上海发布马年首个房地产新政——“沪七条”

新财网 文

12小时前

为更好满足居民刚性和改善性住房需求,促进房地产市场平稳健康发展,《通知》发布了七条举措,明确进一步调减住房限购政策,优化住房公积金贷款政策,完善个人住房房产税政策。

2月25日,上海迎来马年首个房地产新政——“沪七条”。当日,上海市住房城乡建设管理委、上海市房屋管理局等部门联合印发《关于进一步优化调整本市房地产政策的通知》(以下简称《通知》)。为更好满足居民刚性和改善性住房需求,促进房地产市场平稳健康发展,《通知》发布了七条举措,明确进一步调减住房限购政策,优化住房公积金贷款政策,完善个人住房房产税政策。所有举措自2026年2月26日起正式施行。

在住房限购政策调减方面,《通知》明确,缩短非沪籍居民购买外环内住房所需缴纳社保或个税缴纳年限,非上海市户籍居民家庭或成年单身人士购买外环内住房时,其购房所需缴纳社会保险或个人所得税的年限,由原来的需连续缴纳满3年及以上调整为满1年及以上。同时,在上海市缴纳社会保险或个人所得税满3年及以上的非户籍居民家庭或成年单身人士,在执行现有住房限购政策基础上,可在外环内增购1套住房。

在公积金政策调整方面,此次上海大幅提高公积金最高贷款额度,将缴存人家庭购买首套住房的公积金贷款最高额度从160万元提高至240万元,叠加多子女家庭和购买绿色建筑最高贷款额度上浮政策(最高上浮35%),上海市公积金家庭贷款最高额度可达到324万元。对购买第二套住房的最高贷款额度也相应予以提高。

同时,优化贷款套数认定。对于已使用过公积金贷款的上海市缴存人家庭,在上海市无住房或仅有1套住房、且当前已结清住房公积金贷款的,在上海市再次购房时可申请公积金贷款。

《通知》还对相关税费做了调整,支持居民置换改善需求。《通知》规定自2026年1月1日起,对上海市户籍居民家庭中的子女成年后,购买住房属于成年子女家庭唯一住房的,暂免征收个人住房房产税。即对购房人于未成年时(或于上海市个人住房房产税试点前)已与父母、(外)祖父母共同拥有住房的,在上海市新购或置换住房后,该住房仍属于成年子女家庭唯一住房的(除上述共同拥有住房外),暂免征收个人住房房产税。

上海链家研究院负责人李根表示,本次出台的“沪七条”,是精准、系统、兼顾稳市与民生的重磅优化政策。政策以梯度松绑、分区施策为核心,大幅降低新市民与刚需购房门槛,同步激活改善置换,形成“资格+资金+成本”的组合发力。整体力度适度、边界清晰,既有效修复市场预期、加速二手房与新房联动循环,又坚守“房住不炒”底线,引导需求合理释放。预计市场将迎来量升价稳、结构优化的修复窗口,刚需与改善需求同步受益,上海房地产市场将更快回归平稳健康运行轨道。

58安居客研究院院长张波表示,“沪七条”是在全国楼市处于筑底修复关键阶段的背景下,上海推出的精准适配型政策组合拳。从限购、公积金、房产税三大维度协同发力,以稳定市场、优化供给、提升流通为目标,助力激活合理住房需求,打通置换链条,缓解存量流通压力,带动增量市场。

“政策落地后将直接带动三大需求的释放,即新市民和新人才的外环内首置需求、长期在沪人群的外环内改善增购需求、沪籍家庭的置换升级需求。”张波说。

事实上,上海购房群体结构呈现鲜明特征。广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示,2025年12月至2026年1月期间,沪籍居民购房占比约为55%至60%,非沪籍居民购房占比约为40%至45%。

为更好满足居民刚性和改善性住房需求,促进房地产市场平稳健康发展,《通知》发布了七条举措,明确进一步调减住房限购政策,优化住房公积金贷款政策,完善个人住房房产税政策。

2月25日,上海迎来马年首个房地产新政——“沪七条”。当日,上海市住房城乡建设管理委、上海市房屋管理局等部门联合印发《关于进一步优化调整本市房地产政策的通知》(以下简称《通知》)。为更好满足居民刚性和改善性住房需求,促进房地产市场平稳健康发展,《通知》发布了七条举措,明确进一步调减住房限购政策,优化住房公积金贷款政策,完善个人住房房产税政策。所有举措自2026年2月26日起正式施行。

在住房限购政策调减方面,《通知》明确,缩短非沪籍居民购买外环内住房所需缴纳社保或个税缴纳年限,非上海市户籍居民家庭或成年单身人士购买外环内住房时,其购房所需缴纳社会保险或个人所得税的年限,由原来的需连续缴纳满3年及以上调整为满1年及以上。同时,在上海市缴纳社会保险或个人所得税满3年及以上的非户籍居民家庭或成年单身人士,在执行现有住房限购政策基础上,可在外环内增购1套住房。

在公积金政策调整方面,此次上海大幅提高公积金最高贷款额度,将缴存人家庭购买首套住房的公积金贷款最高额度从160万元提高至240万元,叠加多子女家庭和购买绿色建筑最高贷款额度上浮政策(最高上浮35%),上海市公积金家庭贷款最高额度可达到324万元。对购买第二套住房的最高贷款额度也相应予以提高。

同时,优化贷款套数认定。对于已使用过公积金贷款的上海市缴存人家庭,在上海市无住房或仅有1套住房、且当前已结清住房公积金贷款的,在上海市再次购房时可申请公积金贷款。

《通知》还对相关税费做了调整,支持居民置换改善需求。《通知》规定自2026年1月1日起,对上海市户籍居民家庭中的子女成年后,购买住房属于成年子女家庭唯一住房的,暂免征收个人住房房产税。即对购房人于未成年时(或于上海市个人住房房产税试点前)已与父母、(外)祖父母共同拥有住房的,在上海市新购或置换住房后,该住房仍属于成年子女家庭唯一住房的(除上述共同拥有住房外),暂免征收个人住房房产税。

上海链家研究院负责人李根表示,本次出台的“沪七条”,是精准、系统、兼顾稳市与民生的重磅优化政策。政策以梯度松绑、分区施策为核心,大幅降低新市民与刚需购房门槛,同步激活改善置换,形成“资格+资金+成本”的组合发力。整体力度适度、边界清晰,既有效修复市场预期、加速二手房与新房联动循环,又坚守“房住不炒”底线,引导需求合理释放。预计市场将迎来量升价稳、结构优化的修复窗口,刚需与改善需求同步受益,上海房地产市场将更快回归平稳健康运行轨道。

58安居客研究院院长张波表示,“沪七条”是在全国楼市处于筑底修复关键阶段的背景下,上海推出的精准适配型政策组合拳。从限购、公积金、房产税三大维度协同发力,以稳定市场、优化供给、提升流通为目标,助力激活合理住房需求,打通置换链条,缓解存量流通压力,带动增量市场。

“政策落地后将直接带动三大需求的释放,即新市民和新人才的外环内首置需求、长期在沪人群的外环内改善增购需求、沪籍家庭的置换升级需求。”张波说。

事实上,上海购房群体结构呈现鲜明特征。广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示,2025年12月至2026年1月期间,沪籍居民购房占比约为55%至60%,非沪籍居民购房占比约为40%至45%。

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