宁波市镇海区以政务服务增值化改革为契入点，创新信用保护工作，成立区信联信用修复保护促进中心，鼓励“失信企业自救、创业遇挫重启、创新驱动护航、破产重整再生”，以信用赋能激发民营经济发展活力。2024年3月成立至今，已为100家相关企业提供修复咨询，助力修复主体成功融资超5000万元。

创新企业信用修复全链条机制

镇海区协同发改、司法、法院、市场监管、综合行政执法、税务、银行等部门（机构），建立信用修复“部门职能清单、事项办理材料清单、权利义务告知清单”三张清单，对服务内容、联动流程等进行明确，全面构建政府主导、市场参与的信用修复协同体系。

为提升经营主体信用修复便利性，镇海区绘制信用修复事项办理流程图、配套工作记录表及相关法律法规依据告知单“一览表”，打造信用修复链式服务供给，打破部门壁垒，以部门协同优化服务提升民营企业发展效益、信心指数。目前，共计梳理信用修复事项办理流程节点38条。

遵循宽严相济和正面激励的价值导向，镇海区运用多元化的修复举措，因人因企施策，有效解决企业信用修复难点和堵点问题。针对行政处罚对象缺乏信用修复知识，推出企业信用修复告知书、合规指导意见书与行政处罚决定书“三书同达”。依据被执行企业不同经营状况，针对企业“执行难”，加大调解助力，引入社会力量，增进信用修复中双方当事人的谅解，为履约执行保驾护航；针对企业“执行不能”，加大执行案件移送破产审查力度，推动企业破产重整，促进经济社会良性循环。

优化涉企信用修复集成式服务

镇海区搭建信用修复保护“一件事”服务框架，全面串联事前“入市+告知”、事中“合规+培训”“体检+预警”、事后“修复+帮扶”“守信+激励”服务主线，制定“一对一”信用修复咨询、操作指引等工作规程，全流程跟进指导。

为提升信用修复精准化水平，镇海区梳理司法、行政处罚等重点领域信用修复事项，以行政处罚对象、法院失信被执行人、IPO上市企业等重点信用主体为对象，研判前述群体信用修复难点痛点，针对信用修复知识欠缺以及缺乏重启经营的条件等主客观情况，引导民营企业在合理期限内主动纠正行政违法行为。

办理信用修复相关业务，企业还可享受“定制化”专业咨询服务。镇海区在区企业综合服务中心“法治护航”专区开辟专窗，落实专人值班接待，实现简单问题直接答复、复杂问题由专人跟进，通过平台流转至相关部门，保障相关诉求件件有回音。

此外，镇海区汇集区法学会首席法律咨询专家、区营商办首席政策咨询员、各业务部门信用修复与保护专员等队伍，全程参与信用修复工作。

“在日常工作中接触到的很多企业对“失信”理解片面，对各种失信信息疏于管理，也不掌握修复途径，往往在业务发展受限时才会‘临时抱佛脚’，修复时效难以保证，对企业信誉和经营活动造成了负面影响。”保护促进中心工作人员说，正是看到企业发展中的这种困境，保护中心开辟服务通道，借力区级信用修复专员队伍，简单问题直接答复、复杂问题专人跟进，让企业少走弯路、错路，大大提升了企业修复效率。

提升信用变现全方位服务质效

某农商银行迭代升级推出民营企业普惠信用贷款产品“民个·信融贷”3.0版产品，将获得政府质量奖、“守合同重信用”、“信用管理示范企业”、“诚信民营企业”等荣誉的市场主体纳入信用“白名单”给予最高享受1000万授信、最低年化利率3.45%信用贷款，惠及各类中小微经营主体120余户，累计授信超1.3亿元，树立了信用资产可以“变现”的良好导向。

这是镇海区以“信”助“贷”，满足民营企业融资需求的一个缩影。通过强化“政银合作”，镇海区以信用为资信，扩宽企业融资渠道，切实解决民营企业融资难题。

在激发民营企业创业创新活力方面，镇海区探索建立科创人才创业容错司法信用保护机制，引入省级科技企业孵化器镇海天使产业园，为创业失败人才信用修复提供第三方投融资。某领域技能人才陶某因疫情影响导致项目投资停止，被列入严重失信被执行人，中心通过与法院、金融机构等多方协调，达成信用修复协议，助其重新创业，项目成功启动后带动10人就业。（王思凝）

宁波市镇海区以政务服务增值化改革为契入点，创新信用保护工作，成立区信联信用修复保护促进中心，鼓励“失信企业自救、创业遇挫重启、创新驱动护航、破产重整再生”，以信用赋能激发民营经济发展活力。2024年3月成立至今，已为100家相关企业提供修复咨询，助力修复主体成功融资超5000万元。

创新企业信用修复全链条机制

镇海区协同发改、司法、法院、市场监管、综合行政执法、税务、银行等部门（机构），建立信用修复“部门职能清单、事项办理材料清单、权利义务告知清单”三张清单，对服务内容、联动流程等进行明确，全面构建政府主导、市场参与的信用修复协同体系。

为提升经营主体信用修复便利性，镇海区绘制信用修复事项办理流程图、配套工作记录表及相关法律法规依据告知单“一览表”，打造信用修复链式服务供给，打破部门壁垒，以部门协同优化服务提升民营企业发展效益、信心指数。目前，共计梳理信用修复事项办理流程节点38条。

遵循宽严相济和正面激励的价值导向，镇海区运用多元化的修复举措，因人因企施策，有效解决企业信用修复难点和堵点问题。针对行政处罚对象缺乏信用修复知识，推出企业信用修复告知书、合规指导意见书与行政处罚决定书“三书同达”。依据被执行企业不同经营状况，针对企业“执行难”，加大调解助力，引入社会力量，增进信用修复中双方当事人的谅解，为履约执行保驾护航；针对企业“执行不能”，加大执行案件移送破产审查力度，推动企业破产重整，促进经济社会良性循环。

优化涉企信用修复集成式服务

镇海区搭建信用修复保护“一件事”服务框架，全面串联事前“入市+告知”、事中“合规+培训”“体检+预警”、事后“修复+帮扶”“守信+激励”服务主线，制定“一对一”信用修复咨询、操作指引等工作规程，全流程跟进指导。

为提升信用修复精准化水平，镇海区梳理司法、行政处罚等重点领域信用修复事项，以行政处罚对象、法院失信被执行人、IPO上市企业等重点信用主体为对象，研判前述群体信用修复难点痛点，针对信用修复知识欠缺以及缺乏重启经营的条件等主客观情况，引导民营企业在合理期限内主动纠正行政违法行为。

办理信用修复相关业务，企业还可享受“定制化”专业咨询服务。镇海区在区企业综合服务中心“法治护航”专区开辟专窗，落实专人值班接待，实现简单问题直接答复、复杂问题由专人跟进，通过平台流转至相关部门，保障相关诉求件件有回音。

此外，镇海区汇集区法学会首席法律咨询专家、区营商办首席政策咨询员、各业务部门信用修复与保护专员等队伍，全程参与信用修复工作。

“在日常工作中接触到的很多企业对“失信”理解片面，对各种失信信息疏于管理，也不掌握修复途径，往往在业务发展受限时才会‘临时抱佛脚’，修复时效难以保证，对企业信誉和经营活动造成了负面影响。”保护促进中心工作人员说，正是看到企业发展中的这种困境，保护中心开辟服务通道，借力区级信用修复专员队伍，简单问题直接答复、复杂问题专人跟进，让企业少走弯路、错路，大大提升了企业修复效率。

提升信用变现全方位服务质效

某农商银行迭代升级推出民营企业普惠信用贷款产品“民个·信融贷”3.0版产品，将获得政府质量奖、“守合同重信用”、“信用管理示范企业”、“诚信民营企业”等荣誉的市场主体纳入信用“白名单”给予最高享受1000万授信、最低年化利率3.45%信用贷款，惠及各类中小微经营主体120余户，累计授信超1.3亿元，树立了信用资产可以“变现”的良好导向。

这是镇海区以“信”助“贷”，满足民营企业融资需求的一个缩影。通过强化“政银合作”，镇海区以信用为资信，扩宽企业融资渠道，切实解决民营企业融资难题。

在激发民营企业创业创新活力方面，镇海区探索建立科创人才创业容错司法信用保护机制，引入省级科技企业孵化器镇海天使产业园，为创业失败人才信用修复提供第三方投融资。某领域技能人才陶某因疫情影响导致项目投资停止，被列入严重失信被执行人，中心通过与法院、金融机构等多方协调，达成信用修复协议，助其重新创业，项目成功启动后带动10人就业。（王思凝）