公安部:依法查处信托等领域重大突出犯罪;年内新增9家上市公司认购信托产品;重要法规迎来重新修订|周报

东方财富网

1天前

国家金融监督管理总局表示,现行《办法》于2007年制定,部分条款难以满足信托公司风险防范、转型发展和有效监管的需要,与资管新规、信托业务三分类通知等近年新出台制度的衔接也有待加强。

公安部:依法查处信托等领域重大突出犯罪

据公安部消息,4月17日,公安部经侦局、中国银联联合召开2025年度银行卡安全合作委员会工作会议。会议强调,要胸怀“国之大者”,主动担当作为,创新工作方式,优化执法手段,出台增量举措,全力抓好金融犯罪侦查重点工作任务落实,为护航发展、维护稳定贡献力量。

会议指出,2024年以来,按照公安部党委部署要求,公安经侦部门着力构建“专业+机制+大数据”新型警务运行模式,扎实有序有效推进金融支付领域犯罪治理和风险防范工作;会同中国银联构建宣传防范联盟,依托“5·15”防范和打击经济犯罪宣传日等载体,曝光揭批银行卡犯罪手法,不断提升金融消费者风险防范和权益保护意识;部署启动金融领域“黑灰产”突出违法犯罪集群打击,对商业银行等机构反映的恶意投诉等行业“牛皮癣”问题进行集中整治,取得显著成绩。

会议要求,要提高政治站位,充分认识金融支付领域犯罪的复杂性,有效发挥公安经侦部门职能优势,依法查处银行、保险、信托等领域重大突出犯罪,积极服务重点领域风险防范化解。要抓实抓细基层基础工作,持续推进金融支付领域“金析为证”,扎实推进规范涉企执法专项行动,建立健全经侦案管工作机制,加强经侦执法办案中心建设,完善可执行、可检查、可追溯的执法监督体系,持续优化法治化营商环境,更好服务金融高质量发展。要继续强化衔接机制建设,深化行刑衔接,发挥双方资源优势,不断压缩违法犯罪活动空间。

年内新增9家上市公司认购信托产品

今年以来,上市公司购买信托产品需求旺盛。

Wind数据显示,截至4月14日,今年以来已有31家A股上市公司认购了信托产品,合计金额接近50亿元。其中,海信家电方大特钢天邑股份认购金额位列前三,分别达32.4亿元、3亿元、2.26亿元。

与去年同期相比,今年以来A股上市公司认购信托产品总金额虽有所减少,但认购的上市公司数量增加了9家。

金乐函数分析师廖鹤凯指出,今年以来有多家上市公司布局信托理财主要是在风险考量的基础上平衡收益率的因素,在经过行业阵痛期后,信托理财常规产品的平稳性在增强。

用益信托研究员帅国让建议,上市公司需根据公司的实际情况,理性进行选择,要把控制风险放在首位,产品的安全性和收益率需要以上市公司的风险承受能力来权衡,尽量选择靠谱的信托公司,选择风险可控、收益合适的信托产品。

南开大学金融学教授田利辉表示,认购信托产品的上市公司数量增加的原因是分散投资需求、流动性管理需求和市场环境变化三大原因。经济环境的不确定性促使上市公司通过多元化投资降低风险。信托产品因其灵活性和定制化特点,成为企业分散资金配置的工具之一。

北京试行股权信托财产登记

股权信托财产登记试点对信托行业是一大利好,能大大简化股权信托架构,降低信托设置成本,推动股权装入家族信托等财富管理业务。目前的制度安排仅限于财产登记环节,预登记、动态管理流程操作比较复杂,后续在流转、上市、税收制度方面的安排还有待明晰。

国家金融监督管理总局北京监管局(简称“北京监管局”)、北京市市场监督管理局日前联合下发《关于做好股权信托财产登记工作的通知(试行)》(京金发〔2025〕40号,简称《通知》)。

根据《通知》,北京监管局指导北京辖内信托公司进行股权信托财产登记,市场监管部门在经营主体营业执照上予以标注。《通知》自印发之日起试行一年。

所谓股权信托,是指委托人依法将其股权转移给信托机构或者委托信托机构出资入股,由信托机构按照委托人的意愿以受托人名义对该股权进行管理、运用和处分的信托业务。

股权信托财产登记,是指委托人将其合法持有的股权转移给信托机构或者委托信托机构出资入股,依法向公司登记机关申请股东变更登记或公司设立登记并对信托财产权利进行公示的行为。

《通知》称,委托人转让的股权应符合股权转让条件,权属清晰,不存在权利限制情形。北京辖内信托机构以在北京市行政区域范围内登记的有限责任公司的股权设立股权信托的,适用本通知。前述信托机构管理的信托产品因信托财产管理、运用和处分而持有在北京市行政区域范围内登记的有限责任公司股权的,参照适用本通知。

根据《通知》,股权信托财产登记的办理流程分为三步:一是办理信托产品预登记;二是签订信托文件;三是办理股权变更或设立登记。

《信托公司管理办法》迎来重新修订

服役18年之后,《信托公司管理办法》迎来重新修订。

4月11日傍晚,国家金融监督管理总局就《信托公司管理办法(修订征求意见稿)》(简称《办法》)公开征求意见。

国家金融监督管理总局表示,现行《办法》于2007年制定,部分条款难以满足信托公司风险防范、转型发展和有效监管的需要,与资管新规、信托业务三分类通知等近年新出台制度的衔接也有待加强。

此次,金融监管总局对《办法》进行了全面修订完善,围绕信托公司“受托人”定位要求,调整信托公司业务范围,进一步明确信托公司经营原则、股东责任、公司治理、业务规则、监管要求、风险处置安排等,完善促进信托业强监管防风险高质量发展的监管制度体系。

《办法》共计8章77条,修订内容则主要涉及四个方面:

一是聚焦主责主业,坚持回归本源。结合信托公司业务实践,突出信托主业,调整业务范围。明确立足受托人定位,规范开展资产服务信托、资产管理信托和公益慈善信托业务。坚持“卖者尽责,买者自负;卖者失责,按责赔偿”,打破刚性兑付。

二是坚持目标导向,强化公司治理。明确信托公司要加强党的建设,发挥治理机制制衡作用。加强股东行为和关联交易管理,强化行为约束。按照收益与风险兼顾、长期与短期并重的原则,建立科学的内部考核机制和激励约束机制。推行受益人合法利益最大化的价值取向,培育和树立诚实守信、以义取利、稳健审慎、守正创新、依法合规的受托文化。

三是加强风险防控,规范重点业务环节。督促信托公司建立以受托履职合规性管理和操作风险为重点的全面风险管理体系。明确信托文件要求、信托目的合法性、风险揭示、销售推介、受益权登记、信息保密、报酬费用、失责赔偿、终止清算等系列要求,加强信托业务全过程管理。

四是强化信托监管要求,明确风险处置机制。提高信托公司最低注册资本。强化信托公司资本和拨备管理。从受托履职和股权管理两个方面加强行为监管和穿透监管。落实分级分类监管要求。提升风险处置和市场退出的约束力和操作性。

《办法》对信托公司业务范围作出调整。修订后的业务范围共三项:

一是信托业务,将现行《办法》中五项信托业务调整为资产服务信托、资产管理信托和公益慈善信托;

二是资产负债业务,在固有负债项下增加向股东及股东关联方申请流动性借款、定向发债,在固有资产项下取消对外提供担保业务;

三是其他业务,增加“为资产管理产品提供代理销售、投资顾问、托管及其他技术服务业务”,将“受托经营国务院有关部门批准的证券承销业务”调整为“为企业发行直接融资工具提供财务顾问、受托管理人等服务”。

此外,结合实际情况取消了与信托公司主业无关联度的或与现行监管政策相冲突的“作为投资基金或者基金管理公司的发起人从事投资基金业务”“代保管及保管箱”“居间、咨询、资信调查”“经营企业资产的重组、并购及项目融资、公司理财、财务顾问等业务”等4项中间业务。

原信托高管将出任上市银行董事长

空缺近半年,国内农商行龙头迎来新任掌门人!

4月16日收盘后,重庆农商行(简称“渝农商行”)公告称,经董事会审议通过,提名新任党委书记刘小军为执行董事候选人,并选举刘小军为董事长。

据了解,“75后”刘小军曾先后在建设银行总行、中信信托工作,去年初“空降”山城,掌舵重庆发展投资公司。

公开信息显示,刘小军现年48岁,2002年研究生毕业后即进入建设银行总行工作,陆续任业务副经理、业务经理。

2006年,他加入中信信托,先后担任业务部门高级经理、副总经理、总经理,中信信托业务总监等职,并在2016年5月获聘为中信信托副总经理。

其间,刘小军数次通过刊文、出席活动等形式,重点谈及泛资管时代的信托公司业务定位、产品布局、投资运作等话题。

2024年1月,重庆市委组织部发布干部任前公示称,时任中信信托副总经理刘小军拟任重庆市管企业正职。不久后,他正式被任命为重庆发展投资公司党委书记、董事长。

重庆发展投资公司成立于2018年,注册资本金200亿元,是重庆市政府批准成立、市国资委履行出资人职责的国有独资企业,主要功能为支撑铁路、机场等重大基础设施投资。

日前,重庆市国资委举行市属重点国有企业战略性重组签约仪式。此次战略性重组,旨在重塑重庆发展投资公司功能定位,盘活市级国有资本权益,更好聚焦主责主业,发挥支持保障全市重大基础设施投资作用。

重组后的重庆发展投资公司,将聚焦重大基础设施投融资运营、能源投资运营、国有资产管理运营“三大主业”,强化铁路、机场等重大基础设施投资保障功能,充分发挥能源投资与资产盘活功能,做好资本进退流转,为重大基础设施投融资提供保障。

此番履新重庆农商行后,拥有国有大行、信托公司、地方平台经验的刘小军,又将带领这家资产规模超过1.6万亿元的农商行龙头开启新征程。

在刘小军之前,重庆农商行党委书记、董事长一职由谢文辉担任,后者在该行工作超过17年,2022年初升任掌舵,去年10月调任重庆渝富控股集团党委书记、董事长。

重庆农商行彼时也在离任公告中对谢文辉任职期间贡献予以高度肯定,称他“恪尽职守、求真务实、锐意进取、开拓创新”“坚定不移推动高质量发展”。

(文章来源:信托百佬汇)

国家金融监督管理总局表示,现行《办法》于2007年制定,部分条款难以满足信托公司风险防范、转型发展和有效监管的需要,与资管新规、信托业务三分类通知等近年新出台制度的衔接也有待加强。

公安部:依法查处信托等领域重大突出犯罪

据公安部消息,4月17日,公安部经侦局、中国银联联合召开2025年度银行卡安全合作委员会工作会议。会议强调,要胸怀“国之大者”,主动担当作为,创新工作方式,优化执法手段,出台增量举措,全力抓好金融犯罪侦查重点工作任务落实,为护航发展、维护稳定贡献力量。

会议指出,2024年以来,按照公安部党委部署要求,公安经侦部门着力构建“专业+机制+大数据”新型警务运行模式,扎实有序有效推进金融支付领域犯罪治理和风险防范工作;会同中国银联构建宣传防范联盟,依托“5·15”防范和打击经济犯罪宣传日等载体,曝光揭批银行卡犯罪手法,不断提升金融消费者风险防范和权益保护意识;部署启动金融领域“黑灰产”突出违法犯罪集群打击,对商业银行等机构反映的恶意投诉等行业“牛皮癣”问题进行集中整治,取得显著成绩。

会议要求,要提高政治站位,充分认识金融支付领域犯罪的复杂性,有效发挥公安经侦部门职能优势,依法查处银行、保险、信托等领域重大突出犯罪,积极服务重点领域风险防范化解。要抓实抓细基层基础工作,持续推进金融支付领域“金析为证”,扎实推进规范涉企执法专项行动,建立健全经侦案管工作机制,加强经侦执法办案中心建设,完善可执行、可检查、可追溯的执法监督体系,持续优化法治化营商环境,更好服务金融高质量发展。要继续强化衔接机制建设,深化行刑衔接,发挥双方资源优势,不断压缩违法犯罪活动空间。

年内新增9家上市公司认购信托产品

今年以来,上市公司购买信托产品需求旺盛。

Wind数据显示,截至4月14日,今年以来已有31家A股上市公司认购了信托产品,合计金额接近50亿元。其中,海信家电方大特钢天邑股份认购金额位列前三,分别达32.4亿元、3亿元、2.26亿元。

与去年同期相比,今年以来A股上市公司认购信托产品总金额虽有所减少,但认购的上市公司数量增加了9家。

金乐函数分析师廖鹤凯指出,今年以来有多家上市公司布局信托理财主要是在风险考量的基础上平衡收益率的因素,在经过行业阵痛期后,信托理财常规产品的平稳性在增强。

用益信托研究员帅国让建议,上市公司需根据公司的实际情况,理性进行选择,要把控制风险放在首位,产品的安全性和收益率需要以上市公司的风险承受能力来权衡,尽量选择靠谱的信托公司,选择风险可控、收益合适的信托产品。

南开大学金融学教授田利辉表示,认购信托产品的上市公司数量增加的原因是分散投资需求、流动性管理需求和市场环境变化三大原因。经济环境的不确定性促使上市公司通过多元化投资降低风险。信托产品因其灵活性和定制化特点,成为企业分散资金配置的工具之一。

北京试行股权信托财产登记

股权信托财产登记试点对信托行业是一大利好,能大大简化股权信托架构,降低信托设置成本,推动股权装入家族信托等财富管理业务。目前的制度安排仅限于财产登记环节,预登记、动态管理流程操作比较复杂,后续在流转、上市、税收制度方面的安排还有待明晰。

国家金融监督管理总局北京监管局(简称“北京监管局”)、北京市市场监督管理局日前联合下发《关于做好股权信托财产登记工作的通知(试行)》(京金发〔2025〕40号,简称《通知》)。

根据《通知》,北京监管局指导北京辖内信托公司进行股权信托财产登记,市场监管部门在经营主体营业执照上予以标注。《通知》自印发之日起试行一年。

所谓股权信托,是指委托人依法将其股权转移给信托机构或者委托信托机构出资入股,由信托机构按照委托人的意愿以受托人名义对该股权进行管理、运用和处分的信托业务。

股权信托财产登记,是指委托人将其合法持有的股权转移给信托机构或者委托信托机构出资入股,依法向公司登记机关申请股东变更登记或公司设立登记并对信托财产权利进行公示的行为。

《通知》称,委托人转让的股权应符合股权转让条件,权属清晰,不存在权利限制情形。北京辖内信托机构以在北京市行政区域范围内登记的有限责任公司的股权设立股权信托的,适用本通知。前述信托机构管理的信托产品因信托财产管理、运用和处分而持有在北京市行政区域范围内登记的有限责任公司股权的,参照适用本通知。

根据《通知》,股权信托财产登记的办理流程分为三步:一是办理信托产品预登记;二是签订信托文件;三是办理股权变更或设立登记。

《信托公司管理办法》迎来重新修订

服役18年之后,《信托公司管理办法》迎来重新修订。

4月11日傍晚,国家金融监督管理总局就《信托公司管理办法(修订征求意见稿)》(简称《办法》)公开征求意见。

国家金融监督管理总局表示,现行《办法》于2007年制定,部分条款难以满足信托公司风险防范、转型发展和有效监管的需要,与资管新规、信托业务三分类通知等近年新出台制度的衔接也有待加强。

此次,金融监管总局对《办法》进行了全面修订完善,围绕信托公司“受托人”定位要求,调整信托公司业务范围,进一步明确信托公司经营原则、股东责任、公司治理、业务规则、监管要求、风险处置安排等,完善促进信托业强监管防风险高质量发展的监管制度体系。

《办法》共计8章77条,修订内容则主要涉及四个方面:

一是聚焦主责主业,坚持回归本源。结合信托公司业务实践,突出信托主业,调整业务范围。明确立足受托人定位,规范开展资产服务信托、资产管理信托和公益慈善信托业务。坚持“卖者尽责,买者自负;卖者失责,按责赔偿”,打破刚性兑付。

二是坚持目标导向,强化公司治理。明确信托公司要加强党的建设,发挥治理机制制衡作用。加强股东行为和关联交易管理,强化行为约束。按照收益与风险兼顾、长期与短期并重的原则,建立科学的内部考核机制和激励约束机制。推行受益人合法利益最大化的价值取向,培育和树立诚实守信、以义取利、稳健审慎、守正创新、依法合规的受托文化。

三是加强风险防控,规范重点业务环节。督促信托公司建立以受托履职合规性管理和操作风险为重点的全面风险管理体系。明确信托文件要求、信托目的合法性、风险揭示、销售推介、受益权登记、信息保密、报酬费用、失责赔偿、终止清算等系列要求,加强信托业务全过程管理。

四是强化信托监管要求,明确风险处置机制。提高信托公司最低注册资本。强化信托公司资本和拨备管理。从受托履职和股权管理两个方面加强行为监管和穿透监管。落实分级分类监管要求。提升风险处置和市场退出的约束力和操作性。

《办法》对信托公司业务范围作出调整。修订后的业务范围共三项:

一是信托业务,将现行《办法》中五项信托业务调整为资产服务信托、资产管理信托和公益慈善信托;

二是资产负债业务,在固有负债项下增加向股东及股东关联方申请流动性借款、定向发债,在固有资产项下取消对外提供担保业务;

三是其他业务,增加“为资产管理产品提供代理销售、投资顾问、托管及其他技术服务业务”,将“受托经营国务院有关部门批准的证券承销业务”调整为“为企业发行直接融资工具提供财务顾问、受托管理人等服务”。

此外,结合实际情况取消了与信托公司主业无关联度的或与现行监管政策相冲突的“作为投资基金或者基金管理公司的发起人从事投资基金业务”“代保管及保管箱”“居间、咨询、资信调查”“经营企业资产的重组、并购及项目融资、公司理财、财务顾问等业务”等4项中间业务。

原信托高管将出任上市银行董事长

空缺近半年,国内农商行龙头迎来新任掌门人!

4月16日收盘后,重庆农商行(简称“渝农商行”)公告称,经董事会审议通过,提名新任党委书记刘小军为执行董事候选人,并选举刘小军为董事长。

据了解,“75后”刘小军曾先后在建设银行总行、中信信托工作,去年初“空降”山城,掌舵重庆发展投资公司。

公开信息显示,刘小军现年48岁,2002年研究生毕业后即进入建设银行总行工作,陆续任业务副经理、业务经理。

2006年,他加入中信信托,先后担任业务部门高级经理、副总经理、总经理,中信信托业务总监等职,并在2016年5月获聘为中信信托副总经理。

其间,刘小军数次通过刊文、出席活动等形式,重点谈及泛资管时代的信托公司业务定位、产品布局、投资运作等话题。

2024年1月,重庆市委组织部发布干部任前公示称,时任中信信托副总经理刘小军拟任重庆市管企业正职。不久后,他正式被任命为重庆发展投资公司党委书记、董事长。

重庆发展投资公司成立于2018年,注册资本金200亿元,是重庆市政府批准成立、市国资委履行出资人职责的国有独资企业,主要功能为支撑铁路、机场等重大基础设施投资。

日前,重庆市国资委举行市属重点国有企业战略性重组签约仪式。此次战略性重组,旨在重塑重庆发展投资公司功能定位,盘活市级国有资本权益,更好聚焦主责主业,发挥支持保障全市重大基础设施投资作用。

重组后的重庆发展投资公司,将聚焦重大基础设施投融资运营、能源投资运营、国有资产管理运营“三大主业”,强化铁路、机场等重大基础设施投资保障功能,充分发挥能源投资与资产盘活功能,做好资本进退流转,为重大基础设施投融资提供保障。

此番履新重庆农商行后,拥有国有大行、信托公司、地方平台经验的刘小军,又将带领这家资产规模超过1.6万亿元的农商行龙头开启新征程。

在刘小军之前,重庆农商行党委书记、董事长一职由谢文辉担任,后者在该行工作超过17年,2022年初升任掌舵,去年10月调任重庆渝富控股集团党委书记、董事长。

重庆农商行彼时也在离任公告中对谢文辉任职期间贡献予以高度肯定,称他“恪尽职守、求真务实、锐意进取、开拓创新”“坚定不移推动高质量发展”。

(文章来源:信托百佬汇)

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