今年以来，商务部牵头实施消费品以旧换新，会同相关部门出台系列政策文件，加大资金支持力度，健全工作推进体系，统筹推动汽车换“能”、家电换“智”、家装厨卫“焕新”，以及电动自行车以旧换新，加快构建“去旧更容易、换新更愿意”的有效机制。各地区因地制宜细化实施方案，用好中央财政和超长期特别国债支持资金，不断扩大以旧换新政策受益面。“这项工作开展以来，各方参与度很高，全国范围以旧换新热度不减，政策成效显著。”商务部消费促进司司长李刚12月20日在商务部举行的新闻发布会上介绍称，截至12月19日24时，全国汽车报废更新近270万辆，汽车置换更新超310万辆，超3330万名消费者购买相关家电以旧换新产品超5210万台，家装厨卫“焕新”补贴产品超5300万件，电动自行车以旧换新超100万辆。近日召开的中央经济工作会议明确，明年要加力扩围实施“两新”政策。李刚表示，商务部认真贯彻落实会议精神，正在与有关方面一道，抓紧研究制定明年的相关政策。
汽车、家电、家装等产品
受以旧换新政策带动，汽车、家电、家装等产品销售火热，促进消费持续回暖、国内需求不断扩大：汽车方面，11月，国内乘用车零售242.3万辆，同比增长16.5%，环比增长7.1%，当月乘用车零售量创今年新高。新能源汽车延续快速增长态势，11月，国内新能源乘用车零售126.8万辆，同比增长50.5%，增速连续3个月保持在50%以上。家电家装方面，11月，限额以上家电和音像器材、家具类商品零售额同比分别增长22.2%、10.5%；增值税发票数据显示，11月电视等家用视听设备零售业、冰箱等日用家电零售业销售收入同比分别增长28.8%和74.4%。从对消费市场的带动效果看，11月，汽车类商品零售额同比增长6.6%，带动社会消费品零售总额增速加快0.5个百分点，其对社零增速的贡献由拖累转为拉升；家电和音像器材零售额增速连续3个月保持在20%以上，明显高于其他商品零售额增速。以旧换新政策成效也在向供给端传导，有力带动了相关行业生产加快。11月，全国汽车生产完成343.7万辆，同比增长11.1%，环比增长14.7%，月度产量创历史新高；汽车制造业增加值同比增长12%，增速较10月加快了5.8个百分点。
在扩大国内有效需求的同时，以旧换新还大幅提升了资源循环利用水平。李刚介绍称，一是汽车梯次循环利用持续加快。11月，全国二手车交易量178.6万辆，同比增长8.1%；全国报废汽车回收量103.2万辆，同比增长141.6%。二是废旧家电回收量显著增长。1-11月，全国废旧家电回收量61.6万吨，同比增长7.7%。三是再生资源回收利用体系不断完善。全国具备资质的报废汽车回收企业中，3/4以上已经形成新能源汽车拆解能力。此外，在消费品以旧换新实施过程中，商务部始终坚持内外一致、高度开放，外商投资企业积极参与、同等受益。“汽车以旧换新销量中，外资品牌新车占比超过35%。受此带动，外资车企销量显著回升。9月，10家主要外资车企乘用车销量环比增长15.5%，10月环比增长4.1%。家电以旧换新销售额中，八大类家电产品外资品牌占比超过16%。据第三方机构数据，以旧换新政策带动外资品牌家电线上、线下销售额同比分别增长约31%、49%。”李刚表示。
山西省：截至12月18日，全省参与消费品以旧换新超150万人次，带动消费超300亿元。截至12月18日，汽车以旧换新接收补贴申请超过18万份，审核通过率超过90%，带动汽车消费超过230亿元。10月份和11月份，山西省汽车类零售额同比分别增长8.1%和28.2%，其中新能源汽车同比分别增长55.4%和94.7%。1—11月，全省报废汽车回收量达到15.7万辆，同比增长131.7%。
重庆市：8—11月重庆汽车月均交易量达38014辆，环比4—7月增长15.4%；重点家电企业零售额环比4—7月增长59.8%，汽车、家电市场消费信心得到了有效提升。截至12月19日，重庆汽车、家电以旧换新直接拉动销售255.5亿元，间接拉动全市1—11月限上单位新能源汽车、家电零售额分别增长25.6%、7.8%，有效促进了全市消费市场稳定增长。截至12月19日，全市享受汽车以旧换新补贴13.9万名；享受家电、家居以旧换新补贴131万笔。各项政策申领补贴资金32.1亿元，惠及消费者超过百万人。云南省：截至12月19日，云南省共申请消费品以旧换新补贴117.76万单，发放补贴资金32.56亿元，直接带动消费259.32亿元。其中，汽车报废更新补贴3.73万辆，汽车置换更新补贴11.4万辆，家电家居和家装厨卫以旧换新补贴97.85万台，电动自行车补贴4.79万辆。1-11月份，全省限额以上汽车类家电类商品零售额增速较1—8月分别提高3.2个和16个百分点。甘肃省：单就家装厨卫“焕新”来看，截至12月17日，全省共补贴旧房装修改造5万余套，销售家具22万件。
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