8月1日出版的第15期《求是》杂志发表高层重要文章《加快建设健康中国》。文章强调，到2035年建成健康中国，是中央作出的一项战略决策。“十五五”是实现这一目标的关键时期，必须统筹谋划、加紧推进，力求取得决定性进展。
第一，坚持从我国国情出发推动卫生与健康事业发展。我国是社会主义国家，是人口规模巨大、城乡区域差距仍然较大的发展中国家，这决定了我们必须坚持党对卫生与健康工作的领导，坚持人民至上、生命至上，坚持健康优先发展战略，坚持基本医疗卫生事业的公益性，走中国特色卫生与健康发展道路。2016年召开的全国卫生与健康大会上，中共中央明确提出新时代卫生与健康工作方针，即以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，把健康融入所有政策，人民共建共享。新时代以来，我国卫生与健康事业发展取得的历史性成就，充分证明各项要求贴合我国国情、完全正确。
当前和今后一个时期，我国卫生与健康工作需要顺应形势发展变化，优化完善各项具体政策举措，但走中国特色卫生与健康发展道路、贯彻新时代卫生与健康工作的方针，这两点绝对不能动摇。在这些根本性问题上，必须始终保持清醒认知、坚守战略定力。
第二、聚焦重点领域推进健康中国建设。健康中国建设是一项系统性工程。面对人民群众持续增长的多元化卫生健康需求，我们要聚焦惠及范围广、带动作用强、对整体卫生与健康事业发展具备重大影响力的重点工作，集中各类力量与资源推进落实，持续取得全新建设成效。健全公共卫生体系，需要深化社会共治、医防协同、医防融合发展模式，完善传染病预防控制、监测预警、医疗救治、应急处置、物资保障及监督管理全链条工作体系。要高度重视心理健康与精神卫生工作，扎实开展预防引导、早期筛查识别和综合干预管控工作。
针对群众对优质高效医疗服务体系的迫切需求，要持续优化医疗服务体系布局，实施医疗卫生强基工程，推进分级诊疗制度落地，强化县区、乡镇基层医疗卫生机构运行保障力度。持续推进中西医深度结合，针对重点人群健康需求和薄弱专科建设短板补齐医疗服务弱项，提升慢性病综合防控治理能力，扩充康复护理、安宁疗护等便民医疗服务供给规模。积极倡导健康文明生活方式，稳步提升全民健康素养水平，常态化开展全民健身活动与爱国卫生运动，引导群众践行合理膳食理念、做好健康体重常态化管理，以具体举措、务实抓手落地各项健康促进工作。抓实抓细各项重点工作，能够稳步推动健康中国建设走深走实。
第三，为健康中国建设筑牢坚实保障。要健全党委统一领导、党政齐抓共管的工作推进格局，完善健康促进政策制度体系，将健康发展理念贯穿公共政策制定、实施的全过程。持续深化公立医院改革、医保支付方式改革，健全药品价格形成机制，优化药品、医用耗材集中采购相关政策，提升医保资金使用效能，完善医疗、医保、医药协同发展和协同治理机制。推动卫生健康领域科技创新成果落地转化、广泛应用，推进全民健康数字化、智能化建设。强化卫生健康行业党建工作，充分调动广大医务人员工作的积极性、主动性、创造性，加大卫生健康专业人才培养力度，弘扬优良医德医风，打造风清气正的行业发展环境。
健康中国行业产业链解析
健康中国战略下的大健康产业链呈现上游研发制造、中游流通服务、下游终端消费的完整闭环布局，全程贯穿预防、诊疗、康复、康养全生命周期健康管理。
上游为产业基础端，涵盖创新药研发、CRO医药外包、原料药与中成药生产、高端医疗器械、体外诊断设备、健康可穿戴设备及保健食品制造，核心依靠生物医药技术突破与高端设备国产替代筑牢供应链自主可控能力，AI赋能新药研发、影像诊断成为技术升级核心抓手。
中游作为价值转化枢纽，包含医药批发流通、连锁药房零售、互联网医疗平台、公立及民营医疗机构、第三方检验检测、康复护理、医美齿科等消费医疗，叠加商业健康保险、医疗信息化系统形成支付与数字化支撑体系，承接处方外流、分级诊疗政策红利，推动医疗资源下沉基层。
下游直面终端用户，以大众消费者为核心，延伸至慢病居家管理、智慧养老、中医养生、体医融合健身、心理健康服务、健康旅居等“治未病”场景，契合老龄化与居民主动健康意识提升需求。整体产业链在政策持续加持下，正由传统重治疗模式向全周期预防型大健康生态转型，数字技术深度赋能各环节降本增效，中医药现代化、精准医疗、居家健康监测成为长期增长核心赛道，产业价值链不断向服务端与消费端延伸扩容。
健康中国行业未来发展趋势
健康中国行业未来将在“十五五”规划指引下完成底层逻辑重构，整体呈现预防优先、数智驱动、融合发展、创新突围四大核心趋势，行业从传统疾病治疗全面转向全生命周期健康管理体系建设。
政策端持续深化三医联动改革，推动分级诊疗落地与基层医疗机构能力补强，大力扩容康复护理、安宁疗护、慢病一体化管理服务，同时推动中医药现代化与中西医深度融合，经典名方产业化、药食同源规范化成为重要增长点。
技术层面全民健康数智化全面铺开，AI辅助诊断、远程诊疗、穿戴设备居家监测、医疗大数据互联互通加速落地，打通医保、医疗、医药数据壁垒，大幅提升诊疗效率与健康管理精准度。需求端受深度老龄化与全民健康意识提升驱动，医养康养结合、社区嵌入式养老、心理健康干预、体医融合、年轻群体亚健康调理等消费型健康服务持续扩容。
产业端生物医药坚持高端国产替代，AI制药、基因治疗、高端医疗器械等前沿技术加速成果转化，创新药出海常态化，行业告别低端同质化竞争，朝着高质量创新、标准化服务、产业链自主可控方向稳步迈进，最终构建起政府引导、市场参与、全民共建共享的长效健康发展生态。
大健康板块刚需属性凸显
中信证券认为，大健康板块刚需属性凸显，上半年覆盖63家核心医药企业中超八成业绩实现正增长或持平，行业基本面韧性充足。政策端定价机制回归临床价值导向，行业长期发展环境趋于稳定，2026年三季度国产创新药管线将迎来大量临床数据披露，具备全球竞争力的药物资产通过BD授权出海兑现价值，叠加生物医药一级市场融资回暖，创新药企、全球化CXO产业链未来3-5年业绩具备稳健上行基础，同时看好治疗性疫苗、高端医疗器械国产替代两大细分增量，建议围绕创新兑现与国际化两条主线布局健康中国核心赛道。
中金公司中期策略报告紧扣健康中国全生命周期管理建设目标，认为“十五五”期间三医联动深化、分级诊疗落地、商业健康保险扩容将重构行业支付与服务体系，产业逻辑从后端疾病治疗向前端预防康养、慢病管理、医养结合延伸。板块呈现明显K型分化格局，硬科技创新属性标的价值优先，重点看好AI赋能药物研发、医疗影像辅助诊断、手术机器人等数字健康赛道，中医药现代化与药食同源产业化依托专项振兴规划打开消费市场空间，药店业态转型、康复护理服务、居家智慧监测设备受益老龄化刚需扩容，提示规避集采超预期降价、研发失败风险，聚焦具备技术壁垒与合规优势的龙头企业。
健康中国行业重点公司：
恒瑞医药（600276）
公司是一家从事医药创新和高品质药品研发、生产及推广的医药健康企业，致力于在抗肿瘤药、手术用药、内分泌治疗药、心血管药及抗感染药等领域的创新发展，并逐步形成品牌优势。公司是国内知名的抗肿瘤药、手术用药和造影剂的供应商，也是国家抗肿瘤药技术创新产学研联盟牵头单位，建有国家靶向药物工程技术研究中心、博士后科研工作站。
迈瑞医疗（300760）
公司是中国领先的高科技医疗设备研发制造厂商，为全球市场提供医疗器械产品。公司的主营业务覆盖生命信息与支持、体外诊断、医学影像三大领域，通过前沿技术创新，提供更完善的产品解决方案，帮助世界改善医疗条件、提高诊疗效率。
300***
公司是我国最大规模的眼科医疗机构，致力于引进国际一流的眼科技术与管理方法，以专业化、规模化、科学化为发展战略，联合国内外战略合作伙伴，共同推动中国眼科医疗事业的发展。公司利用人才、技术和管理等方面的优势，公司通过全国各连锁医院良好的诊疗质量、优质的医疗服务和深入的市场推广，使自身的市场影响力和渗透力得到迅速的提升，也使公司成为具有全国影响力的眼科品牌。
603***
公司是全球领先的制药以及医疗器械研发开放式能力和技术平台企业。公司作为一家以研究为首任，以客户为中心的公司，药明康德向全球制药公司、生物技术公司以及医疗器械公司提供一系列全方位的实验室研发、研究生产服务，服务范围贯穿从小分子药物发现到推向市场的全过程，以及细胞治疗和基因治疗从产品开发到商业化生产服务、医疗器械测试服务等。
300***
公司是国内第一家专注于医疗健康信息化的上市公司，致力于提供医疗健康卫生信息化解决方案，不断提升人们的就医体验和健康水平。公司通过持续的技术创新，自主研发适应不同应用场景的产品与解决方案，业务覆盖智慧医院、区域卫生、基层卫生、公共卫生、医疗保险、健康服务等领域，是中国医疗健康信息行业最具竞争力的整体产品、解决方案与服务供应商。
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作者：于晓明 执业证书编号：A0680622030012
8月1日出版的第15期《求是》杂志发表高层重要文章《加快建设健康中国》。文章强调，到2035年建成健康中国，是中央作出的一项战略决策。“十五五”是实现这一目标的关键时期，必须统筹谋划、加紧推进，力求取得决定性进展。
第一，坚持从我国国情出发推动卫生与健康事业发展。我国是社会主义国家，是人口规模巨大、城乡区域差距仍然较大的发展中国家，这决定了我们必须坚持党对卫生与健康工作的领导，坚持人民至上、生命至上，坚持健康优先发展战略，坚持基本医疗卫生事业的公益性，走中国特色卫生与健康发展道路。2016年召开的全国卫生与健康大会上，中共中央明确提出新时代卫生与健康工作方针，即以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，把健康融入所有政策，人民共建共享。新时代以来，我国卫生与健康事业发展取得的历史性成就，充分证明各项要求贴合我国国情、完全正确。
当前和今后一个时期，我国卫生与健康工作需要顺应形势发展变化，优化完善各项具体政策举措，但走中国特色卫生与健康发展道路、贯彻新时代卫生与健康工作的方针，这两点绝对不能动摇。在这些根本性问题上，必须始终保持清醒认知、坚守战略定力。
第二、聚焦重点领域推进健康中国建设。健康中国建设是一项系统性工程。面对人民群众持续增长的多元化卫生健康需求，我们要聚焦惠及范围广、带动作用强、对整体卫生与健康事业发展具备重大影响力的重点工作，集中各类力量与资源推进落实，持续取得全新建设成效。健全公共卫生体系，需要深化社会共治、医防协同、医防融合发展模式，完善传染病预防控制、监测预警、医疗救治、应急处置、物资保障及监督管理全链条工作体系。要高度重视心理健康与精神卫生工作，扎实开展预防引导、早期筛查识别和综合干预管控工作。
针对群众对优质高效医疗服务体系的迫切需求，要持续优化医疗服务体系布局，实施医疗卫生强基工程，推进分级诊疗制度落地，强化县区、乡镇基层医疗卫生机构运行保障力度。持续推进中西医深度结合，针对重点人群健康需求和薄弱专科建设短板补齐医疗服务弱项，提升慢性病综合防控治理能力，扩充康复护理、安宁疗护等便民医疗服务供给规模。积极倡导健康文明生活方式，稳步提升全民健康素养水平，常态化开展全民健身活动与爱国卫生运动，引导群众践行合理膳食理念、做好健康体重常态化管理，以具体举措、务实抓手落地各项健康促进工作。抓实抓细各项重点工作，能够稳步推动健康中国建设走深走实。
第三，为健康中国建设筑牢坚实保障。要健全党委统一领导、党政齐抓共管的工作推进格局，完善健康促进政策制度体系，将健康发展理念贯穿公共政策制定、实施的全过程。持续深化公立医院改革、医保支付方式改革，健全药品价格形成机制，优化药品、医用耗材集中采购相关政策，提升医保资金使用效能，完善医疗、医保、医药协同发展和协同治理机制。推动卫生健康领域科技创新成果落地转化、广泛应用，推进全民健康数字化、智能化建设。强化卫生健康行业党建工作，充分调动广大医务人员工作的积极性、主动性、创造性，加大卫生健康专业人才培养力度，弘扬优良医德医风，打造风清气正的行业发展环境。
健康中国行业产业链解析
健康中国战略下的大健康产业链呈现上游研发制造、中游流通服务、下游终端消费的完整闭环布局，全程贯穿预防、诊疗、康复、康养全生命周期健康管理。
上游为产业基础端，涵盖创新药研发、CRO医药外包、原料药与中成药生产、高端医疗器械、体外诊断设备、健康可穿戴设备及保健食品制造，核心依靠生物医药技术突破与高端设备国产替代筑牢供应链自主可控能力，AI赋能新药研发、影像诊断成为技术升级核心抓手。
中游作为价值转化枢纽，包含医药批发流通、连锁药房零售、互联网医疗平台、公立及民营医疗机构、第三方检验检测、康复护理、医美齿科等消费医疗，叠加商业健康保险、医疗信息化系统形成支付与数字化支撑体系，承接处方外流、分级诊疗政策红利，推动医疗资源下沉基层。
下游直面终端用户，以大众消费者为核心，延伸至慢病居家管理、智慧养老、中医养生、体医融合健身、心理健康服务、健康旅居等“治未病”场景，契合老龄化与居民主动健康意识提升需求。整体产业链在政策持续加持下，正由传统重治疗模式向全周期预防型大健康生态转型，数字技术深度赋能各环节降本增效，中医药现代化、精准医疗、居家健康监测成为长期增长核心赛道，产业价值链不断向服务端与消费端延伸扩容。
健康中国行业未来发展趋势
健康中国行业未来将在“十五五”规划指引下完成底层逻辑重构，整体呈现预防优先、数智驱动、融合发展、创新突围四大核心趋势，行业从传统疾病治疗全面转向全生命周期健康管理体系建设。
政策端持续深化三医联动改革，推动分级诊疗落地与基层医疗机构能力补强，大力扩容康复护理、安宁疗护、慢病一体化管理服务，同时推动中医药现代化与中西医深度融合，经典名方产业化、药食同源规范化成为重要增长点。
技术层面全民健康数智化全面铺开，AI辅助诊断、远程诊疗、穿戴设备居家监测、医疗大数据互联互通加速落地，打通医保、医疗、医药数据壁垒，大幅提升诊疗效率与健康管理精准度。需求端受深度老龄化与全民健康意识提升驱动，医养康养结合、社区嵌入式养老、心理健康干预、体医融合、年轻群体亚健康调理等消费型健康服务持续扩容。
产业端生物医药坚持高端国产替代，AI制药、基因治疗、高端医疗器械等前沿技术加速成果转化，创新药出海常态化，行业告别低端同质化竞争，朝着高质量创新、标准化服务、产业链自主可控方向稳步迈进，最终构建起政府引导、市场参与、全民共建共享的长效健康发展生态。
大健康板块刚需属性凸显
中信证券认为，大健康板块刚需属性凸显，上半年覆盖63家核心医药企业中超八成业绩实现正增长或持平，行业基本面韧性充足。政策端定价机制回归临床价值导向，行业长期发展环境趋于稳定，2026年三季度国产创新药管线将迎来大量临床数据披露，具备全球竞争力的药物资产通过BD授权出海兑现价值，叠加生物医药一级市场融资回暖，创新药企、全球化CXO产业链未来3-5年业绩具备稳健上行基础，同时看好治疗性疫苗、高端医疗器械国产替代两大细分增量，建议围绕创新兑现与国际化两条主线布局健康中国核心赛道。
中金公司中期策略报告紧扣健康中国全生命周期管理建设目标，认为“十五五”期间三医联动深化、分级诊疗落地、商业健康保险扩容将重构行业支付与服务体系，产业逻辑从后端疾病治疗向前端预防康养、慢病管理、医养结合延伸。板块呈现明显K型分化格局，硬科技创新属性标的价值优先，重点看好AI赋能药物研发、医疗影像辅助诊断、手术机器人等数字健康赛道，中医药现代化与药食同源产业化依托专项振兴规划打开消费市场空间，药店业态转型、康复护理服务、居家智慧监测设备受益老龄化刚需扩容，提示规避集采超预期降价、研发失败风险，聚焦具备技术壁垒与合规优势的龙头企业。
健康中国行业重点公司：
恒瑞医药（600276）
公司是一家从事医药创新和高品质药品研发、生产及推广的医药健康企业，致力于在抗肿瘤药、手术用药、内分泌治疗药、心血管药及抗感染药等领域的创新发展，并逐步形成品牌优势。公司是国内知名的抗肿瘤药、手术用药和造影剂的供应商，也是国家抗肿瘤药技术创新产学研联盟牵头单位，建有国家靶向药物工程技术研究中心、博士后科研工作站。
迈瑞医疗（300760）
公司是中国领先的高科技医疗设备研发制造厂商，为全球市场提供医疗器械产品。公司的主营业务覆盖生命信息与支持、体外诊断、医学影像三大领域，通过前沿技术创新，提供更完善的产品解决方案，帮助世界改善医疗条件、提高诊疗效率。
300***
公司是我国最大规模的眼科医疗机构，致力于引进国际一流的眼科技术与管理方法，以专业化、规模化、科学化为发展战略，联合国内外战略合作伙伴，共同推动中国眼科医疗事业的发展。公司利用人才、技术和管理等方面的优势，公司通过全国各连锁医院良好的诊疗质量、优质的医疗服务和深入的市场推广，使自身的市场影响力和渗透力得到迅速的提升，也使公司成为具有全国影响力的眼科品牌。
603***
公司是全球领先的制药以及医疗器械研发开放式能力和技术平台企业。公司作为一家以研究为首任，以客户为中心的公司，药明康德向全球制药公司、生物技术公司以及医疗器械公司提供一系列全方位的实验室研发、研究生产服务，服务范围贯穿从小分子药物发现到推向市场的全过程，以及细胞治疗和基因治疗从产品开发到商业化生产服务、医疗器械测试服务等。
300***
公司是国内第一家专注于医疗健康信息化的上市公司，致力于提供医疗健康卫生信息化解决方案，不断提升人们的就医体验和健康水平。公司通过持续的技术创新，自主研发适应不同应用场景的产品与解决方案，业务覆盖智慧医院、区域卫生、基层卫生、公共卫生、医疗保险、健康服务等领域，是中国医疗健康信息行业最具竞争力的整体产品、解决方案与服务供应商。
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作者：于晓明 执业证书编号：A0680622030012
