福建省建筑材料工业协会会长何友栋在致辞中表示，水泥行业是福建省的传统优势产业，全省水泥产能规模近亿吨。多年来，在中国水泥协会的指导关心下，福建省建筑材料工业协会坚持“政策赋能，服务增效，协同发展”，立足“政府赋能、行业自律、企业行动”，强化实施常态化错峰生产，严格落实产能管理政策，全面推进超低排放改造，努力打造福建特色的行业生态，加快推动绿色化、高端化、智能化转型步伐。福建省工信厅已牵头起草《福建省“十五五”绿色建材与智能家居产业集群高质量发展行动方案（2026—2030年）》，为未来福建省绿色建材与智能家居产业发展绘就清晰蓝图。

福建省建筑材料工业协会真诚期待与兄弟省份交流合作，借鉴先进经验，共享发展机遇；持续强化行业自律，深化区域协同联动，共同维护健康有序的市场生态，加快构建绿色低碳、数字赋能、创新引领的现代水泥产业体系，为行业高质量发展贡献力量！

王郁涛常务副会长作题为《团结拼搏，在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，全面做好协会工作》的中国水泥协会2025年工作报告及2026年重点工作报告。2025年，中国水泥协会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和历次全会精神，深入贯彻落实党中央、国务院重点决策部署，在中央社会工作部、民政部、国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部、国家市场监督管理总局等有关部门指导下，在中国建筑材料联合会党委的领导和指导下，在全体会员单位和各位理事、常务理事、副会长和执行副会长的大力支持下，牢固树立新发展理念、构建新发展格局、推动行业高质量发展，各项工作取得积极成果。

针对2026年工作，中国水泥协会要强化引领，服务发展大局。要紧密围绕“推动高质量发展”这一核心，继续贯彻落实“宜业尚品、造福人类”的建材行业发展目标。工作思路将继续围绕工业和信息化等八部门联合发布的《建材行业稳增长工作方案（2025-2026）》和产能治理等通知精神，积极落实方案要求，聚焦产业结构调整、产能优化、市场协同与行业自律，推进反内卷、稳增长工作，助力提升行业整体效益；在国际层面，坚定推进开放合作，拓展交流渠道与项目落地，助力中国水泥技术、装备与服务“走出去”。

2026年，中国水泥协会将坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，在中共中央社会工作部，中国建筑材料联合会党委的领导下，充分发挥协会的引领、协调、服务作用，围绕“推动高质量发展”这一核心，加快行业结构调整，加强行业自律建设，实现水泥行业的高质量发展。

会议听取并审议通过了工作报告及《中国水泥协会2025年财务报告》。

中国水泥协会监事长王爱贞作《中国水泥协会九届二次理事会监事会工作报告》。

中国水泥协会信息研究部主任、数字水泥网总裁陈柏林作《2026年一季度水泥行业经济运行报告》。2026年一季度，水泥行业对比去年同期总体呈现出 “需求疲软，量价齐跌，行业普亏”的特征。一季度，下游需求持续偏弱。全国房地产与基建新开工项目大幅减少，部分在建项目受资金短缺制约，施工强度难以提升。国家统计局数据显示，一季度，全国累计水泥产量3.01亿吨，同比下降7.1%，降幅较去年同期扩大5.7个百分点。3月份，全国单月水泥产量1.23亿吨，同比下降21%，去年同期为增长2.5%，累计产量为近十七年以来同期次低水平。 

据数字水泥网数据显示，1-3月份全国水泥市场平均成交价格为343元/吨，较去年同期显著回落54元/吨，跌幅达14%。从价格走势来看，前三个月水泥价格逐月走低，2-3月价格跌破去年全年最低点，致使大部分地区水泥企业再度陷入盈亏平衡或亏损的困境。一季度行业在“量价齐跌”的形势下，预计一季度全国水泥行业处于总体亏损。展望二季度，水泥行业预计仍将面临一定挑战。当前下游需求相对偏弱，企业库存也处于较高水平，加之部分地区在产能管控等政策执行上存在差异，多种因素共同影响下，市场可能延续震荡整理的走势。行业整体量价较一季度或有小幅改善，但实现明显复苏的难度依然较大。在此环境下，企业预计将以稳定价格、力争盈利作为阶段性的主要经营目标。

北京金隅集团党委副书记孔庆辉从认清形势，在承压中看到光亮；振奋精神，主动应对困难挑战；携手并进，开创高质量发展新局面三个方面针对行业形势及发展方向进行了交流与分享。

安徽海螺集团有限责任公司副总经理李群峰在发言中，就国内现状，提出两项举措：

其一，从源头管控产能。他建议政策主管部门依法保障工信部产能管控政策落地，建立违规生产、超产行为的奖惩约束机制，确保守规矩的企业获益。 其二，设立去产能专项基金。他指出，当前行业部分企业已有退出意愿，推进去产能基金“时机成熟、条件具备”。今年海螺集团已将设立去产能基金的政策建议正式提交全国人大，并建议在市场一体化程度高、行业整合意愿强的地区先行试点。 他同时强调，企业要转变发展观念，加快从规模扩张向质量提升、价值创造转变，科学规划，理性投资。特别是在海外发展上，要树立"走出去也带出去"的理念，以资金、装备、技术、管理全方位输出，不盲目扩张，不搞对立竞争。

华新建材集团股份有限公司CMP标准及法规部副部长王兴鹏代表湖北建材协会介绍了湖北省水泥熟料产量在线检测工作的情况。今年年初，湖北省在全国率先推行水泥熟料产量在线监测。这不仅是一项技术升级，更是该省贯彻落实国家“反内卷”、规范产能治理的刚性举措 。通过构建“产线日产量不得超过备案产能110%”的数字化红线，湖北以精准计量为支点，撬动行业转型高质量发展。

未来，湖北省将积极落实国家部委的相关政策要求和行业倡议，进一步完善“熟料产量在线监测”相关技术、管理细节，为行业治理先行先试。同时以开放的态度，加强与周边省份行业主管部门、协会及同行分享经验、吸纳建议，推动区域甚至全国市场联动。

会议最后，周育先会长作题为《强自律 反内卷 增效益——在政策引领下重塑行业高质量发展新生态》重要讲话。周育先会长在讲话中指出，当前水泥行业正处于“十五五”开局的关键节点，行业运行面临的主要矛盾已清晰表现为“国内市场需求单边下降与供给端产能长期过剩”之间的结构性失衡。他强调，全行业必须清醒认识到，价格战、低水平重复竞争、无序内卷，正在侵蚀行业多年积累的健康基础与可持续发展能力。

周育先会长表示，面对需求持续下行、产能运转率跌破50%、行业利润连续四年大幅下滑的现实挑战，中国水泥行业已经到了必须“强自律、反内卷、增效益”的紧要关头。他指出，低价倾销无异于饮鸩止渴，唯有在市场份额相对稳定的基础上推动价值回归，企业才有生存空间，行业才有未来。他用“覆巢之下，焉有完卵”警示全行业，并重申了“行业利益高于企业利益，企业利益孕育于行业利益之中”这一行业核心价值观。

周育先会长明确提出了下一阶段行业工作的三大主攻方向：一是坚定推进“短期去产量、长期去产能”，严守严禁新增产能红线，加快建立以能耗、环保、碳排放、质量为核心的“硬约束”市场化产能退出机制；二是坚定推进反内卷、反垄断、反不正当竞争，严守政策红线与合规底线，不得以任何形式实施价格同盟、限制产量或分割市场；三是坚定推进国际化、数智化、绿色化、融合化转型，推动中国水泥从“走出去”“走进去”向“走上去”跃升，加快构建绿色、低碳、高质量的新发展生态。

在讲话最后，周育先会长表示，水泥行业的发展绝不是靠扩规模、上项目、抢市场，而是要在存量上做文章、在优化上找出路。他号召全体会员企业坚决摒弃“内卷”旧思维，以长期主义的战略耐心，共同锻造一个更绿色、更低碳、更健康、更可持续、更具竞争力的新时代水泥工业。

福建省建筑材料工业协会会长何友栋在致辞中表示，水泥行业是福建省的传统优势产业，全省水泥产能规模近亿吨。多年来，在中国水泥协会的指导关心下，福建省建筑材料工业协会坚持“政策赋能，服务增效，协同发展”，立足“政府赋能、行业自律、企业行动”，强化实施常态化错峰生产，严格落实产能管理政策，全面推进超低排放改造，努力打造福建特色的行业生态，加快推动绿色化、高端化、智能化转型步伐。福建省工信厅已牵头起草《福建省“十五五”绿色建材与智能家居产业集群高质量发展行动方案（2026—2030年）》，为未来福建省绿色建材与智能家居产业发展绘就清晰蓝图。

福建省建筑材料工业协会真诚期待与兄弟省份交流合作，借鉴先进经验，共享发展机遇；持续强化行业自律，深化区域协同联动，共同维护健康有序的市场生态，加快构建绿色低碳、数字赋能、创新引领的现代水泥产业体系，为行业高质量发展贡献力量！

王郁涛常务副会长作题为《团结拼搏，在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，全面做好协会工作》的中国水泥协会2025年工作报告及2026年重点工作报告。2025年，中国水泥协会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和历次全会精神，深入贯彻落实党中央、国务院重点决策部署，在中央社会工作部、民政部、国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部、国家市场监督管理总局等有关部门指导下，在中国建筑材料联合会党委的领导和指导下，在全体会员单位和各位理事、常务理事、副会长和执行副会长的大力支持下，牢固树立新发展理念、构建新发展格局、推动行业高质量发展，各项工作取得积极成果。

针对2026年工作，中国水泥协会要强化引领，服务发展大局。要紧密围绕“推动高质量发展”这一核心，继续贯彻落实“宜业尚品、造福人类”的建材行业发展目标。工作思路将继续围绕工业和信息化等八部门联合发布的《建材行业稳增长工作方案（2025-2026）》和产能治理等通知精神，积极落实方案要求，聚焦产业结构调整、产能优化、市场协同与行业自律，推进反内卷、稳增长工作，助力提升行业整体效益；在国际层面，坚定推进开放合作，拓展交流渠道与项目落地，助力中国水泥技术、装备与服务“走出去”。

2026年，中国水泥协会将坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，在中共中央社会工作部，中国建筑材料联合会党委的领导下，充分发挥协会的引领、协调、服务作用，围绕“推动高质量发展”这一核心，加快行业结构调整，加强行业自律建设，实现水泥行业的高质量发展。

会议听取并审议通过了工作报告及《中国水泥协会2025年财务报告》。

中国水泥协会监事长王爱贞作《中国水泥协会九届二次理事会监事会工作报告》。

中国水泥协会信息研究部主任、数字水泥网总裁陈柏林作《2026年一季度水泥行业经济运行报告》。2026年一季度，水泥行业对比去年同期总体呈现出 “需求疲软，量价齐跌，行业普亏”的特征。一季度，下游需求持续偏弱。全国房地产与基建新开工项目大幅减少，部分在建项目受资金短缺制约，施工强度难以提升。国家统计局数据显示，一季度，全国累计水泥产量3.01亿吨，同比下降7.1%，降幅较去年同期扩大5.7个百分点。3月份，全国单月水泥产量1.23亿吨，同比下降21%，去年同期为增长2.5%，累计产量为近十七年以来同期次低水平。 

据数字水泥网数据显示，1-3月份全国水泥市场平均成交价格为343元/吨，较去年同期显著回落54元/吨，跌幅达14%。从价格走势来看，前三个月水泥价格逐月走低，2-3月价格跌破去年全年最低点，致使大部分地区水泥企业再度陷入盈亏平衡或亏损的困境。一季度行业在“量价齐跌”的形势下，预计一季度全国水泥行业处于总体亏损。展望二季度，水泥行业预计仍将面临一定挑战。当前下游需求相对偏弱，企业库存也处于较高水平，加之部分地区在产能管控等政策执行上存在差异，多种因素共同影响下，市场可能延续震荡整理的走势。行业整体量价较一季度或有小幅改善，但实现明显复苏的难度依然较大。在此环境下，企业预计将以稳定价格、力争盈利作为阶段性的主要经营目标。

北京金隅集团党委副书记孔庆辉从认清形势，在承压中看到光亮；振奋精神，主动应对困难挑战；携手并进，开创高质量发展新局面三个方面针对行业形势及发展方向进行了交流与分享。

安徽海螺集团有限责任公司副总经理李群峰在发言中，就国内现状，提出两项举措：

其一，从源头管控产能。他建议政策主管部门依法保障工信部产能管控政策落地，建立违规生产、超产行为的奖惩约束机制，确保守规矩的企业获益。 其二，设立去产能专项基金。他指出，当前行业部分企业已有退出意愿，推进去产能基金“时机成熟、条件具备”。今年海螺集团已将设立去产能基金的政策建议正式提交全国人大，并建议在市场一体化程度高、行业整合意愿强的地区先行试点。 他同时强调，企业要转变发展观念，加快从规模扩张向质量提升、价值创造转变，科学规划，理性投资。特别是在海外发展上，要树立"走出去也带出去"的理念，以资金、装备、技术、管理全方位输出，不盲目扩张，不搞对立竞争。

华新建材集团股份有限公司CMP标准及法规部副部长王兴鹏代表湖北建材协会介绍了湖北省水泥熟料产量在线检测工作的情况。今年年初，湖北省在全国率先推行水泥熟料产量在线监测。这不仅是一项技术升级，更是该省贯彻落实国家“反内卷”、规范产能治理的刚性举措 。通过构建“产线日产量不得超过备案产能110%”的数字化红线，湖北以精准计量为支点，撬动行业转型高质量发展。

未来，湖北省将积极落实国家部委的相关政策要求和行业倡议，进一步完善“熟料产量在线监测”相关技术、管理细节，为行业治理先行先试。同时以开放的态度，加强与周边省份行业主管部门、协会及同行分享经验、吸纳建议，推动区域甚至全国市场联动。

会议最后，周育先会长作题为《强自律 反内卷 增效益——在政策引领下重塑行业高质量发展新生态》重要讲话。周育先会长在讲话中指出，当前水泥行业正处于“十五五”开局的关键节点，行业运行面临的主要矛盾已清晰表现为“国内市场需求单边下降与供给端产能长期过剩”之间的结构性失衡。他强调，全行业必须清醒认识到，价格战、低水平重复竞争、无序内卷，正在侵蚀行业多年积累的健康基础与可持续发展能力。

周育先会长表示，面对需求持续下行、产能运转率跌破50%、行业利润连续四年大幅下滑的现实挑战，中国水泥行业已经到了必须“强自律、反内卷、增效益”的紧要关头。他指出，低价倾销无异于饮鸩止渴，唯有在市场份额相对稳定的基础上推动价值回归，企业才有生存空间，行业才有未来。他用“覆巢之下，焉有完卵”警示全行业，并重申了“行业利益高于企业利益，企业利益孕育于行业利益之中”这一行业核心价值观。

周育先会长明确提出了下一阶段行业工作的三大主攻方向：一是坚定推进“短期去产量、长期去产能”，严守严禁新增产能红线，加快建立以能耗、环保、碳排放、质量为核心的“硬约束”市场化产能退出机制；二是坚定推进反内卷、反垄断、反不正当竞争，严守政策红线与合规底线，不得以任何形式实施价格同盟、限制产量或分割市场；三是坚定推进国际化、数智化、绿色化、融合化转型，推动中国水泥从“走出去”“走进去”向“走上去”跃升，加快构建绿色、低碳、高质量的新发展生态。

在讲话最后，周育先会长表示，水泥行业的发展绝不是靠扩规模、上项目、抢市场，而是要在存量上做文章、在优化上找出路。他号召全体会员企业坚决摒弃“内卷”旧思维，以长期主义的战略耐心，共同锻造一个更绿色、更低碳、更健康、更可持续、更具竞争力的新时代水泥工业。