新华财经成都11月4日电(记者袁波)记者4日从四川省市场监管局获悉,为规范预制菜生产经营行为,防范食品安全风险,确保预制菜食品安全,《四川省预制菜食品安全监督管理办法(试行)》(以下简称《办法》)已于近日出台,《办法》将于12月1日起施行。
预制菜产业是近年来发展迅猛的新兴食品产业,是促进一二三产业融合发展的新模式。但预制菜产业高速发展的同时也带来诸多问题,比如行业集中度不高、产品质量参差不齐、制度标准不健全、冷链物流发展不充分等。为切实加强预制菜食品安全监管,今年3月,国家市场监管总局等六部委联合印发《关于加强预制菜食品安全监管 促进产业高质量发展的通知》,四川省积极响应,研究制定相关办法。
当前,食品生产许可按照国家市场监管总局《食品生产许可分类目录》分类实施许可。“预制菜”作为一个经济新术语,并未纳入现行分类目录,导致出现许可准入难问题。为此,有必要厘清分类目录,对可纳入《食品生产许可分类目录》食品类别的实行分类许可,对不能纳入《食品生产许可分类目录》的,明确相关类别,解决预制菜生产许可准入问题。
“出台《办法》,是适应食品安全监管的需要,也是助推产业高质量发展的需要。”四川省市场监管局相关负责人表示,四川作为食品产业大省,同时也是预制菜产业发展大省,为抢抓机遇加速推进预制菜产业高质量发展,需要加快推动《办法》的出台,统筹安全与发展,为全省预制菜产业高质量发展保驾护航。
据介绍,《办法》由总则、生产许可管理、生产经营过程控制、监督管理、附则以及附件组成,共计五章27条。总则明确了制定《办法》的依据、适用范围、预制菜定义、监管事权划分等内容。生产许可管理章节明确了预制菜生产许可条件、许可范围、许可类别和审查方案。生产经营过程控制规定了预制菜生产经营活动应符合的条件,明确了原料、生产过程、检验、运输和交付等关键环节控制要求,并对经营环节进货查验、产品储存销售,以及餐饮环节预制菜使用明示作出规定。
其中,在生产环节,明确预制菜生产加工过程中,不得添加防腐剂。预制菜食品标签应当符合《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》(GB 7718)的规定,根据产品需要,在产品标签中标示食用方法、烹调方法(如:本产品需经加热或熟制后方可食用)等对消费者有帮助的说明。鼓励预制菜生产企业优化预包装食品生产日期和保质期标签标识。销售环节,鼓励企业设立预制菜销售专区,符合保证预制菜食品安全所需的温度、湿度等特殊要求,并制作相关标识以明示告知消费者。餐饮环节,餐饮服务提供者采用预制菜进行烹饪的,鼓励在餐饮服务场所或外卖平台网店上将预制菜信息明示告知并提醒消费者,保障消费者的知情权和选择权。
监督管理方面,在明确预制菜监管原则的基础上,《办法》主要围绕风险管控、标签标识、委托生产、信用风险分级、抽样检验、食品安全管理人员监督抽考等内容,对预制菜生产经营者的日常监管提出要求。附则主要明确了办法的实施时间和有效期。另外,《四川省预制菜生产许可分类指引》作为附件,按照食品原料、生产工艺等因素对预制菜分类许可进行了明确。
编辑:罗浩
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新华财经成都11月4日电(记者袁波)记者4日从四川省市场监管局获悉,为规范预制菜生产经营行为,防范食品安全风险,确保预制菜食品安全,《四川省预制菜食品安全监督管理办法(试行)》(以下简称《办法》)已于近日出台,《办法》将于12月1日起施行。
预制菜产业是近年来发展迅猛的新兴食品产业,是促进一二三产业融合发展的新模式。但预制菜产业高速发展的同时也带来诸多问题,比如行业集中度不高、产品质量参差不齐、制度标准不健全、冷链物流发展不充分等。为切实加强预制菜食品安全监管,今年3月,国家市场监管总局等六部委联合印发《关于加强预制菜食品安全监管 促进产业高质量发展的通知》,四川省积极响应,研究制定相关办法。
当前,食品生产许可按照国家市场监管总局《食品生产许可分类目录》分类实施许可。“预制菜”作为一个经济新术语,并未纳入现行分类目录,导致出现许可准入难问题。为此,有必要厘清分类目录,对可纳入《食品生产许可分类目录》食品类别的实行分类许可,对不能纳入《食品生产许可分类目录》的,明确相关类别,解决预制菜生产许可准入问题。
“出台《办法》,是适应食品安全监管的需要,也是助推产业高质量发展的需要。”四川省市场监管局相关负责人表示,四川作为食品产业大省,同时也是预制菜产业发展大省,为抢抓机遇加速推进预制菜产业高质量发展,需要加快推动《办法》的出台,统筹安全与发展,为全省预制菜产业高质量发展保驾护航。
据介绍,《办法》由总则、生产许可管理、生产经营过程控制、监督管理、附则以及附件组成,共计五章27条。总则明确了制定《办法》的依据、适用范围、预制菜定义、监管事权划分等内容。生产许可管理章节明确了预制菜生产许可条件、许可范围、许可类别和审查方案。生产经营过程控制规定了预制菜生产经营活动应符合的条件,明确了原料、生产过程、检验、运输和交付等关键环节控制要求,并对经营环节进货查验、产品储存销售,以及餐饮环节预制菜使用明示作出规定。
其中,在生产环节,明确预制菜生产加工过程中,不得添加防腐剂。预制菜食品标签应当符合《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》(GB 7718)的规定,根据产品需要,在产品标签中标示食用方法、烹调方法(如:本产品需经加热或熟制后方可食用)等对消费者有帮助的说明。鼓励预制菜生产企业优化预包装食品生产日期和保质期标签标识。销售环节,鼓励企业设立预制菜销售专区,符合保证预制菜食品安全所需的温度、湿度等特殊要求,并制作相关标识以明示告知消费者。餐饮环节,餐饮服务提供者采用预制菜进行烹饪的,鼓励在餐饮服务场所或外卖平台网店上将预制菜信息明示告知并提醒消费者,保障消费者的知情权和选择权。
监督管理方面,在明确预制菜监管原则的基础上,《办法》主要围绕风险管控、标签标识、委托生产、信用风险分级、抽样检验、食品安全管理人员监督抽考等内容,对预制菜生产经营者的日常监管提出要求。附则主要明确了办法的实施时间和有效期。另外,《四川省预制菜生产许可分类指引》作为附件,按照食品原料、生产工艺等因素对预制菜分类许可进行了明确。
编辑:罗浩
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