这一决定源自11月18日和19日在北京举行的两轮面对面磋商。中国商务部对此回应称,对荷方主动暂停行政令表示欢迎,认为这是 “向妥善解决问题的正确方向迈出的第一步” 。
然而,暂停不等于终结。就在荷兰政府发布声明后不久,闻泰科技发布公告指出,虽然9月30日的部长令被暂停,但2025年10月7日企业法庭的裁决依旧处于生效状态,公司对安世的控制权仍然处于受限状态。
表面和解
荷兰经济事务大臣卡雷曼斯在声明中将暂停行政令称为 “善意的表示” ,并强调这一决定是在“与欧洲及国际伙伴密切磋商”后做出的。中荷双方最近的磋商显示出双方均有意为这场争端降温。
中国商务部指出,双方同意应取消行政干预,支持和推动企业通过协商依法解决内部纠纷,既保护投资者的合法权益,也为恢复全球半导体产供链安全与稳定创造更有利的条件。这一表面和解背后,是持续一个多月的安世半导体争端对全球汽车芯片供应链造成的严重冲击。
安世半导体作为汽车行业基础芯片的主要供应商,其供应链波动直接影响到宝马、大众等多家汽车制造商的生产安排。欧盟贸易事务专员塞夫科维奇在回应这一决定时表示,荷兰暂停干预安世 “有助于稳定晶片供应链”,并强调“与合作伙伴继续开展建设性合作,对确保可靠的全球供应链至关重要”。
然而,这场表面和解背后隐藏着更深层的博弈。荷兰政府在宣布暂停行政令的同时,特意强调这是与“欧洲及国际伙伴密切磋商”后的结果,暗示其决策受到多方因素的影响。有分析认为,此举可能是荷方在权衡经济利益与政治压力后选择的中间路径。
未了的危机
尽管荷兰政府宣布暂停行政令,但闻泰科技在11月19日晚间的公告中向投资者澄清了现实的复杂性。公司指出,虽然9月30日的部长令被暂停,但2025年10月7日企业法庭的裁决依旧处于生效状态。
闻泰科技在公告中明确表示:“企业法庭的所有紧急措施还在进行中,公司对安世的控制权仍然处于受限状态” 。这也揭示了当前局势的复杂性:荷兰政府暂停了一项限制措施,但另一项通过司法程序实施的控制权剥夺仍然有效。
企业法庭的裁决已成为解决安世控制权问题的关键障碍。根据裁决内容,目前安世半导体的实际控制状况是:闻泰科技创始人张学政仍处于停职状态;由闻泰科技间接持有的安世半导体股份的投票权仍由企业商会任命的独立管理人管理;首席财务官Stefan Tilger继续担任临时首席执行官。
中国商务部也明确指出了问题的核心所在:“在荷经济部推动下的企业法庭剥夺闻泰科技对荷兰安世控制权的错误裁决,仍是阻碍问题解决的关键所在”。
深层博弈
安世半导体控制权之争超越了单个企业的范畴,反映了全球半导体产业链的地缘政治重构。
这一事件发生在特定国际背景下。9月29日美方发布实体清单“穿透规则”后,荷兰经济部次日便仓促出手,以物资供应法为由,发布部长令冻结安世半导体运营权限。而10月底美方决定暂停实施“穿透规则”一年,也可能影响了荷兰的后续决策。
中国商务部在回应中直指问题本质:在荷兰政府9月30日发布行政令以及10月8日荷企业法庭作出错误判决之前,“全球半导体产供链是稳定和安全的”。这一表述将当前混乱的责任明确归咎于荷方的干预。
安世事件也揭示了半导体产业链全球化程度的高度耦合性。任何主要环节的中断都可能产生连锁反应,而基础芯片作为成熟制程产品,对汽车、家电等传统产业具有至关重要的意义。
在这场博弈中,中国企业展现了应对供应链风险的韧性。闻泰科技在危机期间加速将核心产能向中国本土转移,本土晶圆代工厂也快速响应,有效填补了因荷兰断供产生的产能缺口。
从更广阔的视角看,安世事件反映了当前国际经贸环境中“治理主权”与“供应主权”的深层博弈。在技术竞争屡遭泛安全化的背景下,ZZ干预正逐渐取代商业逻辑,成为中企出海必须面对的核心风险。
解封之路可能漫长而曲折。闻泰科技在公告中明确表示,企业法庭的裁决依然生效,公司正积极寻求法律救济方案。安世半导体在官网发表声明指出,尽管这些进展代表着重要的进步,但供应链的全面恢复需要安世在中国的实体进一步积极合作。
全球半导体产供链的安全与稳定,不仅关乎一家企业的命运,更影响着整个全球科技产业的格局。在“半导体时代”,没有任何国家能独自“安全”;只有供应链稳定,世界经济才有真正的安全。这场博弈的最终结果,将深刻影响未来全球半导体产业的走向与秩序。