求职者保持较高吸引力，人才保持净流入，近几年排名占据榜首；上海市经济体量大且增长稳定，高新技术产业、现代服务业等领域蓬勃发展，吸引大量人才来沪，人才吸引力指数与北京的差距进一步缩小，位次上，2019-2023年分别名列第1、3、2、2、2位；深圳近年位次稳定在第三位，2019-2023年深圳排名第3、4、3、3、3位；广州2019-2023年排名第4、5、4、4、4位，较为稳定；杭州因以电商为代表的产业发展迅速，排名一直位列二线城市首位，2019-2023年排名分别名列第5、2、5、5、5位；成都、南京、苏州较稳定，2019-2023年排名成都为7、6、7、8、6、7、6名；南京为第6、7、6、6、8、6、7名；苏州为8、9、9、7、7、8、8名；武汉依旧排名第9；无锡继2022年首次荣登前十榜单后，2023年蝉联第十位。

2023年TOP50城市中，东部、中部、西部、东北地区分别有37、7、4、2个，分别占各区域城市总数的42.5%、8.8%、4.2%、5.9%；一二三四线分别有4、27、16、3个，分别占一二三四线城市总数的100.0%、77.1%、19.8%、1.7%；长三角、珠三角、京津冀、长江中游、成渝城市群分别有21、7、3、3、2个，分别占各区域城市总数的80.8%、77.8%、21.4%、12%、12.5%，其中长三角城市群进入前50的城市数量较2022年增加2个。

2023年应届生、硕士及以上人才将简历投向一线城市的占比为18.6%、25.1%，分别高于流动人才流向一线城市1.6、8.1个百分点；约5成的应届生、硕士及以上人才将简历投向二线城市，应届生和硕士及以上人才更倾向往一二线城市集聚。从应届生看，应届生人才流入一二线城市合计占比67.8%，高于整体人才流入占比的61.3%，与整体流动人才相比，应届生人才更加倾向一、二线城市。从硕士及以上人才看，硕士及以上人才流入一二线城市合计占比76%，高于人才流入占比，其中一线、二线城市硕士及以上人才流入占比分别比人才流入占比高8.1、6.6个百分点，与整体流动人才相比，硕士及以上人才倾向流入一二线重点城市集聚。

2.2 人才流动趋势：东部城市人才集聚，超六成人才流向五大城市群

人才净流入占比是人才吸引力指数的核心指标，等于（流入某城市的人才-流出某城市的人才）/全国流动人才总量。

1）分地区看，2023年东部人才净流入占比小幅下降，西部、东北部人才净流入占比有所回升,东部、中部、西部、东北人才净流入占比分别为13.5%、-6.7%、-4.1%、-2.6%，东部人才依旧持续集聚，中部、西部、东北持续净流出。

从人才流入流出占比看，2019-2023年东部地区人才流入占比从61.6%降至59.2%，人才流出占比从55.8%降至45.7%，东部地区人才流动性有所下降；2023年中部地区人才流入、流出占比为18.7%、25.4%，较2022年分别下降0.3个、上升0.5个百分点；2023年西部、东北部地区较2022年人才流入占比有一定上升，人才流出有小幅下降。从人才净流入占比看，2019-2022年东部地区人才净流入占比从5.8%增至14.0%，虽然2023年小幅下降至13.5%，但得益于雄厚的经济基础和较高的战略定位，人才依旧持续向东部集聚；中部地区人才持续净流出，且2023年净流入占比较2022年有所下降；西部、东北部人才净流入占比有所回升，2023年人才净流入占比分别为-4.1%、-2.6%，较2022年分别上升0.6个、0.7个百分点。

2）分线看，2023年一线城市人才聚集放缓，二线城市人才净流入占比回正，三线、四线人才持续流出，但流出比例有所下降。一线、二线、三线、四线人才净流入占比分别为4.3%、0%、-0.4%、-3.9%。

从人才流入流出看，2019-2023年一线人才流入占比持续下降，从20.2%降至17.0%、流出占比从22.7%降至12.7%，流出占比降幅远大于流入占比；二线人才流入、流出占比均下降；三四线城市流入流出占比均有所增加，流出占比增幅小于流入占比。从人才净流入占比看，近年一线城市人才净流入占比有所下降，2021-2023年从5.4%下降至4.3%，一线人才聚集放缓；由于人才流出占比回落，2023年二线城市净流入占比回正；三线、四线城市依旧人才持续净流出，但流出幅度有所下降，2023年三、四线城市净流入占比为-0.4%、-3.9%，较2022年上升0.1个、0.4个百分点。

3）分城市群看，超6成人才流向五大城市群，2023年长三角、珠三角人才持续集聚，京津冀人才转为净流出趋势，成渝、长江中游人才持续净流出。从人才流入流出看，2019-2023年，长三角人才流入占比从22.6%降至22%，人才流出占比从17.6%降至14.2%；珠三角人才流入占比小幅上升，流出占比从11.1%降至9.9%；京津冀人才流入流出占比均呈下降趋势；成渝人才流入占比和人才流出占比较为稳定；长江中游人才流入流出占比均小幅上升。与2019年相比，2023年五大城市群人才流动性下降，2019-2023年五大城市群合计人才流入占比从63.1%降至60.6%，人才流出占比从59.8%降至51.4%。从人才净流入占比看，2019-2023年，长三角人才净流入占比从5%增至7.8%，人才净流入占比高于其他城市群，人才大量向长三角集聚；珠三角从2.8%增至4.3%；京津冀逐年分别为-4.0%、-0.7%、-0.6%、0.5%、-0.5%，由于2023年人才流入占比减少，人才净流入占比再次转负；长江中游、成渝人才呈净流出，2023年人才净流入占比分别为-1.2%、-0.7%。（注：2023年长三角城市群数据包含温州）

3 重点城市：深广蓉人才净流入占比上升，城市群内人才流动为主流

3.1 一线城市：京沪人才净流入占比下降、深广小幅上升

从人才净流入占比看，2023年京沪深广人才净流入占比分别为0.5%、1.5%、1.2%、1.0%，上海最高、北京最低。由于北京严控人口、疏解产业、就业竞争压力大等，人才流入占比减少，2023年人才净流入占比较2022年下降1个百分点；上海人才净流入占比变动呈倒“V”型，2023年人才净流入占比为1.5%，较2022年下降0.4个百分点，但仍是榜首；深圳、广州2023年人才净流入较2022年小幅上升，分别上升0.1个、0.3个百分点。

1）北京：2019-2023年人才净流入占比分别为-3.9%、0.2%、1.0%、1.5%、0.5%，由于人才流入减少，2023年净流入占比小幅下降。北京人才从北京流向的前十城市中京津冀城市群的有4个，占15.9%，高于2022年的9.2%。

从人才流入流出看，近年北京人才流入、流出占比明显下降，人才流动性减弱，2019-2023年人才流入占比从6.3%降至4.7%，而同期人才流出占比从10.2%降至4.2%。北京的人才流入、流出均居全国城市首位，2019年流出明显大于流入，使得人才净流出，2020年之后人才流出明显放缓，净流出转为净流入，2022年为近年高点，2023年人才净流入占比为0.5%，较2022年下降1个百分点。

从来源看，2023年人才流向北京的前十大城市合计占比35.4%，其中天津占比第一，为6.4%，北京对周边城市虹吸作用明显。人才流入北京主要因为经济体量大、收入水平较高，2023年GDP规模达到4.4万亿元，城镇人均可支配收入8.87万元，仅次于上海，排名全国第二。根据智联招聘数据，2023年北京市平均招聘薪酬为12644元/月，在重点城市中，也仅次于上海。但2023年北京人才引进政策力度与其他城市相比较弱，人才流入占比下降。

从去向看，北京人才流向的前十大城市合计占比40.0%，低于2022年的41.1%。其中，流出北京的人才中，前往天津最多，占比为6.8%，其次是上海。近年北京持续疏解非首都核心功能，与津冀对接协同产业。根据北京市发改委数据，十年间，累计不予办理新设立或变更登记业务超2.5万件，退出一般制造和污染企业约3200家，疏解提升区域性专业市场和物流中心近1000个，城乡建设用地减量130平方公里，实现城六区常住人口比2014年下降15%的目标。北京周边城市人才承接能力有一定提升，人才从北京流出的前十城市中津冀城市为4个，占15.9%，高于2022年的9.2%。

2）上海：2019-2023年上海人才净流入占比分别为0.5%、1.2%、2.1%、1.9%、1.5%，人才集聚明显，由于上海经济体量大、薪酬水平高、新经济促进政策初见成效，吸引人才来沪就业，叠加放宽落户政策等，减少人才流出。

从人才流入流出占比看，2019-2023年上海人才流入占比从5.2%降至3.9%。2023年人才流入占比较2022年小幅下降0.3个百分点，而人才流出占比保持稳定，为2.3%，因此净流入占比小幅下降。

从来源看，2023年人才流向上海的前十大城市合计占比36.1%，低于2022年的37.9%，上海人才来源集中度有所下降。其中，长三角城市有3个，合计占比10.5%。人才流入上海主要因为上海的经济体量大、薪酬水平高，新经济促进政策初见成效且上海放宽人才引进政策。2023年上海GDP规模达4.72万亿元，城镇人均可支配收入8.9万元，均位列全国第一。根据上海市经济和信息化委员会数据，2023年上海的中国互联网百强企业数为17家，位居全国各省市第2位，“在线新经济”发展效果明显。2022年上海人才落户条件放宽，高层次人才、重点机构急需人才、高技能人才等5类人才可直接落户上海，申办公示期由15天减少至5天。此外，对于留学生，针对毕业于世界排名前50名院校的留学回国人员，取消社保缴费基数和缴费时间要求，全职来沪工作后即可直接落户；毕业于世界排名51—100名的，全职来沪工作并缴纳社保满6个月后可申办落户。整体看，落户政策相对北京更宽松、流程更简化，更能吸引年轻优秀人才来沪就业。

从去向看，2023年上海人才流向的前十大城市合计占比46.6%，低于2022年的48.0%，流出上海的人才集中度下降。其中，长三角城市增加至4个，合计占比19.9%。人才流出上海主要因为上海控制人口规模和产业转移，2016年上海“十三五规划”及《上海城市总体规划纲要（2015-2040）》均要求2020年及之后上海常住人口控制在2500万人以内。

3）深圳：2023年常住人口创历史新高，同比增加12.8万人，人才也保持净流入，2019-2023年人才净流入占比分别为0.2%、1.3%、1.4%、1.1%、1.2%，人才集聚明显，主因深圳经济发展速度快，拥有低于北京和上海的落户门槛，以及创新的产业结构，能提供较多工作岗位等。

从人才流入流出占比看，2019-2023年深圳人才流入占比从4.7%降至4.4%，人才流出占比从4.6%降至3.1%，人才流动性下降。由于流入流出占比降幅相当，近年人才净流入占比保持平稳，2020-2023年人才净流入占比分别为1.3%、1.4%、1.1%、1.2%。

从来源看，2023年人才流向深圳的前十大城市合计占比39%，低于2022年前十来源地的41.1%，深圳的人才来源集中度下降。其中，珠三角城市下降至3个，合计占比18.2%。流入深圳的人才中10%来自广州，流入广州的人才中9.6%来自深圳，深圳和广州互为人才来源城市的第1位。人才流入深圳主要因为经济发展速度较快，2023年深圳GDP达3.5万亿，位居全国第3。叠加拥有低于北京和上海的落户门槛，以及创新的产业结构，提供较多工作岗位，能吸引更多人才到深圳就业。

从去向看，深圳人才流向的前十大城市合计占比50.2%，低于2022年前十来源地的52%，深圳的人才去向更加分散。其中珠三角城市有4个，合计占比31.8%，高于2022年的29.8%。流出深圳的人才中12.5%流向广州，其次是流向东莞、惠州、佛山，占比分别为10.2%、4.9%、4.3%。2023年流入、流出深圳的行业人才中IT|通信|电子|互联网占比达26.3%、31.6%，均远高于前十的其他城市，深圳IT|通信|电子|互联网行业人才流动较频繁。

4）广州：2019-2023年人才净流入占比分别为0.6%、0.9%、1%、0.7%、1.0%，人才持续集聚，主因广州经济发展速度快，生活成本、房价在一线城市中最低。广州人才流向珠三角城市占比39.6%，高于北京流向京津冀、上海流向长三角城市占比，珠三角城市群人才内循环更强。

从人才流入流出看，2019-2023年广州人才流入占比从3.9%升至4.1%，人才流出占比从3.3%降至3.1%，人才流动平稳，由于流入上升，流出下降，2023年总体人才呈净流入，占比为1.0%，较2022年上升0.3个百分点。

从来源看，人才流向广州的前十大城市合计占比39.6%，低于2022年的40.1%。其中珠三角城市有3个，合计占比20.7%，较2022年略有下降。人才流入主因广州经济发展速度快，并且生活成本在一线城市中最低。根据诸葛数据，2023年北京、上海、深圳的房价收入比分别为29.8、29.4、35.5，而广州为19.1。整体看，广州生活成本和房价在一线城市中最低。

从去向看，广州人才流向的前十大城市合计占比50.8%，低于2022年的52.8%。其中珠三角城市升至6个，合计占比39.6%。与之相比，北京流出人才中15.9%流向京津冀城市群，上海流出人才中19.9%流向长三角城市群，深圳流出人才中31.8%流向珠三角城市群，广州人才流向珠三角城市群城市的比重相对更高。人才流出一方面是因为珠三角多为粤语城市、文化相近，流动相对频繁。另一方面是广州高校数量较多，广东省人才为求学向广州集聚，毕业后从广州回流至省内其他城市。根据教育部数据，广州普通高校数、211高校数分别为37、6所，分别排名第5、6名；2023年广州普通本专科在校生人数为147万人，位列全国第一。此外，2023年流入、流出广州的行业人才中贸易|批发|零售|租赁业占比达12.1%、9.1%，均高于其他9个城市，广州贸易|批发|零售|租赁业行业人才流动较频繁。

3.2 二线城市：杭州人才净流入占比居首、南京、无锡人才净流入且占比稳定

从2023年人才净流入占比看，6个重点二线城市，无锡继2022年首次进入前十后，蝉联第十位，杭州、成都、南京、苏州、武汉、无锡分别为1.2%、-0.3%、0.7%、0.8%、0.1%、0.6%，杭州最高。2023年杭州人才净流入占比较2022年小幅下降至1.2%，但依旧是6个重点城市净流入最高的城市。杭州因电商等产业为代表的产业发展迅速、环境宜居且薪酬相对较高；成都应届生人才、硕士及以上人才流入占比均处在全国前列，人才净流入占比较2022年提升0.3个百分点；南京人才持续净流入，且占比持续保持稳定，南京主因高技术产业发展迅速，实施“宁聚计划”并持续优化细则等，不断吸引和留住人才；苏州人才呈净流入趋势，主要得益于苏州经济实力雄厚且发展快、创新发展领先且区位优势明显；武汉人才集聚主因为积极推动“百万大学生留汉”等引才留才政策实施，落户门槛继续放宽，吸引各类人才来汉，推动其人才净流入；无锡近两年人才净流入占比保持0.5-0.6%左右，主因为集成电路等产业发展迅速，且与同梯队城市相比，工资较高，生活成本相对较小。

1）杭州：2019-2023年人才净流入占比分别为1.4%、1.6%、1.6%、1.3%、1.2%，始终为正，人才吸引力排名稳居前列，主因杭州以电商、直播、生命健康领域等为代表的产业发展迅速、宜居的人文环境且平均招聘薪酬较高，2023年超深圳、广州，在重点城市中位列第三。

从人才流入流出看，2023年杭州全市常住人口同比增加14.6万人。人才方面，2019-2023年杭州人才流入占比较稳定，始终维持在3%左右，人才流出占比从2.0%降至1.6%，杭州留才能力较强。人才流入明显大于流出，使得人才净流入占比维持在较高水平，近5年均超1.2%。

从来源看，2023年人才流向杭州的前十大城市合计占比达31.9%，低于较2022年的33%。其中有3个来自长三角地区，合计占比达10.0%，其中上海是杭州人才第一大来源地，杭州人才来源地区较多元，引才范围更广泛。人才流入杭州主要是因为数字经济、生命健康领域等产业发展迅速，收入水平相对较高等。根据杭州市统计局数据，2023年,杭州全年数字经济核心产业增加值同比增长8.5%，占全市GDP比重达28.3%，创历史新高。作为“电商之都”、“数字经济之城”，2023年杭州平均招聘薪酬在重点城市中位列第三，高于一线城市深圳、广州，对人才具有较大吸引力。从去向看，杭州人才流向的前十大城市合计占比达41%。其中，有7个去向长三角地区城市，合计占比达29.5%，杭州人才主要向长三角地区流动，区域内交流密切。

2）成都：2023年成都超越南京，位居全国第6位，2019-2023年人才净流入占比分别为-0.6%、-0.1%、0.0%、-0.6%、-0.3%，2023年人才净流入占比较2022年提升0.3个百分点。其应届生人才、硕士及以上人才流入占比均处在全国前五。

从人才流入流出看，成都人才流入、流出量均较大，2023年成都人才流入占比3.0%，人才流出占比3.2%，整体人才流动性较强。由于人才流出占比减少较多，2023年人才净流入占比较2022年提升0.3个百分点。另外，2023年成都应届生人才、硕士及以上人才占比分别为3.8%、4.0%，分别位居全国第五、第四。

从来源看，人才流向成都的前十大城市合计占比达35.9%，低于2022年的37.4%，来源地更广泛。其中，重庆为成都人才流入的第一来源地，流入占比9.8%，主因成渝地区双城经济圈规划落地，助力经济圈内城市人才流动频繁。人才流入的主因是成都作为西部地区中心城市，经济发展较为活跃、文创与电子信息产业发达，引才留才生态构建较好、宜居品质高等。其中，成都全国率先推行“先落户后就业”、“先安居后就业”，全域布局“蓉漂青年人才驿站”，求职毕业生仅凭面试通知就可申请最长一个月免费入住。在智联招聘、北京大学社会调查研究中心、北京大学国家发展研究院主办的“2023中国年度最佳雇主”评选活动中，成都被评为2023“中国最佳引才城市”，已连续5年获此称号。

从去向看，成都人才流向的前十大城市合计占比为39.4%，低于2022年的40.4%，其中，流向重庆的占比为7.4%。2023年成都流出人才的25.3%来源于房地产|建筑业，显著高于其他重点城市，且远高于成都流入人才流向该行业的比例9.2%。

3）南京：2019-2023年人才净流入占比在0.7%-1%之间，始终为正且较稳定，主因高技术产业发展迅速，实施“宁聚计划”并持续优化细则等，不断吸引和留住人才。

从人才流入流出看，2019-2023年南京人才流入占比从2.8%降至2.4%，人才流出占比从1.9%降至1.6%，变化幅度相对较小，使得近年南京人才净流入占比一直保持0.7%-1%的水平，基本稳定。

从来源看，人才流向南京的前十大城市合计占比达31.7%。其中，有5个是长三角地区，合计占比达17.2%，高于2022年的14.9%。人才流入南京主因其高端产业发展迅速、落户政策宽松等。近年南京培育壮大“2+6+6”创新型产业集群，2023年高新技术产业投资同比增长7.7%，高于固定资产投资增速9.6个百分点，拉动相关产业快速增长，规上高新技术产业产值占规上工业产值比重达57.1%。此外，2018年南京实施“宁聚计划”，后续推出“人才强市25条”“重点产业人才7策”等，并全面升级人才政策体系，畅通人才“引育留用”全链条。根据南京市人社局数据，2018年以来，全市累计新增就业参保大专以上人群超150万人，在宁高校毕业生留宁率从之前的20%，提升至33%左右。

从去向看，南京人才流向的前十大城市合计占比达45.5%。其中，有7个是长三角地区，合计占比达34.6%。南京和长三角的人才互动较频繁，部分因为南京高校较多，长三角人才为求学向南京集聚，毕业后从南京回流至长三角其他城市。根据教育部数据，南京普通高校数、211高校数分别为37、12所，分别排名第5、3名。

4）苏州：2019-2023年人才净流入占比分别为0.3%、0.7%、0.9%、1.0%、0.8%，人才呈净流入趋势，主要得益于苏州经济实力雄厚且发展快、创新发展领先且区位优势明显。

从人才流入流出看，近5年苏州人才流入占比保持平稳，维持在2.2-2.4%左右，2019-2022年人才流出占比从1.9%降至1.4%，2023年回升至1.6%，2023年人才净流入占比较2022年小幅下降0.2个百分点，至0.8%。

从来源看，人才流向苏州的十大城市合计占比达到35%，其中6个城市为长三角地区城市，合计占比达到23%，苏州与长三角中城市的人才交流较密切。人才流入主因苏州经济实力雄厚、创新发展领先，并且地处长三角腹地、距离上海最近，是资源外溢最大受益者，且制造业立市，提供大量岗位吸引人才。2023年苏州GDP为2.5万亿，居全国第六、江苏省第一，位列长三角地区第二、仅低于上海；苏州拥有规上工业企业1.35万家，规上工业总产值居全国第二，仅次于深圳；苏州入围国家专精特新“小巨人”企业401家，新增230家，企业总数跃升全国第四，居江苏省第一。

从去向看，苏州人才流出的前十大城市合计占比达到45.5%，其中7个城市为长三角区域城市，合计占比为36.9%，高于2022年的33.8%。苏州制造业全国领先，制造业人才流动性高于其他城市，2023年苏州流入人才的24.5%来源于生产|加工|制造业，流出人才的27%来源于生产|加工|制造业。

5）武汉：2019-2023年人才净流入占比分别为0.1%、0.2%、0.5%、0.2%、0.1%，人才持续集聚，主因积极推动“百万大学生留汉”等引才留才政策实施，落户门槛继续放宽，吸引各类人才来汉。

从人才流入流出看，2019-2022年武汉人才流入占比分别为1.9%、2.1%、2.4%、2.2%，人才流出占比1.8%、2.0%、1.8%、2.0%，2023年人才流入、流出占比均为1.9%，人才净流入占比依旧为正，人才呈持续净流入趋势。

从来源看，人才流向武汉的前十大城市合计占比达35%，低于2022年的36.9%，人才来源地更广泛。人才流入武汉主要因为2017年开始实施“百万大学生留汉创业就业工程”吸引毕业生。2021年武汉成立人才集团有限公司，专门为城市引进人才，并且武汉继续放宽落户条件，接近“零门槛”，落户开放度在国家中心城市中最大。2023年重点实施“英才计划”等政策，吸引各类人才来武汉就业创业。此外，作为在校大学生数量全国第三的城市，武汉留汉人才明显增加。2023年大学生留汉就业创业30.6万人，超额完成“学子留汉”工程计划（每年10万人）。从去向看，武汉人才流向的前十大城市合计占比达39.7%，低于2022年的41.4%。其中，前往深圳、上海占比较大，分别为6.4%、5.6%。

6）无锡：2019-2023年人才净流入占比分别为0.3%、0.4%、0.8%、0.5%、0.6%、0.6%，占比较稳定，人才持续净流入，主因为集成电路等产业发展迅速，且与同梯队城市相比，工资较高，生活成本相对较小。

从人才流入流出看，2019-2023年无锡人才流入占比维持在1.2%-1.5%，人才流出占比维持在0.4%-0.8%，因此近年无锡人才流动性保持稳定，持续人才净流入。

从来源看，人才流向无锡的十大城市合计占比37.3%，其中长三角城市有5个，合计占比为24.6%，低于2022年的25.2%。人才流入无锡主要因集成电路等产业发展迅速，且为与同梯队城市相比，无锡工资较高，生活成本相对较小。根据无锡市政府数据，2023年6个产业集群营业收入超2000亿元，集成电路产业融合集群被评为省级发展示范，集成电路产业规模全省第一、全国第二。同时，无锡引才举措较多，2016年无锡出台“太湖人才计划”，重点支持引进、培育六类产业发展重点人才，制定工作补贴、薪酬补贴、安家补贴等各项福利政策，并不断更新迭代。无锡还采用“以赛引才”模式，针对重点产业发展方向，开办创新创业大赛，吸引海内外人才等。2023年在“中国年度最佳雇主”评选中，无锡连续第5年荣获“中国年度最佳引才城市”，连续第4年荣获“最佳促进就业城市”。从去向看，无锡人才流向的前十大城市合计占比为50.9%，流出至长三角城市合计占比43.7%，流出人才多数流向长三角城市。无锡制造业人才流动较频繁，2023年流入人才的26.1%来源于生产|加工|制造业，流出人才的25.9%来源于生产|加工|制造业。