新华财经北京10月17日电（记者董道勇、翟卓）在17日国新办举行的新闻发布会上，自然资源部副部长刘国洪表示，在住宅用地供应上，自然资源部一手抓控新增，一手抓盘存量。

“在控新增方面，我们指导各地合理控制新增商品住宅用地供应，对于去化周期过长的城市我们暂停供应商品住宅用地；对于去化周期较长的城市，实行‘盘活多少、供应多少’。”刘国洪说。

10月12日，财政部宣布允许专项债券用于土地储备，为地方政府以收回收购的方式盘活存量土地提供资金支持。刘国洪介绍说，为用好这项政策，自然资源部指导地方规范程序、明确标准，重点围绕“怎么收”来推动落实，考虑优先回购企业无力开发或者不愿继续开发、尚未动工建设的住宅、商服用地，及时匹配专项债券等资金。

刘国洪表示，自然资源部还将会同相关部门，研究设立收购存量土地专项借款，作为专项债券的补充，中国人民银行提供专项再贷款支持。对于收回来的土地，再次组织供应用于房地产的，自然资源部将严格把控。

“市场确有需求的，才可以优化条件、精准投放，但必须控制在收回收购总量的一定比例之内。”刘国洪说。

刘国洪表示，通过收回收购土地盘活存量，能够起到三方面的作用：一是减少市场存量土地规模，更好发挥土地储备“蓄水池”和投放调节的功能，稳定市场预期。二是增加资金流动性，有利于房企集中资金用于保交房。三是收储后形成“净地”“优地”，既有利于补齐公共服务设施短板改善环境，满足居住需要，也可以腾出空间支持实体经济发展，促进有效投资。

此外，刘国洪介绍，在盘活存量土地政策措施中，除上面所说的支持地方政府收回收购闲置存量土地以外，还有两条路径。一是鼓励企业优化开发，对于企业有意愿、市场有需求的，允许分期办证、延期支付出让价款、合理免除企业违约责任等，来缓解企业资金压力。二是促进市场流通转让，对于企业无力开发的，指导各地通过搭建交易平台、支持预告登记和“带押过户”转让、助推司法处置和合作开发等，激发市场活力。

编辑：尹杨

声明：新华财经为新华社承建的国家金融信息平台。任何情况下，本平台所发布的信息均不构成投资建议。如有问题，请联系客服：400-6123115

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“在控新增方面，我们指导各地合理控制新增商品住宅用地供应，对于去化周期过长的城市我们暂停供应商品住宅用地；对于去化周期较长的城市，实行‘盘活多少、供应多少’。”刘国洪说。

10月12日，财政部宣布允许专项债券用于土地储备，为地方政府以收回收购的方式盘活存量土地提供资金支持。刘国洪介绍说，为用好这项政策，自然资源部指导地方规范程序、明确标准，重点围绕“怎么收”来推动落实，考虑优先回购企业无力开发或者不愿继续开发、尚未动工建设的住宅、商服用地，及时匹配专项债券等资金。

刘国洪表示，自然资源部还将会同相关部门，研究设立收购存量土地专项借款，作为专项债券的补充，中国人民银行提供专项再贷款支持。对于收回来的土地，再次组织供应用于房地产的，自然资源部将严格把控。

“市场确有需求的，才可以优化条件、精准投放，但必须控制在收回收购总量的一定比例之内。”刘国洪说。

刘国洪表示，通过收回收购土地盘活存量，能够起到三方面的作用：一是减少市场存量土地规模，更好发挥土地储备“蓄水池”和投放调节的功能，稳定市场预期。二是增加资金流动性，有利于房企集中资金用于保交房。三是收储后形成“净地”“优地”，既有利于补齐公共服务设施短板改善环境，满足居住需要，也可以腾出空间支持实体经济发展，促进有效投资。

此外，刘国洪介绍，在盘活存量土地政策措施中，除上面所说的支持地方政府收回收购闲置存量土地以外，还有两条路径。一是鼓励企业优化开发，对于企业有意愿、市场有需求的，允许分期办证、延期支付出让价款、合理免除企业违约责任等，来缓解企业资金压力。二是促进市场流通转让，对于企业无力开发的，指导各地通过搭建交易平台、支持预告登记和“带押过户”转让、助推司法处置和合作开发等，激发市场活力。

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