3月5日，十四届全国人大四次会议在人民大会堂开幕，国务院总理李强向大会作政府工作报告，其中提出，推动医疗器械高质量发展。值得注意的是，10月28日，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》发布，其中也明确提出：支持创新药和医疗器械发展。可见，医疗器械产业已被纳入未来五年乃至更长时期的重点发展方向。2025 年医疗领域工作成效

1）实施医疗卫生强基工程，完善儿科和精神卫生服务体系，全国二三级公立综合医院儿科服务实现全覆盖。

2）有效防控基孔肯雅热等传染病疫情，筑牢公共卫生安全防线。

3）健全基本医保参保长效机制，优化医药集采措施，推出商业健康保险创新药目录，长期护理保险制度覆盖3亿人。

4）过去五年民生福祉提升，人均预期寿命提高到79.25 岁。

“十五五” 时期医疗相关发展目标

1）民生福祉方面，为更好解决人民群众急难愁盼问题，针对性提出就业、收入、教育、医疗、健康、“一老一小” 等 7 项指标。

2）着眼高水平科技自立自强，加强原始创新和关键核心技术攻关，深入推进数字中国建设。

3）着眼推进全体人民共同富裕，加快建设健康中国和体育强国，人均预期寿命提高到80岁，积极应对人口老龄化，养老机构护理型床位占比提高到73%。

4）着眼建设生育友好型社会，健全人口服务体系；

5）保障和改善民生方面，围绕社会主义文化繁荣发展、高质量教育体系建设、健康中国建设、优化 “一老一小” 服务、社会关爱服务提出25项工程。

6）为更好解决人民群众急难愁盼问题，针对性提出就业、收入、教育、医疗、健康、“一老一小”等7项指标。

2026 年医疗领域重点工作任务

1）实施健康优先发展战略，健全健康促进政策制度体系，提升爱国卫生运动成效，强化公共卫生能力。

2）健全医疗、医保、医药协同发展和治理机制，深化以公益性为导向的公立医院改革，加强县区、基层医疗机构运行保障；强化薄弱专科建设，全方位提升急诊急救、血液保障和应急能力。

3）优化医疗机构功能定位和布局，加强基层用药衔接，做实家庭医生签约服务，促进分级诊疗；推进中医药传承创新，促进中西医结合。

4）提高医疗保障水平，居民医保人均财政补助标准提高24元；稳步推动基本医疗保险省级统筹，优化医药集中采购和价格治理，深化医保支付方式改革，完善结余资金使用政策，坚决打击欺诈骗保。

5）加快发展商业健康保险，推动创新药和医疗器械高质量发展，满足群众多元化就医用药需求。

6）完善社会保障与医疗服务衔接，实施康复护理扩容提升工程，推行长期护理保险制度；加强残疾预防、康复和托养照护服务，推进养老助残资源统筹利用。

此外，国务院总理李强在政府工作报告中介绍今年政府工作任务时提出，培育壮大新兴产业和未来产业。实施产业创新工程，鼓励央企国企带头开放应用场景，打造集成电路、航空航天、生物医药、低空经济等新兴支柱产业。
建立未来产业投入增长和风险分担机制，培育发展未来能源、量子科技、具身智能、脑机接口、6G等未来产业。构建促进专精特新中小企业发展壮大机制，培育独角兽企业。高效用好国家创业投资引导基金，大力发展创业投资、天使投资，政府投资基金要带头做耐心资本，推动更多初创企业加快成长为科技领军企业。

3月5日，十四届全国人大四次会议在人民大会堂开幕，国务院总理李强向大会作政府工作报告，其中提出，推动医疗器械高质量发展。值得注意的是，10月28日，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》发布，其中也明确提出：支持创新药和医疗器械发展。可见，医疗器械产业已被纳入未来五年乃至更长时期的重点发展方向。2025 年医疗领域工作成效

1）实施医疗卫生强基工程，完善儿科和精神卫生服务体系，全国二三级公立综合医院儿科服务实现全覆盖。

2）有效防控基孔肯雅热等传染病疫情，筑牢公共卫生安全防线。

3）健全基本医保参保长效机制，优化医药集采措施，推出商业健康保险创新药目录，长期护理保险制度覆盖3亿人。

4）过去五年民生福祉提升，人均预期寿命提高到79.25 岁。

“十五五” 时期医疗相关发展目标

1）民生福祉方面，为更好解决人民群众急难愁盼问题，针对性提出就业、收入、教育、医疗、健康、“一老一小” 等 7 项指标。

2）着眼高水平科技自立自强，加强原始创新和关键核心技术攻关，深入推进数字中国建设。

3）着眼推进全体人民共同富裕，加快建设健康中国和体育强国，人均预期寿命提高到80岁，积极应对人口老龄化，养老机构护理型床位占比提高到73%。

4）着眼建设生育友好型社会，健全人口服务体系；

5）保障和改善民生方面，围绕社会主义文化繁荣发展、高质量教育体系建设、健康中国建设、优化 “一老一小” 服务、社会关爱服务提出25项工程。

6）为更好解决人民群众急难愁盼问题，针对性提出就业、收入、教育、医疗、健康、“一老一小”等7项指标。

2026 年医疗领域重点工作任务

1）实施健康优先发展战略，健全健康促进政策制度体系，提升爱国卫生运动成效，强化公共卫生能力。

2）健全医疗、医保、医药协同发展和治理机制，深化以公益性为导向的公立医院改革，加强县区、基层医疗机构运行保障；强化薄弱专科建设，全方位提升急诊急救、血液保障和应急能力。

3）优化医疗机构功能定位和布局，加强基层用药衔接，做实家庭医生签约服务，促进分级诊疗；推进中医药传承创新，促进中西医结合。

4）提高医疗保障水平，居民医保人均财政补助标准提高24元；稳步推动基本医疗保险省级统筹，优化医药集中采购和价格治理，深化医保支付方式改革，完善结余资金使用政策，坚决打击欺诈骗保。

5）加快发展商业健康保险，推动创新药和医疗器械高质量发展，满足群众多元化就医用药需求。

6）完善社会保障与医疗服务衔接，实施康复护理扩容提升工程，推行长期护理保险制度；加强残疾预防、康复和托养照护服务，推进养老助残资源统筹利用。

此外，国务院总理李强在政府工作报告中介绍今年政府工作任务时提出，培育壮大新兴产业和未来产业。实施产业创新工程，鼓励央企国企带头开放应用场景，打造集成电路、航空航天、生物医药、低空经济等新兴支柱产业。
建立未来产业投入增长和风险分担机制，培育发展未来能源、量子科技、具身智能、脑机接口、6G等未来产业。构建促进专精特新中小企业发展壮大机制，培育独角兽企业。高效用好国家创业投资引导基金，大力发展创业投资、天使投资，政府投资基金要带头做耐心资本，推动更多初创企业加快成长为科技领军企业。