扩大高中阶段教育学位供给,能破解教育焦虑吗?

秦朔朋友圈

11小时前

扩大高中学位供给,不仅仅是一个简单的数字增长——虽然数字的增长很有必要,但更重要的是资源的重置,甚至是分配数字的重置。...所以现阶段,要扩大高中学位的供给,更要做好内部的改革与分配。

头图由豆包生成,提示词:小学门口

儿子今年五年级,用他班主任陈老师的话说是“面临小升初前最重要的一年”。但我明明记得,这句话在去年上四年级的时候,老师也说过。

老师的变化是明显的,作业、测试增多,对成绩也更加重视,学生们经常听到的一句话是——如果考不上好初中,就得分流去技校了。

与老师的焦虑相似,作为家长,我真切地感受到了升学压力下移。

我家学区初中并不是很好,身边朋友家很多都将小孩送去私立学校。在南昌,排名靠前的几所私立学校每年都要摇号,中签率堪比股市打新,很多家长的想法是,宁愿现在花点钱,提前给孩子锁定一个普高的学位。

焦虑的背后,是前些年各地都在猛推的“普职五五分流”。尽管最近几年已经不再强调普职各五成,但在传统的“普高-大学”观念下,家长和孩子不得不将高考的独木桥前移到中考。

3月5日,国务院总理李强在政府工作报告中明确提出“扩大高中阶段教育学位供给,逐步推行免费学前教育”。同一天,在首场“部长通道”上,教育部部长怀进鹏表示,今年将推出“县中振兴行动计划”,把县中作为教育“优质均衡”发展的重点突破点。

教育减负推行这么多年,如何满足人民群众“上好学”的美好需求,应该是后一阶段教育改革的重点。

人口结构变化学位缺口压力再叠加政策上的普职分流,直接把家长的升学压力拉满。

近年来,我国出生人口高峰(2011~2017年,年均超过1700万)带来的教育需求,将在2026年开始集中爆发,预计届时中考人数将激增。

2024年,初中毕业生与高中学位缺口已接近86.6万,若不提前扩容,未来教育资源供需矛盾将进一步加剧。

此外,2023年全国普职招生比为7:3,但公众对普高学位的需求仍远高于供给,导致中考竞争白热化。

而另一方面,普职分流带来的压力仍然非常大。长期以来,中考后强制性的“普职分流”被视为教育分层的起点,家长担忧孩子过早进入职高会限制未来发展。

尽管我国普职比例已非严格1:1,但职业教育升学通道不畅、社会认可度低等等问题仍加剧了焦虑。

国家近些年推行的普职分流力度可谓巨大,国家统计局发布的《中华人民共和国2024年国民经济和社会发展统计公报》显示,2024年普通高中招生1036.2万人,在校生2922.3万人;中等职业教育招生575.4万人,在校生1659.4万人。

经计算,普通高中招生与在校生规模均占高中阶段招生数、在校生数的64%左右。对比2023年,普通高中招生人数从967.80万人增加到1036.2万人,但占比却从约68%降至约64%。

尽管36%的学生进入职校似乎比例并不大,但作为家长,谁愿意做这个被分流的群体呢?

职业教育的探索,我国时间并不短,一段时间中职中专也是香饽饽,但随着高等教育的普及,当前的职业教育远远没有达到社会需求。我们此前探讨过日本、德国、美国的职业教育模式是否能够借鉴,但我们的改革步子又特别慢,国内职教长期跟不上,进一步造成了教育焦虑。

扩大高中学位供给,在现阶段,直接关系着我们的教育公平。

很多人有疑问,为什么寒门再难出“贵子”?每年的高考发榜的时候,我们看看每个省的清北高校学生分布就会发现,一些县中如果不靠国家“强基计划”等行政分配,已经很难再考一个清北高校了。

这背后原因复杂,既与人口流动有关,但更多的是优质高中资源的集中,导致普职分流之下,县域教育成了“职业教育”。

因此,扩大高中学位供给,不仅仅是一个简单的数字增长——虽然数字的增长很有必要,但更重要的是资源的重置,甚至是分配数字的重置。

以前读史,不理解为什么明朝以后科举要划分南北卷?就不能全国一张卷,大家一起考试,一起评分,从高往低排名录取吗?当我们掰开历史细读之后才知道,资源不同,政策不同,如果全部一张试卷一套题,真有可能一张皇榜全是南方人。

这也是为啥我国的高考出现了较大的地域差异,很多省份会单独命题、单独划线的原因,根源是为了保证各个省份的学生能够享受到均等的读大学的机会。

所以现阶段,要扩大高中学位的供给,更要做好内部的改革与分配。一方面是要进行硬件扩容,通过新建公办高中、改扩建现有学校、鼓励民办高中合规扩招等方式,增加学位总量。

而另一方面,则是要大力振兴县域教育,实施“县中振兴行动计划”,通过财政倾斜、师资强化、高校帮扶等手段,提升薄弱地区办学质量,避免优质生源外流。

关于县域高中的自救,我讲一个案例。2022年的江西省文科状元,出自铜鼓县的铜鼓中学,这是近十年来县域中学第一次摘取江西省的状元,更遑论铜鼓县只是一个人口仅十万余人的小县城,一时间铜鼓中学成为江西教育界的“奇葩”。

《人物》杂志还专门进行调查,写了一篇《一个高考状元,和一所县中的自救》,里面有一句话让我为之震撼,“不是说铜鼓中学今年出了一个清北生,很强。而是说铜鼓中学19年才出了一个清北生,很难。”

不得不说,在当前教育支出仍较为紧张的情况下,优质资源集中在省会和地级市,如果不改变县域中学“空心化”的问题,县域中学将成为普职分流的最大受害者。

最后不得不说的是职业教育与普通高中教育的问题。

发展职业教育当然很好,我也举双手赞成,但我不希望自己的孩子去读职校——这是一个父亲的真实心声。

为什么?因为我们的职业教育太不如人意。

我曾经研究过日本、美国和德国的职业教育,不是说它们一定很好,也不是说照搬过来就一定符合国情,但别人的经验,值得我们取其精华去其糟粕。

日本的经验是普职并重与特色高中。日本高中分为普通科与职业科,但两者均可升学至大学。政府通过“超级科学高中”“职业高中振兴计划”等政策,强化特色教育与社会需求对接,职业教育升学率超过40%。

我们的职业教育升学率呢?2023年全国中职生通过职教高考升入本科的比例为15%左右,但普高的升学率则高达60%,你想想这里面的差距。

德国主要推行双元制职业教育,学生每周三四企业实训、一两天在校学习,职教毕业生可直接就业或进入应用技术大学。职教与普教地位平等,60%以上中学生选择职教路径。

更重要的是,在德国,蓝领的地位与白领没有区别,甚至很多蓝领技术工人拿的薪酬比白领更高。有些企业,比如大众汽车,几任CEO都是从技术工人做起来的职教毕业生。

美国的经验是综合高中与个性化路径并重。美国高中多为综合制,提供学术、职业、艺术等多门课程,学生可根据兴趣自由选课。社区学院与四年制大学衔接畅通,职业教育通过“职业集群”模式融入高中教育。

我们现在一些地方也在借鉴德国“普职融通”理念,结合日本特色高中和美国综合高中经验,旨在构建更具弹性的教育体系,比如发展综合高中、科技高中、艺术高中等特色学校,允许学生在普通课程与职业技能课程间自主选择,毕业后通过普通高考或职教高考升学。此举既能满足多元需求,又可淡化普职界限,提升职业教育吸引力。

但当前的问题是,职教改革的探索,并未改变教育“分层”的问题,简而言之就是,整个社会仍对职业教育有歧视,仍把它作为成绩不好的孩子不得不去的地方。

所以,扩大高中学位供给,不仅要成为应对短期供需矛盾的应急之举,更应该是推动教育从“分层”向“分类”转型的战略选择。通过硬件扩容、评价改革、国际经验的本土化融合,逐步破解教育焦虑,平衡教育的“量”与“质”、协调普职关系,继而推进政策的持续优化和社会观念的革新。

这需要更深更广的改革。

/// END /// 

No.6251 原创首发文章|作者 梁云风

开白名单 duanyu_H|投稿 tougao99999

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扩大高中学位供给,不仅仅是一个简单的数字增长——虽然数字的增长很有必要,但更重要的是资源的重置,甚至是分配数字的重置。...所以现阶段,要扩大高中学位的供给,更要做好内部的改革与分配。

头图由豆包生成,提示词:小学门口

儿子今年五年级,用他班主任陈老师的话说是“面临小升初前最重要的一年”。但我明明记得,这句话在去年上四年级的时候,老师也说过。

老师的变化是明显的,作业、测试增多,对成绩也更加重视,学生们经常听到的一句话是——如果考不上好初中,就得分流去技校了。

与老师的焦虑相似,作为家长,我真切地感受到了升学压力下移。

我家学区初中并不是很好,身边朋友家很多都将小孩送去私立学校。在南昌,排名靠前的几所私立学校每年都要摇号,中签率堪比股市打新,很多家长的想法是,宁愿现在花点钱,提前给孩子锁定一个普高的学位。

焦虑的背后,是前些年各地都在猛推的“普职五五分流”。尽管最近几年已经不再强调普职各五成,但在传统的“普高-大学”观念下,家长和孩子不得不将高考的独木桥前移到中考。

3月5日,国务院总理李强在政府工作报告中明确提出“扩大高中阶段教育学位供给,逐步推行免费学前教育”。同一天,在首场“部长通道”上,教育部部长怀进鹏表示,今年将推出“县中振兴行动计划”,把县中作为教育“优质均衡”发展的重点突破点。

教育减负推行这么多年,如何满足人民群众“上好学”的美好需求,应该是后一阶段教育改革的重点。

人口结构变化学位缺口压力再叠加政策上的普职分流,直接把家长的升学压力拉满。

近年来,我国出生人口高峰(2011~2017年,年均超过1700万)带来的教育需求,将在2026年开始集中爆发,预计届时中考人数将激增。

2024年,初中毕业生与高中学位缺口已接近86.6万,若不提前扩容,未来教育资源供需矛盾将进一步加剧。

此外,2023年全国普职招生比为7:3,但公众对普高学位的需求仍远高于供给,导致中考竞争白热化。

而另一方面,普职分流带来的压力仍然非常大。长期以来,中考后强制性的“普职分流”被视为教育分层的起点,家长担忧孩子过早进入职高会限制未来发展。

尽管我国普职比例已非严格1:1,但职业教育升学通道不畅、社会认可度低等等问题仍加剧了焦虑。

国家近些年推行的普职分流力度可谓巨大,国家统计局发布的《中华人民共和国2024年国民经济和社会发展统计公报》显示,2024年普通高中招生1036.2万人,在校生2922.3万人;中等职业教育招生575.4万人,在校生1659.4万人。

经计算,普通高中招生与在校生规模均占高中阶段招生数、在校生数的64%左右。对比2023年,普通高中招生人数从967.80万人增加到1036.2万人,但占比却从约68%降至约64%。

尽管36%的学生进入职校似乎比例并不大,但作为家长,谁愿意做这个被分流的群体呢?

职业教育的探索,我国时间并不短,一段时间中职中专也是香饽饽,但随着高等教育的普及,当前的职业教育远远没有达到社会需求。我们此前探讨过日本、德国、美国的职业教育模式是否能够借鉴,但我们的改革步子又特别慢,国内职教长期跟不上,进一步造成了教育焦虑。

扩大高中学位供给,在现阶段,直接关系着我们的教育公平。

很多人有疑问,为什么寒门再难出“贵子”?每年的高考发榜的时候,我们看看每个省的清北高校学生分布就会发现,一些县中如果不靠国家“强基计划”等行政分配,已经很难再考一个清北高校了。

这背后原因复杂,既与人口流动有关,但更多的是优质高中资源的集中,导致普职分流之下,县域教育成了“职业教育”。

因此,扩大高中学位供给,不仅仅是一个简单的数字增长——虽然数字的增长很有必要,但更重要的是资源的重置,甚至是分配数字的重置。

以前读史,不理解为什么明朝以后科举要划分南北卷?就不能全国一张卷,大家一起考试,一起评分,从高往低排名录取吗?当我们掰开历史细读之后才知道,资源不同,政策不同,如果全部一张试卷一套题,真有可能一张皇榜全是南方人。

这也是为啥我国的高考出现了较大的地域差异,很多省份会单独命题、单独划线的原因,根源是为了保证各个省份的学生能够享受到均等的读大学的机会。

所以现阶段,要扩大高中学位的供给,更要做好内部的改革与分配。一方面是要进行硬件扩容,通过新建公办高中、改扩建现有学校、鼓励民办高中合规扩招等方式,增加学位总量。

而另一方面,则是要大力振兴县域教育,实施“县中振兴行动计划”,通过财政倾斜、师资强化、高校帮扶等手段,提升薄弱地区办学质量,避免优质生源外流。

关于县域高中的自救,我讲一个案例。2022年的江西省文科状元,出自铜鼓县的铜鼓中学,这是近十年来县域中学第一次摘取江西省的状元,更遑论铜鼓县只是一个人口仅十万余人的小县城,一时间铜鼓中学成为江西教育界的“奇葩”。

《人物》杂志还专门进行调查,写了一篇《一个高考状元,和一所县中的自救》,里面有一句话让我为之震撼,“不是说铜鼓中学今年出了一个清北生,很强。而是说铜鼓中学19年才出了一个清北生,很难。”

不得不说,在当前教育支出仍较为紧张的情况下,优质资源集中在省会和地级市,如果不改变县域中学“空心化”的问题,县域中学将成为普职分流的最大受害者。

最后不得不说的是职业教育与普通高中教育的问题。

发展职业教育当然很好,我也举双手赞成,但我不希望自己的孩子去读职校——这是一个父亲的真实心声。

为什么?因为我们的职业教育太不如人意。

我曾经研究过日本、美国和德国的职业教育,不是说它们一定很好,也不是说照搬过来就一定符合国情,但别人的经验,值得我们取其精华去其糟粕。

日本的经验是普职并重与特色高中。日本高中分为普通科与职业科,但两者均可升学至大学。政府通过“超级科学高中”“职业高中振兴计划”等政策,强化特色教育与社会需求对接,职业教育升学率超过40%。

我们的职业教育升学率呢?2023年全国中职生通过职教高考升入本科的比例为15%左右,但普高的升学率则高达60%,你想想这里面的差距。

德国主要推行双元制职业教育,学生每周三四企业实训、一两天在校学习,职教毕业生可直接就业或进入应用技术大学。职教与普教地位平等,60%以上中学生选择职教路径。

更重要的是,在德国,蓝领的地位与白领没有区别,甚至很多蓝领技术工人拿的薪酬比白领更高。有些企业,比如大众汽车,几任CEO都是从技术工人做起来的职教毕业生。

美国的经验是综合高中与个性化路径并重。美国高中多为综合制,提供学术、职业、艺术等多门课程,学生可根据兴趣自由选课。社区学院与四年制大学衔接畅通,职业教育通过“职业集群”模式融入高中教育。

我们现在一些地方也在借鉴德国“普职融通”理念,结合日本特色高中和美国综合高中经验,旨在构建更具弹性的教育体系,比如发展综合高中、科技高中、艺术高中等特色学校,允许学生在普通课程与职业技能课程间自主选择,毕业后通过普通高考或职教高考升学。此举既能满足多元需求,又可淡化普职界限,提升职业教育吸引力。

但当前的问题是,职教改革的探索,并未改变教育“分层”的问题,简而言之就是,整个社会仍对职业教育有歧视,仍把它作为成绩不好的孩子不得不去的地方。

所以,扩大高中学位供给,不仅要成为应对短期供需矛盾的应急之举,更应该是推动教育从“分层”向“分类”转型的战略选择。通过硬件扩容、评价改革、国际经验的本土化融合,逐步破解教育焦虑,平衡教育的“量”与“质”、协调普职关系,继而推进政策的持续优化和社会观念的革新。

这需要更深更广的改革。

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No.6251 原创首发文章|作者 梁云风

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