2025年11月13日，湖北省医疗保障局印发《湖北省医药采购平台药品挂网采购规则》，12月1日正式实施。
一、挂网申报主体与流程全解析

药品上市许可持有人为申报主体，外资企业可委托境内总代理办理，但必须提供书面授权公证书。申报通道为湖北医保服务平台-医药价格和招采服务网（https://ybj.hubei.gov.cn/hubeiHallSt/web/hallEnter/#/Index），企业需承诺：主动提供药品追溯码、授权查询增值税发票信息、对重大失信行为承担连带责任。

无效挂网的三大雷区：一是"挂网不挂价"直接驳回；二是"线上低价不供、线下高价销售"按失信处理；三是备案采购后未在3个月内补办挂网手续。
二、价格管控进入"黄红标"时代

新规建立阶梯式价格风险预警机制。过评药品挂网价不得超过参比制剂的70%，未过评药品为60%。已集采品种的红标价格为最高中选价的3倍，超过即强制撤网。

跨省价格联动设置30天时限：企业在外省出现更低挂网价，必须在30天内主动下调湖北价格，否则触发黄标预警。

中成药企业面临日均治疗费用管控，不同厂牌间价差不得超过最低价的5倍，日均费用超5元纳入重点监测。
三、差比价规则堵死"换包装涨价"漏洞

片剂、胶囊剂从多剂量包装改为单剂量时，以主流包装价格中位数为锚点，日均治疗费用不得增加。

特殊给药装置的定价：一体化包装需扣除装置费用后再计算差比价。

渠道价格协同要求：挂网价必须与当地药店零售价、互联网"即时达"价格保持一致，超过1.3倍即触发调价。
四、动态管理：2年无交易自动退市

活跃区/不活跃区制度：挂网药品连续2年无交易直接转入不活跃区，前端不显示、不作为比价依据，但保留采购通道。

备案采购收紧：医疗机构备案金额不得超过年度采购总额1%，品种数不超过50个。二级以下医院的议价结果不再作为定价依据。

动态调整限制：企业申请上调价格需参照短缺药品管理流程，价格风险处置药品3年内禁止涨价。
五、风险管控：红标药品将被重点审计

新规构建全链条信用监管体系：黄标药品弹窗提示"有更低价产品"，红标则警告"存在价格风险"。同一企业累计红标药品达一定数量，将触发飞行检查。

主动降价有奖励：企业主动申报降价的可优先调整挂网状态，被约谈后仍不整改的，面临暂停挂网1-2年的处罚。

药企需完成三大动作：核查所有产品的外省最低挂网价、更新差比价计算模型、梳理不活跃区产品的激活方案。

2025年11月13日，湖北省医疗保障局印发《湖北省医药采购平台药品挂网采购规则》，12月1日正式实施。
一、挂网申报主体与流程全解析

药品上市许可持有人为申报主体，外资企业可委托境内总代理办理，但必须提供书面授权公证书。申报通道为湖北医保服务平台-医药价格和招采服务网（https://ybj.hubei.gov.cn/hubeiHallSt/web/hallEnter/#/Index），企业需承诺：主动提供药品追溯码、授权查询增值税发票信息、对重大失信行为承担连带责任。

无效挂网的三大雷区：一是"挂网不挂价"直接驳回；二是"线上低价不供、线下高价销售"按失信处理；三是备案采购后未在3个月内补办挂网手续。
二、价格管控进入"黄红标"时代

新规建立阶梯式价格风险预警机制。过评药品挂网价不得超过参比制剂的70%，未过评药品为60%。已集采品种的红标价格为最高中选价的3倍，超过即强制撤网。

跨省价格联动设置30天时限：企业在外省出现更低挂网价，必须在30天内主动下调湖北价格，否则触发黄标预警。

中成药企业面临日均治疗费用管控，不同厂牌间价差不得超过最低价的5倍，日均费用超5元纳入重点监测。
三、差比价规则堵死"换包装涨价"漏洞

片剂、胶囊剂从多剂量包装改为单剂量时，以主流包装价格中位数为锚点，日均治疗费用不得增加。

特殊给药装置的定价：一体化包装需扣除装置费用后再计算差比价。

渠道价格协同要求：挂网价必须与当地药店零售价、互联网"即时达"价格保持一致，超过1.3倍即触发调价。
四、动态管理：2年无交易自动退市

活跃区/不活跃区制度：挂网药品连续2年无交易直接转入不活跃区，前端不显示、不作为比价依据，但保留采购通道。

备案采购收紧：医疗机构备案金额不得超过年度采购总额1%，品种数不超过50个。二级以下医院的议价结果不再作为定价依据。

动态调整限制：企业申请上调价格需参照短缺药品管理流程，价格风险处置药品3年内禁止涨价。
五、风险管控：红标药品将被重点审计

新规构建全链条信用监管体系：黄标药品弹窗提示"有更低价产品"，红标则警告"存在价格风险"。同一企业累计红标药品达一定数量，将触发飞行检查。

主动降价有奖励：企业主动申报降价的可优先调整挂网状态，被约谈后仍不整改的，面临暂停挂网1-2年的处罚。

药企需完成三大动作：核查所有产品的外省最低挂网价、更新差比价计算模型、梳理不活跃区产品的激活方案。