中国汽车产业正在驶入全新的大航海时代，我们的整车产品力和供应链能力都有了显著提升，特别是智能电动汽车产业的发展，正在引领全球。而我们所处的外部环境正在快速变化，各区域国家的政治经济环境和社会习俗差异巨大，准入机制与门槛和市场规模及竞争也各不相同。

结合盖世汽车研究院的全球数据，我们推出了“全球主流汽车市场”系列的内容，这一期我们主要来聊一聊“欧洲汽车后花园”-- 西班牙。

作为欧盟第四大经济体、欧洲第二大和全球第八大汽车生产国，西班牙在发展汽车产业方面具有得天独厚的优势。该国生产的汽车中有70%出口至欧盟其他国家。尽管西班牙表态支持欧盟对中国电动汽车征收关税，但中国汽车企业因为看中西班牙的战略优势，将其视为进军欧盟市场的“桥头堡”，近期掀起了投资热潮。

仅2024年7月，就有多家中国企业宣布了在西班牙的投资建设：如远景动力电池超级工厂开建，预计2026年投产，将成为欧洲首个磷酸铁锂电池超级工厂；德赛西威智能工厂开建，预计2025年底竣工。此外，上汽集团也正考虑在该国建立一座电动汽车工厂，主要生产旗下名爵品牌汽车。这些项目凸显了中国车企对西班牙的浓厚兴趣。

而西班牙政府也正积极推动新能源汽车产业发展，制定了一系列支持政策，力图将国家打造成欧洲新能源汽车生产和创新中心。

西班牙到底是个什么样的国家？我们从以下几个方面进行详细展示和分析。

西班牙基本国情与区位优势

西班牙位于欧洲西南部伊比利亚半岛，东临地中海，西北濒大西洋，南靠北非，东北与法国和安道尔接壤，西邻葡萄牙。这一独特的地理位置使西班牙成为连接欧洲、非洲、大西洋和地中海的战略枢纽。

得天独厚的地理位置给西班牙汽车产业带来了显著优势：一方面靠近北非，便于开拓新兴市场；另一方面与拉丁美洲国家有着深厚的历史文化联系，有利于拓展跨大西洋贸易。更重要的是，作为欧盟成员国，西班牙可自由进入欧洲市场，无需缴纳关税。

西班牙拥有发达且完善的交通网络，为汽车产业的发展提供了强有力的物流运输支持。

公路网络方面，西班牙是欧洲高速公路网络最密集的国家之一。截至2022年，西班牙的各级公路总里程约66.7万公里。其中，高速公路里程超过1.7万公里，占国家公路网的65%，位居欧盟第一。高等级公路比例达5.9%，远超欧盟1.2%的平均水平。这不仅便利了国内运输，也为连接欧洲其他国家提供了便捷通道。

西班牙高速铁路网，图片来源：百度百科

铁路系统方面，西班牙拥有欧洲第一大高铁网络，服务里程超过4000公里，居世界第二位。世界经济论坛《全球竞争力报告》指出，西班牙的铁路基础设施质量指标是全球最好的国家之一，拥有服务于大城市的最佳地铁系统网络。

2014年，连接欧亚大陆的“义新欧”铁路国际货运班列开运。该趟列车从义乌启程，途经7个国家，终点站为西班牙首都马德里。

水运方面，西班牙海岸线约7800公里，拥有46个主要港口，基础设施发达。其中阿尔赫西拉斯、巴伦西亚、巴塞罗那、卡塔赫纳、毕尔巴鄂等大型港口是连接欧洲、非洲和美洲的重要海运枢纽。值得一提的是，2017年6月，中方企业中远海运港口（西班牙）有限公司收购了西班牙Noatum港口控股公司（NPH）51%的股权，进一步加强了中西两国在海运领域的合作。

图片来源：西班牙阿拉贡

航空方面：西班牙拥有49个机场，其中的马德里巴拉哈斯机场、巴塞罗那埃尔普拉特机场分别是欧盟第四大、第五大机场。目前，已有5家中国航空公司开通9条中西直航航线，每周约30个航班往返两国。西班牙伊比利亚国家航空公司也开通了马德里—上海直飞航线。

多元化、高效率的交通网络不仅便利了西班牙国内外运输，也为中国与西班牙之间的贸易往来提供了极大便利。

基础优势

西班牙国土面积约50.6万平方公里，是欧盟国土第二大国家。截至2024年1月，西班牙的人口规模约4859万人，构成了一个可观的消费市场。其人口中位年龄约45.8岁，这一人口结构特征导致西班牙的劳动力市场呈现出一定的紧张态势。

西班牙王宫，图片来源：商务部

尽管如此，西班牙在人才储备方面仍具有显著优势，拥有大量高素质的工程师和技术人员，多所知名大学开设有汽车工程相关课程，可以为汽车产业的发展持续输送专业人才。

此外，西班牙在劳动力成本方面处于一个战略性的平衡点：相较于德国、法国等西欧国家，其劳动力成本较低，但又高于东欧国家。从而在成本效益和技能水平之间达成了良好的平衡，这对汽车产业的发展极为有利。

语言方面，西班牙语作为官方语言和全国通用语言，其影响力不容小觑。全球有超过5亿人使用西班牙语，是世界上使用人数第三多、使用国家第二多的语言。值得一提的是，在拉丁美洲的阿根廷、玻利维亚、智利、哥伦比亚、哥斯达黎加等国家，西班牙语更是作为母语广泛使用。这一语言优势不仅便于西班牙与拉美国家开展经贸合作，也为跨国企业在西语地区的业务拓展提供了便利。

西班牙矿产资源丰富，主要矿产有煤（88亿吨）、铁（19亿吨）、铜（400万吨）、锌（190万吨），汞（70万吨）等。此外，西班牙在新能源领域资源优势也极为明显。

首先，西班牙是欧洲日照时间最长的国家之一，太阳能资源异常丰富。这一特点为发展太阳能产业提供了得天独厚的条件。

其次，在风能利用方面，西班牙是欧洲风能利用率最高的国家之一，不仅支撑了本国电力供应，也可为电动汽车产业的发展提供坚实后盾。

图片来源：西班牙国家旅游局

在欧洲互联电网中，西班牙在可再生能源装机容量方面位居欧洲第二，仅次于德国。据西班牙国家电网公司统计，2022年，西班牙可再生能源发电装机容量达70.5吉瓦（GW），占全国电力系统装机容量的59.2%。其中，风能装机容量占比超四分之一，太阳能光伏占比16.6%，水能占比14.4%。

另外，西班牙也有一定的锂矿资源，虽然规模可能不及部分主要锂产国，但仍为其电动车电池产业的发展提供了重要支持。西班牙的锂矿资源主要位于卡塞雷斯省，远景动力的超级电池项目就落地于此。

在新能源领域的优势，为西班牙汽车产业特别是新能源汽车产业的发展创造了有利条件，同时也成为吸引全球汽车制造商投资布局附加值。

西班牙的移动通信基础设施发达，4G网络覆盖率达到95%，在各自治区的主要城市也均有5G网络覆盖。社交媒体、电子商务、移动支付等数字经济在西班牙盛行，微信、支付宝等已实现覆盖，中资银行有中国工商银行、中国建设银行等。这便于中国汽车企业在当地投资交易。

生产成本方面，西班牙在欧盟成员国中具有明显优势。2023年，西班牙最低工资水平为1080欧元/月(每年14个月工资)，房地产均价约1990欧元/平方米，远低于西欧其他国家。

需要指出的是，能源危机导致的天然气价格管制，以及可再生能源负电价挑战，可能影响西班牙能源结构的稳定性。

西班牙是欧元区第四大经济体，世界第十四大经济体。2023年，西班牙GDP约为1.46万亿欧元，经济增长率为2.5%，高于欧元区平均水平，人均GDP约3万欧元。‌

其中，西班牙服务业占据GDP的68%左右，工业(包括汽车制造业)占21%左右，而农业仅占据2%。失业率从金融危机时期26%降至2023年的12%。多项指标显示，西班牙经济呈现稳定增长趋势。

西班牙是典型的外向型经济体。2023年，西班牙货物贸易进出口总值8263.3亿欧元。其中进口4351.7亿欧元，主要进口商品包括原油、天然气、电气设备等。出口3911.6亿欧元，主要出口商品包括汽车及零部件、机械设备、食品、药品等。主要贸易伙伴为欧盟、亚洲、拉美和美国。

2023年，西班牙吸引外资282亿欧元，主要流向服务业（54.3%）、工业（42.2%）和建筑业（3%）。主要投资来源国为美国（28.9%）、英国（13.1%）、德国（10.6%）和法国（9.2%）。

值得注意的是，汽车及零部件是西班牙最重要的出口产品之一，主要出口到欧盟和拉丁美洲国家。

中国是西班牙在欧盟外的第一大贸易伙伴。2023年，中西贸易总值486亿美元，两国同为中欧投资协定、中欧地理标志协定成员。

西班牙是欧盟、北约、经合组织等重要国际组织成员，一直积极参与欧盟、北约等组织，是二十国集团永久嘉宾国，也是地中海联盟重要成员。西班牙政府非常重视与拉美国家的特殊关系，持续推动欧盟-拉美战略伙伴的合作关系，近年来也在积极寻求与中国等新兴经济体的经贸合作机会。

2020年后，西班牙对外资政策有所调整，对某些领域的外国直接投资设置了限制。但整体而言，西班牙仍保持开放态度，提供以下政策：

1、国民待遇: 外资企业与本国企业享受同等待遇；

2、投资激励: 对特定行业和地区的投资提供税收优惠和财政补贴；

3、研发支持: 对企业的研发活动提供税收抵免和补贴；

4、一站式服务: 设立投资促进机构，为外国投资者提供全方位服务。

在汽车产业方面，西班牙政府特别重视吸引新能源汽车相关投资，提供了一系列优惠政策。比如，2016年时，西班牙就推出了MOVEA计划，通过补贴刺激新能源汽车销量，以及公共充电站的推广普及。目前，该计划已实行到MOVES III版本。2021年制定了PERTE VEC政策，通过对汽车企业提供直接补贴和优惠贷款，以推动电动汽车和互联汽车的发展。去年，该政策已进入第二阶段。此外，加泰罗尼亚自治区等地还为新能源汽车制造商提供优惠的工业用地。

总体而言，西班牙的战略地理位置、完善的基础设施、高素质劳动力、开放的经济政策，以及政府对新能源汽车的大力支持，都为汽车产业的持续发展创造了有利条件。

西班牙汽车市场概况

西班牙近代汽车产业的发展，可以追溯到20世纪五十年代，经过近百年的积淀，汽车产业已成为西班牙国民经济的支柱产业。2022年，汽车及零部件生产创造的增加值约占西班牙GDP的8.1%，从业人员占劳动人口比例达9%，彰显了其在国民经济中的重要地位。

西班牙是欧盟主要汽车生产国、出口国。2023年汽车产量约240万辆，同比增长13.4%，居欧盟第2位、世界第8位。其中，出口汽车188.1万辆，同比增长3.3%，展现出强劲的外向型特征。

西班牙在售的车型结构呈现多元化特征。其中乘用车约占总产量的80%，且以小型车和紧凑型车为主，与欧洲市场对经济型车辆的偏好高度契合。数据显示，西班牙去年汽车出口的70%是销往欧盟其他国家。同时，西班牙还是欧洲主要的商用车生产国之一，商用车占总产量的约20%。

从能源类别看，西班牙去年94.9万辆的新车注册量中，传统油车仍占53%市场份额，混动车型（包含油混和插混）紧随其后约占32%。

新能源车在西班牙汽车市场处于增长态势。2023年纯电动车销量达5.2万辆，同比大增70%，市场份额升至5.4%。插混车型更是成为最受欢迎的可充电动力系统，市场份额从5.9%增至6.5%。

品牌偏好方面，西班牙消费者对欧洲品牌如大众、雷诺、标致等情有独钟。近年来，韩国品牌(如现代、起亚)和日本品牌(如丰田)的市场份额也在稳步提升。2023年，丰田、西亚特、大众和标致成为西班牙最畅销的四大品牌，合计占据约三成市场份额，呈现出多元化的竞争格局。

图片来源：西班牙阿拉贡

出口贡献方面。汽车及零部件是西班牙最大的出口商品之一，占其商品出口总额的15%左右。2023年，汽车、摩托车及零部件等出口额近540亿欧元。这对改善西班牙的贸易平衡起到了关键作用。

西班牙汽车产业还呈现出高度国际化特征。本土品牌实为跨国公司的子公司或分支机构，如大众集团旗下的西亚特。但这也意味着，西班牙虽然是典型的汽车工业生产大国却不能算是工业强国。有观点认为，西班牙汽车产业的抗风险韧性相比德国和法国更加不稳定。

西班牙目前已形成多个各具特色的汽车产业集群，每个集群都拥有独特的优势：

1 巴塞罗那地区(Barcelona，加泰罗尼亚自治区：Cataluna):

受益于本土企业西亚特早期奠定的基础、发达的交通网络和优越的地理位置，加泰罗尼亚地区成为西班牙最大和最成熟的汽车产业集群地。该地区是地中海沿岸最大的港口和最大的集装箱集散码头，也是西班牙最大的综合性港口。其拥有完善的铁路、高速公路网络，以及巴塞罗那港等港口和巴塞罗那机场，为国际货运提供便利。

数据显示，加泰罗尼亚地区聚集了西班牙全国20%左右的汽车产业，吸引超350家一二级汽车供应商落户，包括西亚特、奇瑞汽车等整车企业，以及科德宝集团、IDIADA（伊迪达公司，西班牙最大的汽车测试和认证企业）等相关企业。此外，该地还有10余所大学为汽车产业的发展提供人才支持。

目前，已有超过200家中国企业入驻加泰罗尼亚大区。为吸引中国企业前往投资，加泰罗尼亚地区在中国的北京、上海、香港，都设有事务处。

但值得注意的是，该地区的独立倾向为产业发展带来了一定不确定性。

2 瓦伦西亚地区（Valenci）：

以福特在阿尔穆萨菲斯的工厂为核心，是福特在欧洲最重要的生产基地之一，年产量缩减至15万辆汽车。靠近瓦伦西亚港的地理优势使得90%以上的产品用于出口。

瓦伦西亚地区的电动化进程正在加速。福特计划从2027年开始在该地区的工厂生产新型电动汽车。2023年，大众集团欧洲第二座电池工厂也在该地区动工，计划2026年投产，年产能预计40GWh。

3 萨拉戈萨地区(zaragoza，阿拉贡自治区：Aragon)：

作为西班牙三大主要汽车生产地区之一，阿拉贡自治区350公里范围内生产了西班牙80%的汽车。通用汽车在萨拉戈萨的工厂是其欧洲产量最大的基地，主要生产欧宝汽车，吸引了350多家零部件企业聚集，形成了完整的产业链。

图片来源：西班牙阿拉贡

4 巴利亚多利德地区(Valladolid，卡斯蒂利亚-莱昂自治区：Castilla y León):

这个位于西班牙中部的工业城市以雷诺工厂为核心，是雷诺集团在西班牙的主要生产基地之一。雷诺计划将其在西班牙的汽车年产量从2023年的30万辆恢复至疫情前的50万辆水平。

5 维戈地区(Vigo，加利西亚自治区：Galicia)：

得益于靠近大西洋的地理优势和完善的基础设施，维戈地区围绕Stellantis集团形成了较为完整的汽车产业链和供应商网络。

Stellantis集团维戈工厂主要生产商用厢式车。作为西班牙最大的汽车生产商，Stellantis集团在维戈、萨拉戈萨和马德里三地建有工厂，去年总产量超过80万辆，其中维戈工厂生产了40余万辆汽车。该集团计划在西班牙投资生产小型电动汽车。

此外，西班牙在机械设备制造、技术改造与整合方面等处于领先地位。其是欧洲主要汽车零部件出口国、欧盟第三大机床和汽车发动机生产国。

根据西班牙机床工业协会的年报，2022年西班牙机床产值达17.2亿欧元，同比增长9.71%；出口值13.6亿欧元，同比增长9.92%。主要出口目的地包括意大利、德国、美国、法国和中国。

这些数据凸显了西班牙汽车产业的出口导向特征，约75%的产量用于出口，主要目标市场为欧盟国家。

目前，西班牙共有9个跨国品牌共17家工厂，在欧洲乃至全球汽车产业中占据重要地位，展现出强大的国际竞争力。

西班牙汽车产业相关政策 

西班牙汽车产业正经历着向新能源和智能网联方向的结构性转型。这一转型虽然可能带来短期挑战，但是长远来看，将显著提升西班牙汽车产业的全球竞争力。

2021年，西班牙通过首个国家能源和气候综合计划(PNIEC)转型法案，目标是到2050年实现碳中和。去年，该法案修订草案进一步提出，在1990年基础上减少32%温室气体排放量，超过先前制定的23%的目标。 

可再生能源领域，到2030年电力部门总装机容量达到214GW的计划，包括160GW可再生能源，22GW各种形式的储能。 

其中，与电动汽车紧密相关的是PERTE VEC政策。该政策的目标是到2030年向道路上投放500万辆电动汽车。同时在本国建立一个开发和制造电动联网汽车的生态系统，包括电池制造、汽车行业工人资质培训等。

2021-2023年，为PERTE VEC第一阶段，西班牙政府实际投资28.7亿欧元，并增编了2.5亿欧元的转移支付和另外10亿欧元的贷款，总额为41.2亿欧元。 

自去年起进入该政策执行的第二阶段，西班牙发布了支持电动汽车和联网汽车及其系统、子系统和组件的工业价值链以及部署所需的某些辅助基础设施系统的投资计划。西班牙政府宣布，PERTE VEC II将提供5.3亿欧元的拨款和1亿欧元的贷款。 

在政策刺激下，加上廉价绿电资源，部分跨国车企在西班牙发展新能源汽车产业。比如，奇瑞汽车在此地建设电动汽车工厂，大众集团、远景动力等建设电池工厂，德赛西威建设智能工厂，Stellantis集团、福特汽车等计划生产电动汽车等。 

第二阶段共有21家公司的26个项目获得批准，包括远景科技、Stellantis集团、西亚特、福特、雷诺等汽车企业。其中，远景动力将获得2亿欧元补贴和1亿欧元贷款，是该项目的最大受益者。而上述政策的推出及更新，其实都是为了确保西班牙在2030年、2040年和2050年继续保持欧盟第二大汽车生产国的地位。并以期实现将西班牙转变成欧洲电动交通中心，将汽车行业对GDP的贡献度提高到15%。 

西班牙作为欧盟成员国，其进口关税政策与欧盟保持一致。对非欧盟国家进口乘用车则普遍征收10%的关税。汽车零部件关税相对较低，多数在3%至4.5%之间。值得注意的是，除关税外，进口汽车还需缴纳21%的增值税。 

得益于欧盟与多个国家和地区签署的自由贸易协定，西班牙汽车进口关税呈现差异化格局。根据欧盟2018年与日本签订的经济伙伴关系协定，汽车进口关税在8年内逐步降至零。与韩国的自由贸易协定则使韩国汽车享受零关税待遇。此外，英国汽车也因贸易与合作协定享受零关税，但需满足原产地规则。 

针对中国产电动汽车，情况则大不相同。西班牙遵循欧盟的共同对外关税政策，支持加征关税。自2024年7月1日起，欧盟已对进口的中国产电动汽车加征最高达37.6%的临时关税，这一举措无疑将对中国电动车企业在西班牙市场的拓展带来挑战。 

西班牙汽车市场呈现多元化格局，竞争态势日趋激烈。西班牙虽然拥有本土品牌西亚特，但该品牌已归属德国大众集团。目前，欧洲品牌主导西班牙市场，占据约七成份额。日韩系品牌紧随其后，占比约两成。此外，中国品牌近年来也在该地逐步打开局面。 

作为欧洲第二大汽车生产国，西班牙的产量主要由大众集团、Stellantis集团和雷诺集团等欧洲品牌贡献，占比超过60%。值得一提的是，部分车企在西班牙的工厂以高度灵活性著称，能同时生产不同品牌的多款车型。比如，西亚特西班牙工厂还生产奥迪产品。

2023年，西班牙新车注册量达94.9万辆，同比增长16.7%。动力类型方面，尽管汽油车仍占主导，但柴油车注册量下降15%，导致内燃机整体市场份额降至53%。与此同时，电动汽车市场份额攀升至12%，彰显新能源趋势。 

品牌竞争格局中，丰田去年以8.6万辆的销量超越大众，成为西班牙最畅销品牌。紧随其后的是西亚特、大众和标致，销量都超过6万辆。值得关注的是，中国品牌也在激烈竞争中崭露头角。 

上汽名爵ZS凭借亲民价格（汽油版本起售价1.47万欧元，纯电版本补贴后售价2.4万欧元起），上市不到一年就跻身西班牙2023年度车型销量第四名，全年销量接近2万辆。在2023年12月，名爵ZS更是以2600辆成为了西班牙月度车型销量冠军。 

在电动汽车领域，西班牙去年销量为11万辆。特斯拉Model Y和Model 3独占鳌头。但中国品牌名爵也跻身2023年西班牙电动汽车销量前十。进入2024年，另一家中国品牌奇瑞旗下品牌欧萌达呈现爆发式增长，5月同比增长759倍，创下当地销售新纪录。 

但是，对比德国、法国等欧盟国家，西班牙电动化进程相对缓慢，2023年电动车仅占新车注册总量的12%，远低于欧洲20%的平均水平。有观点认为，电动车需求承压可能影响西班牙实现减排目标，这一挑战值得关注。

中国企业投资入驻情况

西班牙政府欢迎中国企业投资电动车相关领域。加泰罗尼亚政府更是表示，“相信中国的工业和经济潜力，希望成为中国企业进入欧洲市场的门户。” 近年来，中国汽车企业陆续进军西班牙市场，其中加泰罗尼亚地区成为重点投资地。

整车企业方面，今年4月，奇瑞汽车与西班牙本土企业EV Motors签署了合资协议，将在日产汽车2021年关闭的一家工厂改造生产Omoda 5（欧萌达）等型号的电动汽车，预计到2027年产量达到5万辆，‌2029年增至15万辆。‌

据悉，奇瑞在加泰罗尼亚地区的项目包括三个方面：

（一）与西班牙企业EV Motors成立合资企业，管理巴塞罗那的生产工厂；

（二）生产和销售欧洲品牌奇瑞汽车；

（三）在加泰罗尼亚生产奇瑞自主的汽车，如Omoda 5和Jaecoo。

加泰罗尼亚大区政府工业局局长表示，双方不排除在研发和产品开发等领域，扩展协议的可能性。据加泰罗尼亚政府中国事务部负责人介绍，在与奇瑞汽车接洽过程中，直接由地区工业局局长和中国事务处的负责人全程跟进项目，并提供融资、激励措施以及多项补贴等。

奇瑞将是第一家在西班牙投资设厂的中国车企。西班牙《经济学家报》表示，这有助于确保当地汽车产业发展以及就业的连续性。

此外，2016年时，北汽新能源在巴塞罗那设立了其在海外第四家研发中心。2022年，领克品牌也在巴塞罗那设立分公司，负责技术开发和服务南欧客户。

最近有消息称，上汽集团正与西班牙工业部磋商，考虑在该国建立一座电动汽车工厂，用于生产名爵汽车。除了西班牙外，上汽集团还考虑在匈牙利或捷克建厂。工厂选址与这些地方劳力成本较低有一定关系。

中国汽车零部件企业也正逐步扩大在西班牙的投资布局。

2021年，苏州众捷汽车通过全资收购当地企业Mecàniques Troem，在巴塞罗那开设其首家欧洲工厂，初始投资约100万欧元，为汽车行业提供零部件制造服务。

2023年，吉利和雷诺合资内燃机企业Horse开始运营，总部位于西班牙马德里。该企业从事燃油发动机、混动发动机、插电混动发动机以及变速箱等研发与制造。雷诺集团声明称，预计该合资公司年收入将达到近150亿欧元，动力总成装置年产量约500万套。

2024年以来，远景动力、德赛西威在西班牙项目迎来落地。

7月，远景动力在瓦尔莫拉德拉马塔市开工建设电池超级工厂，计划于2026年投产。这将成为欧洲首个磷酸铁锂电池超级工厂，并依托零碳产业园打造零碳电池产品。

图片来源：远景动力

远景动力西班牙项目获得2亿欧元补贴和1亿欧元贷款，占西班牙PERTE VEC II计划总金额的50%左右。

同期，德赛西威西班牙智能工厂正式奠基，预计2025年底竣工，2026年开始向客户供应智能座舱、智能驾驶领域的一系列智能化产品，其中车载显示屏产品将率先投产。

图片来源：德赛西威

今年4月，湖南裕能宣布，将在西班牙埃斯特雷马杜拉大区投资约1.29亿欧元，建设年产5万吨锂电池正极材料项目，建设周期为15个月。业内人士推测，这可能是为配套宁德时代和比亚迪两大客户的需求。

值得关注的是，宁德时代与Stellantis集团签署谅解备忘录。根据协议，宁德时代将在欧洲当地向Stellantis集团供应磷酸铁锂电池的电芯和模组。双方还探讨了在欧洲建立合资电池工厂的可能性，西班牙被认为是潜在选址之一。

更早前，西班牙《拓展报》曾报道称，比亚迪考虑在西班牙修建一座电池超级工厂。今年初比亚迪斩获了西班牙储能公司Grenergy的1.1GWh储能系统订单。加上去年其乘用车产品已登陆西班牙市场，比亚迪未来在西班牙扩大投资的可能性较大。

随着中国汽车品牌，特别是新能源汽车品牌在欧洲市场的不断扩张，未来可能会有更多中国企业考虑在西班牙建立生产基地。

西班牙作为中国车企进军欧盟市场的重要门户，以及通往北非和拉丁美洲的战略跳板，具有诸多优势。

西班牙优越的地理位置、完善的交通网络、先进的通信设施、丰富的绿色能源资源，加上相对稳定的经济环境和具有竞争力的劳动力成本，都为投资者提供了有利条件。英国经济学人智库《营商环境报告2022》将西班牙列为全球第27位，进一步彰显其投资吸引力。

然而，投资西班牙也面临着诸多挑战。

行政壁垒：西班牙对工作签证及工作居留规定较为严格。中资企业如果派遣员工（特别是一般工人）到西班牙工作，申请工作签证和工作居留许可所需时间较长，而且有被拒签的可能。

政治风险：地区分离主义运动（如加泰罗尼亚独立运动）和中央政府更迭频繁可能引发政治不确定性，影响投资环境稳定。此外，官僚主义和行政效率低下也是投资者需要克服的障碍。

经济挑战：西班牙长期面临高失业率问题，尤其是青年失业率居高不下，这不仅影响社会稳定，也制约了消费能力的提升。

社会因素：人口老龄化趋势日益明显，可能导致劳动力供给减少和社会福利支出增加，对长期经济发展构成挑战。

法律与监管复杂性：西班牙税收制度一般由中央和地方政府共同管理，增加了企业运营成本。不同自治区之间的法规差异也要求投资者具备更多本地化知识。

劳资关系管理：西班牙法律规定，50人以上的企业，必须成立工会，如当地有多个工会组织，可能会在企业中出现多位工会代表。在公司社会保险缴纳上，为规避法律风险，建议聘请第三方公司协助完成。

综上所述，西班牙作为投资目的地既有独特优势，也存在不容忽视的挑战。

如果中国企业计划赴西班牙投资，建议深入研究当地法律法规，特别是与劳工、税收相关的政策；建立本地化团队，加强与当地政府、工会的沟通；关注政治经济形势变化，制定应对预案；利用西班牙的地理优势和产业基础，制定长远发展战略；充分利用当地投资激励政策，同时注意风险管控。

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中国汽车产业正在驶入全新的大航海时代，我们的整车产品力和供应链能力都有了显著提升，特别是智能电动汽车产业的发展，正在引领全球。而我们所处的外部环境正在快速变化，各区域国家的政治经济环境和社会习俗差异巨大，准入机制与门槛和市场规模及竞争也各不相同。

结合盖世汽车研究院的全球数据，我们推出了“全球主流汽车市场”系列的内容，这一期我们主要来聊一聊“欧洲汽车后花园”-- 西班牙。

作为欧盟第四大经济体、欧洲第二大和全球第八大汽车生产国，西班牙在发展汽车产业方面具有得天独厚的优势。该国生产的汽车中有70%出口至欧盟其他国家。尽管西班牙表态支持欧盟对中国电动汽车征收关税，但中国汽车企业因为看中西班牙的战略优势，将其视为进军欧盟市场的“桥头堡”，近期掀起了投资热潮。

仅2024年7月，就有多家中国企业宣布了在西班牙的投资建设：如远景动力电池超级工厂开建，预计2026年投产，将成为欧洲首个磷酸铁锂电池超级工厂；德赛西威智能工厂开建，预计2025年底竣工。此外，上汽集团也正考虑在该国建立一座电动汽车工厂，主要生产旗下名爵品牌汽车。这些项目凸显了中国车企对西班牙的浓厚兴趣。

而西班牙政府也正积极推动新能源汽车产业发展，制定了一系列支持政策，力图将国家打造成欧洲新能源汽车生产和创新中心。

西班牙到底是个什么样的国家？我们从以下几个方面进行详细展示和分析。

西班牙基本国情与区位优势

西班牙位于欧洲西南部伊比利亚半岛，东临地中海，西北濒大西洋，南靠北非，东北与法国和安道尔接壤，西邻葡萄牙。这一独特的地理位置使西班牙成为连接欧洲、非洲、大西洋和地中海的战略枢纽。

得天独厚的地理位置给西班牙汽车产业带来了显著优势：一方面靠近北非，便于开拓新兴市场；另一方面与拉丁美洲国家有着深厚的历史文化联系，有利于拓展跨大西洋贸易。更重要的是，作为欧盟成员国，西班牙可自由进入欧洲市场，无需缴纳关税。

西班牙拥有发达且完善的交通网络，为汽车产业的发展提供了强有力的物流运输支持。

公路网络方面，西班牙是欧洲高速公路网络最密集的国家之一。截至2022年，西班牙的各级公路总里程约66.7万公里。其中，高速公路里程超过1.7万公里，占国家公路网的65%，位居欧盟第一。高等级公路比例达5.9%，远超欧盟1.2%的平均水平。这不仅便利了国内运输，也为连接欧洲其他国家提供了便捷通道。

西班牙高速铁路网，图片来源：百度百科

铁路系统方面，西班牙拥有欧洲第一大高铁网络，服务里程超过4000公里，居世界第二位。世界经济论坛《全球竞争力报告》指出，西班牙的铁路基础设施质量指标是全球最好的国家之一，拥有服务于大城市的最佳地铁系统网络。

2014年，连接欧亚大陆的“义新欧”铁路国际货运班列开运。该趟列车从义乌启程，途经7个国家，终点站为西班牙首都马德里。

水运方面，西班牙海岸线约7800公里，拥有46个主要港口，基础设施发达。其中阿尔赫西拉斯、巴伦西亚、巴塞罗那、卡塔赫纳、毕尔巴鄂等大型港口是连接欧洲、非洲和美洲的重要海运枢纽。值得一提的是，2017年6月，中方企业中远海运港口（西班牙）有限公司收购了西班牙Noatum港口控股公司（NPH）51%的股权，进一步加强了中西两国在海运领域的合作。

图片来源：西班牙阿拉贡

航空方面：西班牙拥有49个机场，其中的马德里巴拉哈斯机场、巴塞罗那埃尔普拉特机场分别是欧盟第四大、第五大机场。目前，已有5家中国航空公司开通9条中西直航航线，每周约30个航班往返两国。西班牙伊比利亚国家航空公司也开通了马德里—上海直飞航线。

多元化、高效率的交通网络不仅便利了西班牙国内外运输，也为中国与西班牙之间的贸易往来提供了极大便利。

基础优势

西班牙国土面积约50.6万平方公里，是欧盟国土第二大国家。截至2024年1月，西班牙的人口规模约4859万人，构成了一个可观的消费市场。其人口中位年龄约45.8岁，这一人口结构特征导致西班牙的劳动力市场呈现出一定的紧张态势。

西班牙王宫，图片来源：商务部

尽管如此，西班牙在人才储备方面仍具有显著优势，拥有大量高素质的工程师和技术人员，多所知名大学开设有汽车工程相关课程，可以为汽车产业的发展持续输送专业人才。

此外，西班牙在劳动力成本方面处于一个战略性的平衡点：相较于德国、法国等西欧国家，其劳动力成本较低，但又高于东欧国家。从而在成本效益和技能水平之间达成了良好的平衡，这对汽车产业的发展极为有利。

语言方面，西班牙语作为官方语言和全国通用语言，其影响力不容小觑。全球有超过5亿人使用西班牙语，是世界上使用人数第三多、使用国家第二多的语言。值得一提的是，在拉丁美洲的阿根廷、玻利维亚、智利、哥伦比亚、哥斯达黎加等国家，西班牙语更是作为母语广泛使用。这一语言优势不仅便于西班牙与拉美国家开展经贸合作，也为跨国企业在西语地区的业务拓展提供了便利。

西班牙矿产资源丰富，主要矿产有煤（88亿吨）、铁（19亿吨）、铜（400万吨）、锌（190万吨），汞（70万吨）等。此外，西班牙在新能源领域资源优势也极为明显。

首先，西班牙是欧洲日照时间最长的国家之一，太阳能资源异常丰富。这一特点为发展太阳能产业提供了得天独厚的条件。

其次，在风能利用方面，西班牙是欧洲风能利用率最高的国家之一，不仅支撑了本国电力供应，也可为电动汽车产业的发展提供坚实后盾。

图片来源：西班牙国家旅游局

在欧洲互联电网中，西班牙在可再生能源装机容量方面位居欧洲第二，仅次于德国。据西班牙国家电网公司统计，2022年，西班牙可再生能源发电装机容量达70.5吉瓦（GW），占全国电力系统装机容量的59.2%。其中，风能装机容量占比超四分之一，太阳能光伏占比16.6%，水能占比14.4%。

另外，西班牙也有一定的锂矿资源，虽然规模可能不及部分主要锂产国，但仍为其电动车电池产业的发展提供了重要支持。西班牙的锂矿资源主要位于卡塞雷斯省，远景动力的超级电池项目就落地于此。

在新能源领域的优势，为西班牙汽车产业特别是新能源汽车产业的发展创造了有利条件，同时也成为吸引全球汽车制造商投资布局附加值。

西班牙的移动通信基础设施发达，4G网络覆盖率达到95%，在各自治区的主要城市也均有5G网络覆盖。社交媒体、电子商务、移动支付等数字经济在西班牙盛行，微信、支付宝等已实现覆盖，中资银行有中国工商银行、中国建设银行等。这便于中国汽车企业在当地投资交易。

生产成本方面，西班牙在欧盟成员国中具有明显优势。2023年，西班牙最低工资水平为1080欧元/月(每年14个月工资)，房地产均价约1990欧元/平方米，远低于西欧其他国家。

需要指出的是，能源危机导致的天然气价格管制，以及可再生能源负电价挑战，可能影响西班牙能源结构的稳定性。

西班牙是欧元区第四大经济体，世界第十四大经济体。2023年，西班牙GDP约为1.46万亿欧元，经济增长率为2.5%，高于欧元区平均水平，人均GDP约3万欧元。‌

其中，西班牙服务业占据GDP的68%左右，工业(包括汽车制造业)占21%左右，而农业仅占据2%。失业率从金融危机时期26%降至2023年的12%。多项指标显示，西班牙经济呈现稳定增长趋势。

西班牙是典型的外向型经济体。2023年，西班牙货物贸易进出口总值8263.3亿欧元。其中进口4351.7亿欧元，主要进口商品包括原油、天然气、电气设备等。出口3911.6亿欧元，主要出口商品包括汽车及零部件、机械设备、食品、药品等。主要贸易伙伴为欧盟、亚洲、拉美和美国。

2023年，西班牙吸引外资282亿欧元，主要流向服务业（54.3%）、工业（42.2%）和建筑业（3%）。主要投资来源国为美国（28.9%）、英国（13.1%）、德国（10.6%）和法国（9.2%）。

值得注意的是，汽车及零部件是西班牙最重要的出口产品之一，主要出口到欧盟和拉丁美洲国家。

中国是西班牙在欧盟外的第一大贸易伙伴。2023年，中西贸易总值486亿美元，两国同为中欧投资协定、中欧地理标志协定成员。

西班牙是欧盟、北约、经合组织等重要国际组织成员，一直积极参与欧盟、北约等组织，是二十国集团永久嘉宾国，也是地中海联盟重要成员。西班牙政府非常重视与拉美国家的特殊关系，持续推动欧盟-拉美战略伙伴的合作关系，近年来也在积极寻求与中国等新兴经济体的经贸合作机会。

2020年后，西班牙对外资政策有所调整，对某些领域的外国直接投资设置了限制。但整体而言，西班牙仍保持开放态度，提供以下政策：

1、国民待遇: 外资企业与本国企业享受同等待遇；

2、投资激励: 对特定行业和地区的投资提供税收优惠和财政补贴；

3、研发支持: 对企业的研发活动提供税收抵免和补贴；

4、一站式服务: 设立投资促进机构，为外国投资者提供全方位服务。

在汽车产业方面，西班牙政府特别重视吸引新能源汽车相关投资，提供了一系列优惠政策。比如，2016年时，西班牙就推出了MOVEA计划，通过补贴刺激新能源汽车销量，以及公共充电站的推广普及。目前，该计划已实行到MOVES III版本。2021年制定了PERTE VEC政策，通过对汽车企业提供直接补贴和优惠贷款，以推动电动汽车和互联汽车的发展。去年，该政策已进入第二阶段。此外，加泰罗尼亚自治区等地还为新能源汽车制造商提供优惠的工业用地。

总体而言，西班牙的战略地理位置、完善的基础设施、高素质劳动力、开放的经济政策，以及政府对新能源汽车的大力支持，都为汽车产业的持续发展创造了有利条件。

西班牙汽车市场概况

西班牙近代汽车产业的发展，可以追溯到20世纪五十年代，经过近百年的积淀，汽车产业已成为西班牙国民经济的支柱产业。2022年，汽车及零部件生产创造的增加值约占西班牙GDP的8.1%，从业人员占劳动人口比例达9%，彰显了其在国民经济中的重要地位。

西班牙是欧盟主要汽车生产国、出口国。2023年汽车产量约240万辆，同比增长13.4%，居欧盟第2位、世界第8位。其中，出口汽车188.1万辆，同比增长3.3%，展现出强劲的外向型特征。

西班牙在售的车型结构呈现多元化特征。其中乘用车约占总产量的80%，且以小型车和紧凑型车为主，与欧洲市场对经济型车辆的偏好高度契合。数据显示，西班牙去年汽车出口的70%是销往欧盟其他国家。同时，西班牙还是欧洲主要的商用车生产国之一，商用车占总产量的约20%。

从能源类别看，西班牙去年94.9万辆的新车注册量中，传统油车仍占53%市场份额，混动车型（包含油混和插混）紧随其后约占32%。

新能源车在西班牙汽车市场处于增长态势。2023年纯电动车销量达5.2万辆，同比大增70%，市场份额升至5.4%。插混车型更是成为最受欢迎的可充电动力系统，市场份额从5.9%增至6.5%。

品牌偏好方面，西班牙消费者对欧洲品牌如大众、雷诺、标致等情有独钟。近年来，韩国品牌(如现代、起亚)和日本品牌(如丰田)的市场份额也在稳步提升。2023年，丰田、西亚特、大众和标致成为西班牙最畅销的四大品牌，合计占据约三成市场份额，呈现出多元化的竞争格局。

图片来源：西班牙阿拉贡

出口贡献方面。汽车及零部件是西班牙最大的出口商品之一，占其商品出口总额的15%左右。2023年，汽车、摩托车及零部件等出口额近540亿欧元。这对改善西班牙的贸易平衡起到了关键作用。

西班牙汽车产业还呈现出高度国际化特征。本土品牌实为跨国公司的子公司或分支机构，如大众集团旗下的西亚特。但这也意味着，西班牙虽然是典型的汽车工业生产大国却不能算是工业强国。有观点认为，西班牙汽车产业的抗风险韧性相比德国和法国更加不稳定。

西班牙目前已形成多个各具特色的汽车产业集群，每个集群都拥有独特的优势：

1 巴塞罗那地区(Barcelona，加泰罗尼亚自治区：Cataluna):

受益于本土企业西亚特早期奠定的基础、发达的交通网络和优越的地理位置，加泰罗尼亚地区成为西班牙最大和最成熟的汽车产业集群地。该地区是地中海沿岸最大的港口和最大的集装箱集散码头，也是西班牙最大的综合性港口。其拥有完善的铁路、高速公路网络，以及巴塞罗那港等港口和巴塞罗那机场，为国际货运提供便利。

数据显示，加泰罗尼亚地区聚集了西班牙全国20%左右的汽车产业，吸引超350家一二级汽车供应商落户，包括西亚特、奇瑞汽车等整车企业，以及科德宝集团、IDIADA（伊迪达公司，西班牙最大的汽车测试和认证企业）等相关企业。此外，该地还有10余所大学为汽车产业的发展提供人才支持。

目前，已有超过200家中国企业入驻加泰罗尼亚大区。为吸引中国企业前往投资，加泰罗尼亚地区在中国的北京、上海、香港，都设有事务处。

但值得注意的是，该地区的独立倾向为产业发展带来了一定不确定性。

2 瓦伦西亚地区（Valenci）：

以福特在阿尔穆萨菲斯的工厂为核心，是福特在欧洲最重要的生产基地之一，年产量缩减至15万辆汽车。靠近瓦伦西亚港的地理优势使得90%以上的产品用于出口。

瓦伦西亚地区的电动化进程正在加速。福特计划从2027年开始在该地区的工厂生产新型电动汽车。2023年，大众集团欧洲第二座电池工厂也在该地区动工，计划2026年投产，年产能预计40GWh。

3 萨拉戈萨地区(zaragoza，阿拉贡自治区：Aragon)：

作为西班牙三大主要汽车生产地区之一，阿拉贡自治区350公里范围内生产了西班牙80%的汽车。通用汽车在萨拉戈萨的工厂是其欧洲产量最大的基地，主要生产欧宝汽车，吸引了350多家零部件企业聚集，形成了完整的产业链。

图片来源：西班牙阿拉贡

4 巴利亚多利德地区(Valladolid，卡斯蒂利亚-莱昂自治区：Castilla y León):

这个位于西班牙中部的工业城市以雷诺工厂为核心，是雷诺集团在西班牙的主要生产基地之一。雷诺计划将其在西班牙的汽车年产量从2023年的30万辆恢复至疫情前的50万辆水平。

5 维戈地区(Vigo，加利西亚自治区：Galicia)：

得益于靠近大西洋的地理优势和完善的基础设施，维戈地区围绕Stellantis集团形成了较为完整的汽车产业链和供应商网络。

Stellantis集团维戈工厂主要生产商用厢式车。作为西班牙最大的汽车生产商，Stellantis集团在维戈、萨拉戈萨和马德里三地建有工厂，去年总产量超过80万辆，其中维戈工厂生产了40余万辆汽车。该集团计划在西班牙投资生产小型电动汽车。

此外，西班牙在机械设备制造、技术改造与整合方面等处于领先地位。其是欧洲主要汽车零部件出口国、欧盟第三大机床和汽车发动机生产国。

根据西班牙机床工业协会的年报，2022年西班牙机床产值达17.2亿欧元，同比增长9.71%；出口值13.6亿欧元，同比增长9.92%。主要出口目的地包括意大利、德国、美国、法国和中国。

这些数据凸显了西班牙汽车产业的出口导向特征，约75%的产量用于出口，主要目标市场为欧盟国家。

目前，西班牙共有9个跨国品牌共17家工厂，在欧洲乃至全球汽车产业中占据重要地位，展现出强大的国际竞争力。

西班牙汽车产业相关政策 

西班牙汽车产业正经历着向新能源和智能网联方向的结构性转型。这一转型虽然可能带来短期挑战，但是长远来看，将显著提升西班牙汽车产业的全球竞争力。

2021年，西班牙通过首个国家能源和气候综合计划(PNIEC)转型法案，目标是到2050年实现碳中和。去年，该法案修订草案进一步提出，在1990年基础上减少32%温室气体排放量，超过先前制定的23%的目标。 

可再生能源领域，到2030年电力部门总装机容量达到214GW的计划，包括160GW可再生能源，22GW各种形式的储能。 

其中，与电动汽车紧密相关的是PERTE VEC政策。该政策的目标是到2030年向道路上投放500万辆电动汽车。同时在本国建立一个开发和制造电动联网汽车的生态系统，包括电池制造、汽车行业工人资质培训等。

2021-2023年，为PERTE VEC第一阶段，西班牙政府实际投资28.7亿欧元，并增编了2.5亿欧元的转移支付和另外10亿欧元的贷款，总额为41.2亿欧元。 

自去年起进入该政策执行的第二阶段，西班牙发布了支持电动汽车和联网汽车及其系统、子系统和组件的工业价值链以及部署所需的某些辅助基础设施系统的投资计划。西班牙政府宣布，PERTE VEC II将提供5.3亿欧元的拨款和1亿欧元的贷款。 

在政策刺激下，加上廉价绿电资源，部分跨国车企在西班牙发展新能源汽车产业。比如，奇瑞汽车在此地建设电动汽车工厂，大众集团、远景动力等建设电池工厂，德赛西威建设智能工厂，Stellantis集团、福特汽车等计划生产电动汽车等。 

第二阶段共有21家公司的26个项目获得批准，包括远景科技、Stellantis集团、西亚特、福特、雷诺等汽车企业。其中，远景动力将获得2亿欧元补贴和1亿欧元贷款，是该项目的最大受益者。而上述政策的推出及更新，其实都是为了确保西班牙在2030年、2040年和2050年继续保持欧盟第二大汽车生产国的地位。并以期实现将西班牙转变成欧洲电动交通中心，将汽车行业对GDP的贡献度提高到15%。 

西班牙作为欧盟成员国，其进口关税政策与欧盟保持一致。对非欧盟国家进口乘用车则普遍征收10%的关税。汽车零部件关税相对较低，多数在3%至4.5%之间。值得注意的是，除关税外，进口汽车还需缴纳21%的增值税。 

得益于欧盟与多个国家和地区签署的自由贸易协定，西班牙汽车进口关税呈现差异化格局。根据欧盟2018年与日本签订的经济伙伴关系协定，汽车进口关税在8年内逐步降至零。与韩国的自由贸易协定则使韩国汽车享受零关税待遇。此外，英国汽车也因贸易与合作协定享受零关税，但需满足原产地规则。 

针对中国产电动汽车，情况则大不相同。西班牙遵循欧盟的共同对外关税政策，支持加征关税。自2024年7月1日起，欧盟已对进口的中国产电动汽车加征最高达37.6%的临时关税，这一举措无疑将对中国电动车企业在西班牙市场的拓展带来挑战。 

西班牙汽车市场呈现多元化格局，竞争态势日趋激烈。西班牙虽然拥有本土品牌西亚特，但该品牌已归属德国大众集团。目前，欧洲品牌主导西班牙市场，占据约七成份额。日韩系品牌紧随其后，占比约两成。此外，中国品牌近年来也在该地逐步打开局面。 

作为欧洲第二大汽车生产国，西班牙的产量主要由大众集团、Stellantis集团和雷诺集团等欧洲品牌贡献，占比超过60%。值得一提的是，部分车企在西班牙的工厂以高度灵活性著称，能同时生产不同品牌的多款车型。比如，西亚特西班牙工厂还生产奥迪产品。

2023年，西班牙新车注册量达94.9万辆，同比增长16.7%。动力类型方面，尽管汽油车仍占主导，但柴油车注册量下降15%，导致内燃机整体市场份额降至53%。与此同时，电动汽车市场份额攀升至12%，彰显新能源趋势。 

品牌竞争格局中，丰田去年以8.6万辆的销量超越大众，成为西班牙最畅销品牌。紧随其后的是西亚特、大众和标致，销量都超过6万辆。值得关注的是，中国品牌也在激烈竞争中崭露头角。 

上汽名爵ZS凭借亲民价格（汽油版本起售价1.47万欧元，纯电版本补贴后售价2.4万欧元起），上市不到一年就跻身西班牙2023年度车型销量第四名，全年销量接近2万辆。在2023年12月，名爵ZS更是以2600辆成为了西班牙月度车型销量冠军。 

在电动汽车领域，西班牙去年销量为11万辆。特斯拉Model Y和Model 3独占鳌头。但中国品牌名爵也跻身2023年西班牙电动汽车销量前十。进入2024年，另一家中国品牌奇瑞旗下品牌欧萌达呈现爆发式增长，5月同比增长759倍，创下当地销售新纪录。 

但是，对比德国、法国等欧盟国家，西班牙电动化进程相对缓慢，2023年电动车仅占新车注册总量的12%，远低于欧洲20%的平均水平。有观点认为，电动车需求承压可能影响西班牙实现减排目标，这一挑战值得关注。

中国企业投资入驻情况

西班牙政府欢迎中国企业投资电动车相关领域。加泰罗尼亚政府更是表示，“相信中国的工业和经济潜力，希望成为中国企业进入欧洲市场的门户。” 近年来，中国汽车企业陆续进军西班牙市场，其中加泰罗尼亚地区成为重点投资地。

整车企业方面，今年4月，奇瑞汽车与西班牙本土企业EV Motors签署了合资协议，将在日产汽车2021年关闭的一家工厂改造生产Omoda 5（欧萌达）等型号的电动汽车，预计到2027年产量达到5万辆，‌2029年增至15万辆。‌

据悉，奇瑞在加泰罗尼亚地区的项目包括三个方面：

（一）与西班牙企业EV Motors成立合资企业，管理巴塞罗那的生产工厂；

（二）生产和销售欧洲品牌奇瑞汽车；

（三）在加泰罗尼亚生产奇瑞自主的汽车，如Omoda 5和Jaecoo。

加泰罗尼亚大区政府工业局局长表示，双方不排除在研发和产品开发等领域，扩展协议的可能性。据加泰罗尼亚政府中国事务部负责人介绍，在与奇瑞汽车接洽过程中，直接由地区工业局局长和中国事务处的负责人全程跟进项目，并提供融资、激励措施以及多项补贴等。

奇瑞将是第一家在西班牙投资设厂的中国车企。西班牙《经济学家报》表示，这有助于确保当地汽车产业发展以及就业的连续性。

此外，2016年时，北汽新能源在巴塞罗那设立了其在海外第四家研发中心。2022年，领克品牌也在巴塞罗那设立分公司，负责技术开发和服务南欧客户。

最近有消息称，上汽集团正与西班牙工业部磋商，考虑在该国建立一座电动汽车工厂，用于生产名爵汽车。除了西班牙外，上汽集团还考虑在匈牙利或捷克建厂。工厂选址与这些地方劳力成本较低有一定关系。

中国汽车零部件企业也正逐步扩大在西班牙的投资布局。

2021年，苏州众捷汽车通过全资收购当地企业Mecàniques Troem，在巴塞罗那开设其首家欧洲工厂，初始投资约100万欧元，为汽车行业提供零部件制造服务。

2023年，吉利和雷诺合资内燃机企业Horse开始运营，总部位于西班牙马德里。该企业从事燃油发动机、混动发动机、插电混动发动机以及变速箱等研发与制造。雷诺集团声明称，预计该合资公司年收入将达到近150亿欧元，动力总成装置年产量约500万套。

2024年以来，远景动力、德赛西威在西班牙项目迎来落地。

7月，远景动力在瓦尔莫拉德拉马塔市开工建设电池超级工厂，计划于2026年投产。这将成为欧洲首个磷酸铁锂电池超级工厂，并依托零碳产业园打造零碳电池产品。

图片来源：远景动力

远景动力西班牙项目获得2亿欧元补贴和1亿欧元贷款，占西班牙PERTE VEC II计划总金额的50%左右。

同期，德赛西威西班牙智能工厂正式奠基，预计2025年底竣工，2026年开始向客户供应智能座舱、智能驾驶领域的一系列智能化产品，其中车载显示屏产品将率先投产。

图片来源：德赛西威

今年4月，湖南裕能宣布，将在西班牙埃斯特雷马杜拉大区投资约1.29亿欧元，建设年产5万吨锂电池正极材料项目，建设周期为15个月。业内人士推测，这可能是为配套宁德时代和比亚迪两大客户的需求。

值得关注的是，宁德时代与Stellantis集团签署谅解备忘录。根据协议，宁德时代将在欧洲当地向Stellantis集团供应磷酸铁锂电池的电芯和模组。双方还探讨了在欧洲建立合资电池工厂的可能性，西班牙被认为是潜在选址之一。

更早前，西班牙《拓展报》曾报道称，比亚迪考虑在西班牙修建一座电池超级工厂。今年初比亚迪斩获了西班牙储能公司Grenergy的1.1GWh储能系统订单。加上去年其乘用车产品已登陆西班牙市场，比亚迪未来在西班牙扩大投资的可能性较大。

随着中国汽车品牌，特别是新能源汽车品牌在欧洲市场的不断扩张，未来可能会有更多中国企业考虑在西班牙建立生产基地。

西班牙作为中国车企进军欧盟市场的重要门户，以及通往北非和拉丁美洲的战略跳板，具有诸多优势。

西班牙优越的地理位置、完善的交通网络、先进的通信设施、丰富的绿色能源资源，加上相对稳定的经济环境和具有竞争力的劳动力成本，都为投资者提供了有利条件。英国经济学人智库《营商环境报告2022》将西班牙列为全球第27位，进一步彰显其投资吸引力。

然而，投资西班牙也面临着诸多挑战。

行政壁垒：西班牙对工作签证及工作居留规定较为严格。中资企业如果派遣员工（特别是一般工人）到西班牙工作，申请工作签证和工作居留许可所需时间较长，而且有被拒签的可能。

政治风险：地区分离主义运动（如加泰罗尼亚独立运动）和中央政府更迭频繁可能引发政治不确定性，影响投资环境稳定。此外，官僚主义和行政效率低下也是投资者需要克服的障碍。

经济挑战：西班牙长期面临高失业率问题，尤其是青年失业率居高不下，这不仅影响社会稳定，也制约了消费能力的提升。

社会因素：人口老龄化趋势日益明显，可能导致劳动力供给减少和社会福利支出增加，对长期经济发展构成挑战。

法律与监管复杂性：西班牙税收制度一般由中央和地方政府共同管理，增加了企业运营成本。不同自治区之间的法规差异也要求投资者具备更多本地化知识。

劳资关系管理：西班牙法律规定，50人以上的企业，必须成立工会，如当地有多个工会组织，可能会在企业中出现多位工会代表。在公司社会保险缴纳上，为规避法律风险，建议聘请第三方公司协助完成。

综上所述，西班牙作为投资目的地既有独特优势，也存在不容忽视的挑战。

如果中国企业计划赴西班牙投资，建议深入研究当地法律法规，特别是与劳工、税收相关的政策；建立本地化团队，加强与当地政府、工会的沟通；关注政治经济形势变化，制定应对预案；利用西班牙的地理优势和产业基础，制定长远发展战略；充分利用当地投资激励政策，同时注意风险管控。

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