川观新闻记者 曾小清 杨艺茂
峨边在意大利火了。因为一套文创童书。在第62届博洛尼亚国际儿童书展上，人们争先打开这本书，轻闻黑竹沟雨后泥土芬芳；水滴轻触，书中的彝族阿妞秒换新装。
峨边文创系列童书亮相第62届博洛尼亚国际儿童书展。受访者供图。
书产自四川省乐山市峨边彝族自治县。今年2月，当地引入港资企业，与国资重组后的四川黑竹沟运营管理集团有限公司（以下简称“黑竹沟集团”）签约设计生产9款感官图书，2个月后，4款参展图书远赴重洋。
黑竹沟集团是峨边四大国有集团公司之一。去年，峨边启动新一轮国资国企改革。近日，四大集团公司已相继完成组织机制建设，“标志着此轮国企改革基本完成。”峨边国有资产监督管理局（简称“峨边国资局”）局长廖学军说。
# 释放动能#
完善企业治理结构 国有经济优化配置
临近“五一”假期，黑竹沟集团董事长唐化冰正牵头研究文旅消费促销方案。他计划以黑竹沟景区为核心，推出住宿-景区-乡村旅游环线。链动方式是凭景区门票，享旗下酒店住宿及演艺门票配套优惠。过去，这些资产分属不同公司，酒店面临“旺季住不下、淡季吃不饱”。
改变，源于一场改革。
去年5月，峨边将国资监管职能从县供销社中剥离，挂牌成立峨边国资局，指导推进国有企业改革和重组，完善国有企业现代治理，推动国有经济优化布局。
2024年5月，峨边国有资产监督管理局。受访者供图。
为何要改？乐山市国资委相关负责人说出了县级国资国企共性问题：多数经营发展任务重，资产负债率高、盈利能力弱，社会和经济效益发挥不充分。具体到峨边，原有国企上百家（含一级公司及旗下控股、参股公司），呈小、弱、散特点。
根据企业间的股权关联和经营关联，坚持“投、建、运、管”适度分离，峨边将12家县属一级国企重组整合为4家集团公司。其党委书记（董事长）、总经理、党委副书记由县委任免，高层副职组织部任免，国资监管局委派财务总监、任免董事和中层管理人员。
重组的过程中，同步完善国企法人治理结构。集团公司构建了党委会、董事会和经理层的组织构架，明晰权责关系。既坚持管党治党，也有效激活了法人主体经营自主权，推进县属国有企业综合监督体系建设，确保国有资产保值增值。
过去分散的国有资产资源，按产业相近、行业相关、主业相同原则整合重组。峨边国资局副局长陈相成表示，集中优势资源做强主业，培育壮大国有企业竞争优势，进一步提升国企服务产业发展、民生事业、公共基础设施和应急能力建设等方面的能力。
依托市场化手段实现相互引流。图为游客在古井村体验民族风情。峨边彝族自治县委宣传部供图。
“能集中力量办大事。”唐化冰现身说法，文旅资源相互引流，黑竹沟集团旗下一家长期亏损酒店，去年扭亏为盈。功能性改革，是峨边此番国企改革重点。该集团有专门团队进行资产盘点和分析，并围绕县委发展战略对外招商。“沉睡”数年的峨边总部经济园被盘活——峨边科技创新平台去年底入驻，将助力峨边数字经济产业“弯道超车”。
实践检验成效。一季度峨边国企营业资产总额302.1亿元，同比增长13%；营业收入、利润总额、上缴税费分别猛增191%、123%、55%。
# 激发活力 #
高薪引才、扁平化管理快速“打”市场
国企发展，最关键的因素是什么？
“人。特别是高级管理人才。”陈相成说，参照峨边人社局核定的标准，集团企业负责人薪酬收入最高可达税前62.4万元。此前最高不到30万元。
要拿高薪，就要高标准完成经营目标任务。过去，经营目标考核占峨边国企负责人考核比重为20%-30%，现在是80%。年度考核不足70分，要被淘汰。
“化压力为动力。”四川铜河建设工程集团有限公司董事长涂锟说，睡觉都在想如何拓宽收益来源。
铜河集团下辖5个子公司，要限期实现盈利。这位36岁的“少壮派”掌门人认为，组建集团，不是几家公司简单拼凑组合，而是要通过“化学反应”，产生新的质变与活力。他立下“军令状”：今年集团目标营收2.7亿元，较去年翻一番。
发展要有巧劲：一方面是做强优势，立足峨边，向外拓展，做大做强道路市政建设和公路养护项目；另一方面用好林园人力资源优势，发展城区园林建设、公路管护、林区森林康养、林下中药材种植、林业碳汇等项目，在森林“四库”融合发展中找到发展新优势。
在原来的国企中，部分机构臃肿，生产效率低。向问题开刀，峨边大幅缩减国企在编人员；集团公司管理扁平化，设事业部制，由事业部管理人员负责集团战略和政策的执行和监督。
决策机制变活了。两个混改项目相继落地。铜河集团合资经营商品混凝土搅拌站，按产能测算，年营业额可达5000万元；补齐全县竹笋加工短板，大渡河投资开发集团有限公司引入民企，盘活本地老牌企业，共建的竹笋加工基地有望6月建成。
“每天都在学习。”唐化冰坦陈，集团主业涵盖能源电力、市政物业、交通物流、人力资源、文旅传媒、商贸服务、景区管理七大板块，未来还要负责市政设施“八张网”建设运营。“领域跨度大。”他打算通过市场化选聘一批专业管理人才。
记者从峨边国资局获悉，峨边公开招聘县属国企专业人才的方案已提交审议，最快6月能启动。
【未经授权，严禁转载！联系电话028-86968276】
川观新闻记者 曾小清 杨艺茂
峨边在意大利火了。因为一套文创童书。在第62届博洛尼亚国际儿童书展上，人们争先打开这本书，轻闻黑竹沟雨后泥土芬芳；水滴轻触，书中的彝族阿妞秒换新装。
峨边文创系列童书亮相第62届博洛尼亚国际儿童书展。受访者供图。
书产自四川省乐山市峨边彝族自治县。今年2月，当地引入港资企业，与国资重组后的四川黑竹沟运营管理集团有限公司（以下简称“黑竹沟集团”）签约设计生产9款感官图书，2个月后，4款参展图书远赴重洋。
黑竹沟集团是峨边四大国有集团公司之一。去年，峨边启动新一轮国资国企改革。近日，四大集团公司已相继完成组织机制建设，“标志着此轮国企改革基本完成。”峨边国有资产监督管理局（简称“峨边国资局”）局长廖学军说。
# 释放动能#
完善企业治理结构 国有经济优化配置
临近“五一”假期，黑竹沟集团董事长唐化冰正牵头研究文旅消费促销方案。他计划以黑竹沟景区为核心，推出住宿-景区-乡村旅游环线。链动方式是凭景区门票，享旗下酒店住宿及演艺门票配套优惠。过去，这些资产分属不同公司，酒店面临“旺季住不下、淡季吃不饱”。
改变，源于一场改革。
去年5月，峨边将国资监管职能从县供销社中剥离，挂牌成立峨边国资局，指导推进国有企业改革和重组，完善国有企业现代治理，推动国有经济优化布局。
2024年5月，峨边国有资产监督管理局。受访者供图。
为何要改？乐山市国资委相关负责人说出了县级国资国企共性问题：多数经营发展任务重，资产负债率高、盈利能力弱，社会和经济效益发挥不充分。具体到峨边，原有国企上百家（含一级公司及旗下控股、参股公司），呈小、弱、散特点。
根据企业间的股权关联和经营关联，坚持“投、建、运、管”适度分离，峨边将12家县属一级国企重组整合为4家集团公司。其党委书记（董事长）、总经理、党委副书记由县委任免，高层副职组织部任免，国资监管局委派财务总监、任免董事和中层管理人员。
重组的过程中，同步完善国企法人治理结构。集团公司构建了党委会、董事会和经理层的组织构架，明晰权责关系。既坚持管党治党，也有效激活了法人主体经营自主权，推进县属国有企业综合监督体系建设，确保国有资产保值增值。
过去分散的国有资产资源，按产业相近、行业相关、主业相同原则整合重组。峨边国资局副局长陈相成表示，集中优势资源做强主业，培育壮大国有企业竞争优势，进一步提升国企服务产业发展、民生事业、公共基础设施和应急能力建设等方面的能力。
依托市场化手段实现相互引流。图为游客在古井村体验民族风情。峨边彝族自治县委宣传部供图。
“能集中力量办大事。”唐化冰现身说法，文旅资源相互引流，黑竹沟集团旗下一家长期亏损酒店，去年扭亏为盈。功能性改革，是峨边此番国企改革重点。该集团有专门团队进行资产盘点和分析，并围绕县委发展战略对外招商。“沉睡”数年的峨边总部经济园被盘活——峨边科技创新平台去年底入驻，将助力峨边数字经济产业“弯道超车”。
实践检验成效。一季度峨边国企营业资产总额302.1亿元，同比增长13%；营业收入、利润总额、上缴税费分别猛增191%、123%、55%。
# 激发活力 #
高薪引才、扁平化管理快速“打”市场
国企发展，最关键的因素是什么？
“人。特别是高级管理人才。”陈相成说，参照峨边人社局核定的标准，集团企业负责人薪酬收入最高可达税前62.4万元。此前最高不到30万元。
要拿高薪，就要高标准完成经营目标任务。过去，经营目标考核占峨边国企负责人考核比重为20%-30%，现在是80%。年度考核不足70分，要被淘汰。
“化压力为动力。”四川铜河建设工程集团有限公司董事长涂锟说，睡觉都在想如何拓宽收益来源。
铜河集团下辖5个子公司，要限期实现盈利。这位36岁的“少壮派”掌门人认为，组建集团，不是几家公司简单拼凑组合，而是要通过“化学反应”，产生新的质变与活力。他立下“军令状”：今年集团目标营收2.7亿元，较去年翻一番。
发展要有巧劲：一方面是做强优势，立足峨边，向外拓展，做大做强道路市政建设和公路养护项目；另一方面用好林园人力资源优势，发展城区园林建设、公路管护、林区森林康养、林下中药材种植、林业碳汇等项目，在森林“四库”融合发展中找到发展新优势。
在原来的国企中，部分机构臃肿，生产效率低。向问题开刀，峨边大幅缩减国企在编人员；集团公司管理扁平化，设事业部制，由事业部管理人员负责集团战略和政策的执行和监督。
决策机制变活了。两个混改项目相继落地。铜河集团合资经营商品混凝土搅拌站，按产能测算，年营业额可达5000万元；补齐全县竹笋加工短板，大渡河投资开发集团有限公司引入民企，盘活本地老牌企业，共建的竹笋加工基地有望6月建成。
“每天都在学习。”唐化冰坦陈，集团主业涵盖能源电力、市政物业、交通物流、人力资源、文旅传媒、商贸服务、景区管理七大板块，未来还要负责市政设施“八张网”建设运营。“领域跨度大。”他打算通过市场化选聘一批专业管理人才。
记者从峨边国资局获悉，峨边公开招聘县属国企专业人才的方案已提交审议，最快6月能启动。
【未经授权，严禁转载！联系电话028-86968276】
