监督管理存短板 协力筑起内部“防火墙”

新财网 文

2周前

受访民警告诉记者,很多中小企业都缺乏对关键环节和重点岗位的监督管理,案件发生后,公安部门针对暴露出的问题及时对企业提出了防范建议。...专家指出,民营企业反腐要多方协力各司其职,筑起企业内部“防火墙”。

后台修改有奖促销二维码和奖金数额,将650万元奖金归为己有;发现“酒店房券”销售提成系统漏洞,侵占公司财产数百万元;利用职务之便将公司账户800万元转至自己名下……近期,多地公安部门侦破多起涉企职务侵占案件。记者发现,一些案件中,不法分子所用手段只是一些“小把戏”,却持续时间长、非法获利数额大。

相关专家认为,职务侵占等自体性腐败问题多发,凸显完善企业制度设计、构建合规机制、堵住监管漏洞的重要性,亟待协力筑起“防火墙”,通过有效手段防止企业“内贼”把职场变“淘金场”。

手段“简单粗暴” 过程肆无忌惮

近日,公安部公布5起涉企犯罪典型案例,在“北京李某涉嫌职务侵占案”中,嫌疑人利用负责某品牌啤酒的二维码有奖销售宣传活动的职务便利,擅自修改中奖二维码和奖金数额,通过数个微信进行扫码领取奖金并占为已有,自2022年11月至案发,李某共侵占约650万元奖金。

李某在一家科技公司供职,主要负责数据运维工作。按照该公司与某啤酒品牌方的合作要求,李某制作了扫码领取奖金的二维码。在生产阶段,这些二维码会被印在瓶罐上,供消费者扫码领取1元到2元不等的奖励。

“李某利用职务便利,在生成二维码过程中修改奖金数额,让数十名亲友扫码领取大额‘奖金’。”北京市公安局通州分局办案民警李佳告诉记者,在李某的“操作”下,这些被扫过的二维码不再进入产品生产和销售环节。

据李某供述,一开始,他偷偷摸摸地把扫码“奖金”修改成500元、1000元,一直没有被发现,于是胆子越来越大,最高的“奖金”被其修改为10000元。

记者采访了解到,近年来职务侵占案件数量呈上升趋势。“涉企腐败案件中,以职务侵占罪、挪用资金罪、单位行贿罪及非国家工作人员受贿罪最为典型,占整个民营企业犯罪的近三分之一。”北京师范大学中国企业家犯罪预防研究中心主任张远煌说。

今年2月,浙江宁波警方侦办沈某涉嫌挪用资金案。2020年4月至2024年1月期间,犯罪嫌疑人沈某担任宁波海曙某国际贸易有限公司会计,借掌握公司银行账户、U盾、转账密码等职务之便,擅自将公司多个银行账户内的资金共计800万元转至自己名下的银行卡内,并用于高额的美容整容、日常消费及偿还网贷等。

根据最高检通报,今年上半年,检察机关起诉民营企业关键岗位人员职务侵占、挪用资金、受贿等利用职务便利实施的涉企犯罪5827人,同比上升41.1%。

暴露多重漏洞 监督管理存短板

记者调查发现,一些不法人员之所以能够肆无忌惮地长时间侵占企业财产,与企业存在的制度漏洞、管理漏洞、技术漏洞等关系密切。

以上述李某案件为例,其长期“截留”奖金,本公司却一无所知。“最终是由该公司合作的啤酒品牌方发现问题、函询公司,李某的不法行为才得以败露。”李佳说,有奖销售期间,发放奖金的账户由合作双方共同管理,为确保账户内资金能够及时兑付而划定了“红线”,正常情况下余额应远高于“红线”,但对方财务人员却发现账户余额总在“红线”徘徊,因此产生了疑心。

“部分民营企业缺乏相应的内控机制,当发生腐败后,企业自己难以发现。”张远煌说,根据前期大量研究,部分民营企业内部腐败人员的潜伏期较长,暴露出企业内部普遍缺乏发现、阻止的机制,直到造成了重大损失才会发现,往往为时已晚。

此外,记者发现,一些企业技术上的漏洞也为不法员工侵占公司财产大开“方便之门”。

北京市公安局朝阳分局经侦部门侦破的一起案件中,某酒店推出员工线上销售奖励制度,酒店会员扫描销售人员的二维码购买“酒店房券”后,会有4%左右的佣金返给销售人员。嫌疑人张某发现,扫描自己的销售二维码后,返佣达到100%,且使用管理账号进行退券操作后,系统平台订单状态并未发生变化。

北京市公安局朝阳分局经侦支队副中队长刘洋告诉记者,发现这一漏洞后,张某并未向公司汇报,而是自行垫付资金购买“酒店房券”后再退款,不断赚取佣金。此后,张某又通过酒店充值系统,以代充值方式获利。“客户可以在系统内预付款,充值越多优惠越多,张某将代理商的打款转入自己名下。”

经查证,张某作案时间长达两年半,不断侵占公司财产,累计金额达数百万元。受访民警告诉记者,很多中小企业都缺乏对关键环节和重点岗位的监督管理,案件发生后,公安部门针对暴露出的问题及时对企业提出了防范建议。

协力筑起内部“防火墙”

专家指出,民营企业反腐要多方协力各司其职,筑起企业内部“防火墙”。

“构建企业内部反腐合规机制要结合企业自身的性质、规模,在认真排查企业内部风险点的基础上,建立起有针对性的内控机制,及时发现或阻止内部腐败发生。”张远煌表示,这套机制包括企业章程中的明确要求和规定;明确企业管理层、企业员工反腐的责任和义务;建立廉洁机构、设置廉洁专员以及建立举报机制等。

他同时建议,从司法实践上看,要着力破解民企腐败发现难、取证难、查处效率低等问题,涉民营企业的案件要及时立案查处,形成长效的打击威慑效应。此外,司法部门要增强主动意识,以案释法帮助企业提升反腐能力。“同时,企业经营者也要将企业内部反腐纳入企业发展战略中,与企业经营一起部署和推动。”

受访人士建议,可探索设立涉企犯罪执法司法专门办案机构,加强涉企执法司法信息化建设,切实提高惩治涉企突出犯罪的能力和专业化水平。

北京市西城区人民检察院结合办理的相关案件指出,侥幸心理、不良嗜好驱使和面对社会压力内心失衡是职务侵占案件中常见的心理动机。对此,检方表示,民营企业应避免无故拖欠、克扣员工工资,避免因劳务纠纷让员工心生怨念侵占公司财物报复公司。

受访民警告诉记者,很多中小企业都缺乏对关键环节和重点岗位的监督管理,案件发生后,公安部门针对暴露出的问题及时对企业提出了防范建议。...专家指出,民营企业反腐要多方协力各司其职,筑起企业内部“防火墙”。

后台修改有奖促销二维码和奖金数额,将650万元奖金归为己有;发现“酒店房券”销售提成系统漏洞,侵占公司财产数百万元;利用职务之便将公司账户800万元转至自己名下……近期,多地公安部门侦破多起涉企职务侵占案件。记者发现,一些案件中,不法分子所用手段只是一些“小把戏”,却持续时间长、非法获利数额大。

相关专家认为,职务侵占等自体性腐败问题多发,凸显完善企业制度设计、构建合规机制、堵住监管漏洞的重要性,亟待协力筑起“防火墙”,通过有效手段防止企业“内贼”把职场变“淘金场”。

手段“简单粗暴” 过程肆无忌惮

近日,公安部公布5起涉企犯罪典型案例,在“北京李某涉嫌职务侵占案”中,嫌疑人利用负责某品牌啤酒的二维码有奖销售宣传活动的职务便利,擅自修改中奖二维码和奖金数额,通过数个微信进行扫码领取奖金并占为已有,自2022年11月至案发,李某共侵占约650万元奖金。

李某在一家科技公司供职,主要负责数据运维工作。按照该公司与某啤酒品牌方的合作要求,李某制作了扫码领取奖金的二维码。在生产阶段,这些二维码会被印在瓶罐上,供消费者扫码领取1元到2元不等的奖励。

“李某利用职务便利,在生成二维码过程中修改奖金数额,让数十名亲友扫码领取大额‘奖金’。”北京市公安局通州分局办案民警李佳告诉记者,在李某的“操作”下,这些被扫过的二维码不再进入产品生产和销售环节。

据李某供述,一开始,他偷偷摸摸地把扫码“奖金”修改成500元、1000元,一直没有被发现,于是胆子越来越大,最高的“奖金”被其修改为10000元。

记者采访了解到,近年来职务侵占案件数量呈上升趋势。“涉企腐败案件中,以职务侵占罪、挪用资金罪、单位行贿罪及非国家工作人员受贿罪最为典型,占整个民营企业犯罪的近三分之一。”北京师范大学中国企业家犯罪预防研究中心主任张远煌说。

今年2月,浙江宁波警方侦办沈某涉嫌挪用资金案。2020年4月至2024年1月期间,犯罪嫌疑人沈某担任宁波海曙某国际贸易有限公司会计,借掌握公司银行账户、U盾、转账密码等职务之便,擅自将公司多个银行账户内的资金共计800万元转至自己名下的银行卡内,并用于高额的美容整容、日常消费及偿还网贷等。

根据最高检通报,今年上半年,检察机关起诉民营企业关键岗位人员职务侵占、挪用资金、受贿等利用职务便利实施的涉企犯罪5827人,同比上升41.1%。

暴露多重漏洞 监督管理存短板

记者调查发现,一些不法人员之所以能够肆无忌惮地长时间侵占企业财产,与企业存在的制度漏洞、管理漏洞、技术漏洞等关系密切。

以上述李某案件为例,其长期“截留”奖金,本公司却一无所知。“最终是由该公司合作的啤酒品牌方发现问题、函询公司,李某的不法行为才得以败露。”李佳说,有奖销售期间,发放奖金的账户由合作双方共同管理,为确保账户内资金能够及时兑付而划定了“红线”,正常情况下余额应远高于“红线”,但对方财务人员却发现账户余额总在“红线”徘徊,因此产生了疑心。

“部分民营企业缺乏相应的内控机制,当发生腐败后,企业自己难以发现。”张远煌说,根据前期大量研究,部分民营企业内部腐败人员的潜伏期较长,暴露出企业内部普遍缺乏发现、阻止的机制,直到造成了重大损失才会发现,往往为时已晚。

此外,记者发现,一些企业技术上的漏洞也为不法员工侵占公司财产大开“方便之门”。

北京市公安局朝阳分局经侦部门侦破的一起案件中,某酒店推出员工线上销售奖励制度,酒店会员扫描销售人员的二维码购买“酒店房券”后,会有4%左右的佣金返给销售人员。嫌疑人张某发现,扫描自己的销售二维码后,返佣达到100%,且使用管理账号进行退券操作后,系统平台订单状态并未发生变化。

北京市公安局朝阳分局经侦支队副中队长刘洋告诉记者,发现这一漏洞后,张某并未向公司汇报,而是自行垫付资金购买“酒店房券”后再退款,不断赚取佣金。此后,张某又通过酒店充值系统,以代充值方式获利。“客户可以在系统内预付款,充值越多优惠越多,张某将代理商的打款转入自己名下。”

经查证,张某作案时间长达两年半,不断侵占公司财产,累计金额达数百万元。受访民警告诉记者,很多中小企业都缺乏对关键环节和重点岗位的监督管理,案件发生后,公安部门针对暴露出的问题及时对企业提出了防范建议。

协力筑起内部“防火墙”

专家指出,民营企业反腐要多方协力各司其职,筑起企业内部“防火墙”。

“构建企业内部反腐合规机制要结合企业自身的性质、规模,在认真排查企业内部风险点的基础上,建立起有针对性的内控机制,及时发现或阻止内部腐败发生。”张远煌表示,这套机制包括企业章程中的明确要求和规定;明确企业管理层、企业员工反腐的责任和义务;建立廉洁机构、设置廉洁专员以及建立举报机制等。

他同时建议,从司法实践上看,要着力破解民企腐败发现难、取证难、查处效率低等问题,涉民营企业的案件要及时立案查处,形成长效的打击威慑效应。此外,司法部门要增强主动意识,以案释法帮助企业提升反腐能力。“同时,企业经营者也要将企业内部反腐纳入企业发展战略中,与企业经营一起部署和推动。”

受访人士建议,可探索设立涉企犯罪执法司法专门办案机构,加强涉企执法司法信息化建设,切实提高惩治涉企突出犯罪的能力和专业化水平。

北京市西城区人民检察院结合办理的相关案件指出,侥幸心理、不良嗜好驱使和面对社会压力内心失衡是职务侵占案件中常见的心理动机。对此,检方表示,民营企业应避免无故拖欠、克扣员工工资,避免因劳务纠纷让员工心生怨念侵占公司财物报复公司。

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