本报讯 (记者韩昱)财政部5月5日发布消息称,《求是》杂志刊登财政部党组书记、部长蓝佛安署名文章《更加积极财政政策的科学设计与成功实践》(以下简称“文章”)。
文章提出,当前,实施更加积极的财政政策,要把握好几个方面的工作要求。
在政策目标上,将经济社会发展目标作为有机整体统筹把握,加大超常规逆周期调节力度,提高赤字率,保持必要的支出强度,同时大力优化支出结构,精打细算、有保有压,在多重目标中实现动态平衡。今年赤字率按4%安排,比去年提高1个百分点,赤字规模达到5.66万亿元,比去年增加1.6万亿元,都是近年来最高的。
在工具安排上,统筹用好政府债券、财政贴息、专项资金、税费优惠等政策工具,加强财政、货币、就业、产业、区域等政策协同,强化取向一致性,打出政策组合拳。今年新增政府债券11.86万亿元,比去年增加2.9万亿元,其中既有用于促投资的地方政府专项债券,又有支持“两重”“两新”的超长期特别国债,还有支持国有大型商业银行补充核心一级资本的特别国债,多管齐下防患于未然。
在发力重点上,聚焦制约高质量发展的薄弱环节和经济循环的堵点难点,加大对惠民生、促消费、增后劲的支持力度,全国一般公共预算教育支出、科学技术支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出安排增幅均在5%以上。同时,中央财政加大对地方转移支付力度,安排10.34万亿元、同口径增长8.4%,其中均衡性转移支付、县级基本财力保障机制奖补资金分别安排2.73万亿元、4795亿元,切实增强地方财力保障。
在节奏把握上,坚持蹄疾步稳,与各种不确定因素抢时间,已确定的政策和资金安排,能早则早、宁早勿晚,以时不我待的精神抓好落实;尚未出台的政策,加紧研究准备,与相关部门做好沟通,一旦需要适时推出,使政策实施与市场预期更加匹配、各方面更有获得感。
文章提出,凡事预则立,不预则废。当前,美国对所有贸易伙伴实施所谓“对等关税”正在持续引发全球市场动荡,我国经济发展面临的不利影响加深,经济运行面临新情况新挑战,需要深入实施更加积极的财政政策,有效对冲外部风险对我国经济的不利冲击。财政部门要深入贯彻落实中央经济工作会议精神和今年《政府工作报告》部署,聚焦高质量发展关键领域、薄弱环节,加强财税政策支持和资金保障,精准施策、持续用力,充分释放财政政策效能。
本报讯 (记者韩昱)财政部5月5日发布消息称,《求是》杂志刊登财政部党组书记、部长蓝佛安署名文章《更加积极财政政策的科学设计与成功实践》(以下简称“文章”)。
文章提出,当前,实施更加积极的财政政策,要把握好几个方面的工作要求。
在政策目标上,将经济社会发展目标作为有机整体统筹把握,加大超常规逆周期调节力度,提高赤字率,保持必要的支出强度,同时大力优化支出结构,精打细算、有保有压,在多重目标中实现动态平衡。今年赤字率按4%安排,比去年提高1个百分点,赤字规模达到5.66万亿元,比去年增加1.6万亿元,都是近年来最高的。
在工具安排上,统筹用好政府债券、财政贴息、专项资金、税费优惠等政策工具,加强财政、货币、就业、产业、区域等政策协同,强化取向一致性,打出政策组合拳。今年新增政府债券11.86万亿元,比去年增加2.9万亿元,其中既有用于促投资的地方政府专项债券,又有支持“两重”“两新”的超长期特别国债,还有支持国有大型商业银行补充核心一级资本的特别国债,多管齐下防患于未然。
在发力重点上,聚焦制约高质量发展的薄弱环节和经济循环的堵点难点,加大对惠民生、促消费、增后劲的支持力度,全国一般公共预算教育支出、科学技术支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出安排增幅均在5%以上。同时,中央财政加大对地方转移支付力度,安排10.34万亿元、同口径增长8.4%,其中均衡性转移支付、县级基本财力保障机制奖补资金分别安排2.73万亿元、4795亿元,切实增强地方财力保障。
在节奏把握上,坚持蹄疾步稳,与各种不确定因素抢时间,已确定的政策和资金安排,能早则早、宁早勿晚,以时不我待的精神抓好落实;尚未出台的政策,加紧研究准备,与相关部门做好沟通,一旦需要适时推出,使政策实施与市场预期更加匹配、各方面更有获得感。
文章提出,凡事预则立,不预则废。当前,美国对所有贸易伙伴实施所谓“对等关税”正在持续引发全球市场动荡,我国经济发展面临的不利影响加深,经济运行面临新情况新挑战,需要深入实施更加积极的财政政策,有效对冲外部风险对我国经济的不利冲击。财政部门要深入贯彻落实中央经济工作会议精神和今年《政府工作报告》部署,聚焦高质量发展关键领域、薄弱环节,加强财税政策支持和资金保障,精准施策、持续用力,充分释放财政政策效能。