作者：刘博团队 

来源：刘晓博说财经Pro(ID:liuxb899)

这里的地级市，特指非省会地级市。

在非省会城市地级市当中，苏州，是天王级别的存在，遥遥领先于强二线城市，实力甚至超越了郑州，长沙这样的普通二线城市。

那么，在争夺非省会地级市第二名的名单中，都有谁？

按照GDP大小排队的话，实力较为接近的城市依次是：无锡、佛山、泉州、南通和东莞。

再往下的是烟台、常州，GDP数据稍微差一些，因此，我们主要看第二到六名这五大城市的实力，看谁将率先成为苏州之后的第二大地级市。

01

先来看看五大地级市的基本实力情况。

这里以GDP、资金总量、一般公共预算收入、个税收入和常住人口，五大基本指标来衡量。

GDP，相当于1年财富增量。资金总量，学名是“金融机构本外币存款余额”，是这座城市账上有多少钱，是考察城市综合实力和发展潜力的最重要单一指标。

一般公共预算收入可以看做是企业和产业贡献的城市收入，个税则是居民贡献的城市收入，有了这些收入，城市才能投钱支持科教文卫，吸引更多产业。

从表中可以看出：

第一，无锡占据三个第一、一个第二。

在GDP、一般预算收入、个税这三个指标上，无锡位居五大地级市第一，在资金总量指标上，无锡排名第二，综合实力来讲，无锡还是最强的。

在常住人口总量上，无锡不占优势，一半于东莞，排名第五。这其实更说明无锡实力之强，以更少的人口，创造了更多的税收。

第二，佛山占据一个第一，东莞占据三个第二。

在资金总量和常住人口两个重要指标上，佛莞领先。

东莞紧随无锡之后，在GDP、一般预算收入、个税三大指标上排名第二。

东莞和佛山经常被拿来比较，截至2023年末，东莞在一般预算收入、个税收入上强于佛山，在GDP、资金总量上弱于佛山，常住人口上佛山比东莞少。

二者指标各有领先，实力不相上下，从资金总量上看，佛山是东莞赶超的目标。

第三，南通和泉州实力比较，南通＞泉州。

可以看出，资金总量、一般预算收入、个税收入三大硬指标上，南通都领先泉州，而在GDP和人口上，泉州优势不明显，所以，现有实力是南通强于泉州的。

虽然南通和泉州的GDP看起来跟另外三个城市接近，但是他们在资金总量和个税这两个非常重要的核心指标上，和其他三个城市差距较大，不是一个档次。

因此，第二大地级市的竞争主要是无锡、东莞、佛山三个城市的事，这两个城市基本上可以出局了。

再来看一下GDP含金量。

用一个省、一个城市年末的资金总量（金融机构本外币存款余额），除以当年的GDP，就是“GDP含金量”。可以大致推算出哪些地方的GDP比较“水”，哪些地方的含金量比较高。

这个指标来看，泉州的GDP含金量不如另外几个城市，GDP含金量最高的是东莞、其次是佛山。

02

除了看城市过往的成绩，我们更应该关注他们未来的发展潜力。

城市未来的增长潜力从何而来？

是靠地方政府吗，政府的确可以通过改善营商环境、招商引资等方式来创造一个良好的土壤环境，但是他不可能下场经营企业。

城市的发展，归根到底离不开企业尤其是民企的枝繁叶茂。

具有冒险精神的企业家们，才是城市最大的财富，他们经营着上市公司、搞专精特新和高新技术，不断将科技与市场相结合，探索更多新模式和新产业。

像上市企业，就是地方经济的领头羊，与当地产业、科创生态密不可分，其他指标也是如此，是推动一方经济高质量发展的生力军。

由此，我们统计了五大地级市一系列潜力指标：国家级专精特新企业数量、高新技术企业数量、发明专利拥有量、上市公司数量以及科研投入强度等。

从统计情况来看：

国家级专精特新小巨人企业，无锡232家，东莞192家，佛山86家，南通64家、泉州47家。

高新技术企业，东莞和佛山，约1万家，无锡6310家、南通3622家，泉州3060家。由于佛山公布的为预计值，进一步看2022年的数据，高新技术企业数量，东莞是领先佛山的，所以这项数据我们这里算东莞领先。

有效发明专利拥有量，东莞6.6万件，无锡5.6万件，佛山5.1万件，南通4.5万件，泉州1.8万件。

科研经费投入总量，无锡487.5亿，东莞458.7亿，佛山359.5亿，南通312.1亿，泉州200.2亿。

科研投入强度，东莞4.1%，无锡3.3%，佛山2.8%，南通2.7%，泉州1.7%。

A股上市公司数量，无锡123家、佛山80家，东莞58家，南通50家，泉州19家。

6大项指标中的第一名，东莞占三项、无锡占三项，第二名东莞两项，佛山两项，无锡两项。

第三名，佛山四项。

东莞占第一的指标有：高新技术企业、发明专利拥有量、科研投入强度；

无锡占第一的指标为：国家级专精特新小巨人企业、科研费用投入总量、A股上市公司数量。

由此可见，东莞在创新投入和创新成果上面，是领先的，由华为、OPPO等一批消费电子厂商领衔带动，而在制造业专精特新企业以及上市公司数量上，无锡是领先的。

事实上，这也是企业发展的两条重要路径，要么专注缝隙市场解决卡脖子技术，形成专精特新，要么走向星辰大海，往无人区方向从0到1搞一个新兴产业。虽然二者并非绝对对立，但就目前的情况看，无锡和东莞已经在不同方向上形成了一定的壁垒。

在争夺第二大地级市上，无锡和东莞，将是两个最重要的竞争对手。

03

从过去五年的增长情况看，东莞的发展速度是非常快的。

有两个指标都领衔第一，分别是资金总量增速（84.5%）、增速（）和一般公共预算增速（23.8%）。

东莞紧邻广深港三个一线城市，在广深港科创走廊辐射下，以及深圳前店后厂的外溢下，松山湖科学城势头正盛。

而无锡在自身产业链的细分领域，不断做深做细，也取得了巨大成就。

从新质生产力角度看，东莞的科创发展潜力更大、但周期可能会稍长。

而无锡在现有产业基础上进行成果转化更快，见效时间短。

最后，我们认为，短期内无锡将成为苏州之后的第二大地级市，而东莞，经过科创加持，未来将崛起为更有竞争力的地级市，远期有成为第二大地级市的可能性。

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这里的地级市，特指非省会地级市。

在非省会城市地级市当中，苏州，是天王级别的存在，遥遥领先于强二线城市，实力甚至超越了郑州，长沙这样的普通二线城市。

那么，在争夺非省会地级市第二名的名单中，都有谁？

按照GDP大小排队的话，实力较为接近的城市依次是：无锡、佛山、泉州、南通和东莞。

再往下的是烟台、常州，GDP数据稍微差一些，因此，我们主要看第二到六名这五大城市的实力，看谁将率先成为苏州之后的第二大地级市。

01

先来看看五大地级市的基本实力情况。

这里以GDP、资金总量、一般公共预算收入、个税收入和常住人口，五大基本指标来衡量。

GDP，相当于1年财富增量。资金总量，学名是“金融机构本外币存款余额”，是这座城市账上有多少钱，是考察城市综合实力和发展潜力的最重要单一指标。

一般公共预算收入可以看做是企业和产业贡献的城市收入，个税则是居民贡献的城市收入，有了这些收入，城市才能投钱支持科教文卫，吸引更多产业。

从表中可以看出：

第一，无锡占据三个第一、一个第二。

在GDP、一般预算收入、个税这三个指标上，无锡位居五大地级市第一，在资金总量指标上，无锡排名第二，综合实力来讲，无锡还是最强的。

在常住人口总量上，无锡不占优势，一半于东莞，排名第五。这其实更说明无锡实力之强，以更少的人口，创造了更多的税收。

第二，佛山占据一个第一，东莞占据三个第二。

在资金总量和常住人口两个重要指标上，佛莞领先。

东莞紧随无锡之后，在GDP、一般预算收入、个税三大指标上排名第二。

东莞和佛山经常被拿来比较，截至2023年末，东莞在一般预算收入、个税收入上强于佛山，在GDP、资金总量上弱于佛山，常住人口上佛山比东莞少。

二者指标各有领先，实力不相上下，从资金总量上看，佛山是东莞赶超的目标。

第三，南通和泉州实力比较，南通＞泉州。

可以看出，资金总量、一般预算收入、个税收入三大硬指标上，南通都领先泉州，而在GDP和人口上，泉州优势不明显，所以，现有实力是南通强于泉州的。

虽然南通和泉州的GDP看起来跟另外三个城市接近，但是他们在资金总量和个税这两个非常重要的核心指标上，和其他三个城市差距较大，不是一个档次。

因此，第二大地级市的竞争主要是无锡、东莞、佛山三个城市的事，这两个城市基本上可以出局了。

再来看一下GDP含金量。

用一个省、一个城市年末的资金总量（金融机构本外币存款余额），除以当年的GDP，就是“GDP含金量”。可以大致推算出哪些地方的GDP比较“水”，哪些地方的含金量比较高。

这个指标来看，泉州的GDP含金量不如另外几个城市，GDP含金量最高的是东莞、其次是佛山。

02

除了看城市过往的成绩，我们更应该关注他们未来的发展潜力。

城市未来的增长潜力从何而来？

是靠地方政府吗，政府的确可以通过改善营商环境、招商引资等方式来创造一个良好的土壤环境，但是他不可能下场经营企业。

城市的发展，归根到底离不开企业尤其是民企的枝繁叶茂。

具有冒险精神的企业家们，才是城市最大的财富，他们经营着上市公司、搞专精特新和高新技术，不断将科技与市场相结合，探索更多新模式和新产业。

像上市企业，就是地方经济的领头羊，与当地产业、科创生态密不可分，其他指标也是如此，是推动一方经济高质量发展的生力军。

由此，我们统计了五大地级市一系列潜力指标：国家级专精特新企业数量、高新技术企业数量、发明专利拥有量、上市公司数量以及科研投入强度等。

从统计情况来看：

国家级专精特新小巨人企业，无锡232家，东莞192家，佛山86家，南通64家、泉州47家。

高新技术企业，东莞和佛山，约1万家，无锡6310家、南通3622家，泉州3060家。由于佛山公布的为预计值，进一步看2022年的数据，高新技术企业数量，东莞是领先佛山的，所以这项数据我们这里算东莞领先。

有效发明专利拥有量，东莞6.6万件，无锡5.6万件，佛山5.1万件，南通4.5万件，泉州1.8万件。

科研经费投入总量，无锡487.5亿，东莞458.7亿，佛山359.5亿，南通312.1亿，泉州200.2亿。

科研投入强度，东莞4.1%，无锡3.3%，佛山2.8%，南通2.7%，泉州1.7%。

A股上市公司数量，无锡123家、佛山80家，东莞58家，南通50家，泉州19家。

6大项指标中的第一名，东莞占三项、无锡占三项，第二名东莞两项，佛山两项，无锡两项。

第三名，佛山四项。

东莞占第一的指标有：高新技术企业、发明专利拥有量、科研投入强度；

无锡占第一的指标为：国家级专精特新小巨人企业、科研费用投入总量、A股上市公司数量。

由此可见，东莞在创新投入和创新成果上面，是领先的，由华为、OPPO等一批消费电子厂商领衔带动，而在制造业专精特新企业以及上市公司数量上，无锡是领先的。

事实上，这也是企业发展的两条重要路径，要么专注缝隙市场解决卡脖子技术，形成专精特新，要么走向星辰大海，往无人区方向从0到1搞一个新兴产业。虽然二者并非绝对对立，但就目前的情况看，无锡和东莞已经在不同方向上形成了一定的壁垒。

在争夺第二大地级市上，无锡和东莞，将是两个最重要的竞争对手。

03

从过去五年的增长情况看，东莞的发展速度是非常快的。

有两个指标都领衔第一，分别是资金总量增速（84.5%）、增速（）和一般公共预算增速（23.8%）。

东莞紧邻广深港三个一线城市，在广深港科创走廊辐射下，以及深圳前店后厂的外溢下，松山湖科学城势头正盛。

而无锡在自身产业链的细分领域，不断做深做细，也取得了巨大成就。

从新质生产力角度看，东莞的科创发展潜力更大、但周期可能会稍长。

而无锡在现有产业基础上进行成果转化更快，见效时间短。

最后，我们认为，短期内无锡将成为苏州之后的第二大地级市，而东莞，经过科创加持，未来将崛起为更有竞争力的地级市，远期有成为第二大地级市的可能性。

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