李毛代表：守正创新 凝聚合力 绘就高质量发展蓝图
今年政府工作报告指出，将坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合，因地制宜发展新质生产力，培育壮大新兴产业、未来产业，推动传统产业改造提升。
今年政府工作报告指出，将坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合，因地制宜发展新质生产力，培育壮大新兴产业、未来产业，推动传统产业改造提升。
对中国平煤神马集团来说，煤炭产业是立足之本，其产品主焦煤品质世界第二，产量全国第一。近年来，中国平煤神马集团实现传统产业优势再造，转型发展成效显著，新兴产业发展势头强劲。
今年全国两会期间，聚焦新命题、新挑战，本报记者专访了全国人大代表，中国平煤神马集团党委书记、董事长李毛，听他讲述中国平煤神马集团高质量发展的探索之路。
布局新兴产业
“面对机遇与挑战，我们精准产业布局、强化创新驱动、聚焦重点项目、推动全面协同，不断凝聚发展新合力。”李毛说。
数据显示，与2022年相比，2024年，该集团新兴产业营收增长约102.03%，新兴产业营收在整体营收中的占比从20.29%提升至37.35%。
在精准产业布局方面，中国平煤神马集团布局新材料、新能源、节能环保等产业板块。在新材料产业上，该集团布局芳纶制品、负极材料、石墨烯材料、第三代半导体材料、碳纤维等多个细分领域，通过持续投入与技术创新满足市场需求。
在新能源产业方面，该集团瞄准风电、光伏、锂电、储能等多个细分方向，整合产业链资源，推动规模化、高效化发展。
在节能环保产业方面，该集团聚焦瓦斯综合利用与“源网荷储”体系建设，探索可持续发展新模式。
“目前，我们已初步构建起协同发展的产业链和产业集群，为发展新质生产力筑牢根基，在稳健发展中寻求突破。”李毛说。
在强化创新驱动方面，中国平煤神马集团推进创新领跑、新业倍增、数智赋能“三大行动”，提高研发投入强度至2.6%，实施92个产学研合作项目，提高新兴产业板块研发人员占比至7%，为新兴产业发展提供了技术与人才支撑。同时，该集团健全科技创新委员会运行机制，完善科技创新规定，发放科技激励奖金，激发创新活力，推动实验室建设，新增众多创新型企业，营造良好的创新生态。
在聚焦重点项目方面，2024年，中国平煤神马集团在新兴产业布局实施50个重点项目。例如，与以色列屹立集团合作建设尼龙66高端民用丝项目、全链条生产碳化硅第三代半导体8英寸晶锭、开工建设亚洲首个深井盐穴大规模储氢项目等，以项目夯实产业基础，提升产业竞争力。
在推动全面协同方面，中国平煤神马集团加强人才队伍建设，通过出台政策文件、引进优秀人才等方式，为新兴产业发展提供人才保障；加速数字化转型，建成云中心和大数据中心，推动核心业务“上云用云”，推进智能化改造，以数字化赋能新兴产业发展；深化“专精特新”与数字化赋能融合，引导企业聚焦特定领域，提升发展质量。
精准推进煤矿智能化建设
“煤矿智能化建设涉及人工智能、大数据、物联网、5G、云计算等多种技术。如何将这些技术有效整合并应用于复杂的矿山环境？这是煤矿智能化建设当前面临的新挑战。”李毛说。
李毛表示，一方面，煤炭行业目前缺乏统一的数据标准，导致不同系统间的数据难以共享和整合。不同设备、厂商、系统之间的数据互通和协同存在技术壁垒，且煤矿生产环境复杂，传感器的精准度、数据采集过程中的协议转换质量等因素，都会影响数据采集和分析的精准性。另一方面，煤矿智能化建设需要既懂煤炭行业又精通新技术的复合型人才，但目前这类人才非常稀缺。煤炭企业目前仍面临招工难、人才留不住等问题，现有职工的技术能力、运维水平，还无法完全满足煤矿智能化建设和运维的长期需要。
另外，由于煤矿智能化建设起步相对较晚，智能化掘进、通风、地质保障等系统成熟度、稳定性不高，在复杂地质条件下的适用性和装备系列化、成套化仍需研发创新，持续升级完善。今年以来，以DeepSeek为代表的国产开源大模型取得了较大技术突破，引入大模型为煤矿安全生产、经营管理等方面赋能赋势，已成为摆在煤炭企业面前的一道“必答题”。
去年，中国平煤神马集团通过顶层设计、科学规划、精准施策，在技术、管理、人才、资金等方面全面发力。
一是制定印发《中国平煤神马集团关于进一步加强集团煤矿智能化建设工作的指导意见》，成立工作专班，推动采掘源头智能化向全系统智能化转变，平煤股份示范引领向煤炭板块全领域转变。
二是邀请院士专家团队，结合矿井地质条件复杂、灾害严重的现实情况，编制《煤矿数字化智能化升级改造三年行动方案》，按照实用为主、兼顾发展的原则，一矿一策、分类分级开展煤矿智能化建设。
三是稳步提升智能化装备水平。重点推动采掘装备智能化升级迭代，通过引进盾构机、横轴硬岩掘进机、掘锚一体机，升级优化智能化采掘工作面44个，并做好已安装智能装备、系统的使用、调试、维修，推动已建成智能化采掘工作面常态化运行。
四是坚持系统改造。13个生产煤矿实现主煤流运输系统集中控制，调整优化用工190人；固定场所基本全部实现远程控制，调整优化用工118人；93.7%的矿井实现综合自动化远程控制。
五是进一步释放智能化产能。对照国家级智能化煤矿建设标准，实施煤矿智能化升级改造三年行动，推进苦脏累险岗位优化替代。
六是加强技术培训。围绕采煤、掘进、机电、信息基础等专业，结合技术人员岗位需求，开展智能化系统内部培训15期，累计培训人员1160人次。
“煤矿智能化建设是一个长期、系统的工程。”李毛说，“近年来，我们坚持整体规划、分级分类、一矿一策、分步实施的技术路线，持续推进煤矿智能化建设。”
数据显示，截至2024年底，中国平煤神马集团已累计建成国家级智能化煤矿1个、省级智能化煤矿11个、智能化采煤工作面53个、智能化掘进工作面130个。
下一步，中国平煤神马集团将不断深耕数智煤矿新蓝海，力争到2026年底，新建4个以上国家级标准智能化煤矿，新建、保持9个省级智能化煤矿，创建31个智能化采煤工作面、100个以上智能化掘进工作面，智能化煤矿产能突破60%以上，初步实现采掘、装运、储存、洗选、销售全流程智能联动，推动煤矿生产更安全、运行更高效、决策更智慧。
明确“6+6”重点改革任务
今年是国有企业改革深化提升行动收官之年。中国平煤神马集团确定了“6+6”重点改革任务，即全面深化六个重点领域改革、全面推进六个专项改革工程。
六个重点领域分别为：完善科创体系，强化创新引领力，构建全国一流创新制度体系；聚焦功能使命，实施“东引西进出海”战略，加快世界一流企业创建，打造产业支撑力；贯彻“强实优”战略，突出机制优化，提升集团管控力；增强“两大引擎”，强化数智赋能，推进资本蝶变，赋能转型牵引力；树立底线思维，严守“党建与经营十条红线”，超前防范化解重点领域风险，提高风险防控力；坚持党建领航，加强思想建设，促进融合发展，凝聚发展向心力。
六个专项改革工程分别为：神马股份营销体制机制改革，重塑神马股份管理架构，建立产品事业部负责制；实施后勤板块重组整合，有序推进后勤板块业务整合、管理架构重塑，建立市场化运营机制；推动建工集团与矿建公司重组整合，全力服务集团内部矿建工程，积极承揽西部富煤和东南沿海地区工程；巩固提升主辅分离改革，专业化公司、神马股份积极推进市场化运营；开展治理亏损攻坚年活动，全级次减少亏损企业户数和亏损额度；纵深推进企业结构优化改革攻坚，清理无关多元企业，推进“两非”“两资”处置。
“去年以来，我们深入践行‘企业发展、职工共享’的核心理念，把职工对美好生活的向往作为最大关切，将企业改革发展成果与职工共享。”李毛说。
在提升职工生活品质方面，中国平煤神马集团开展“标准化”帮扶，分类建立困难边缘户、相对困难、意外致困职工三类档案，开展困难职工子女签约活动等。去年，该集团救助困难职工5万余人次，448套保障性住房分配到位，1.01万户职工住房不动产权证成功办理，建成职工医养中心、矿区创伤研究中心，实现职工团体大病医疗互助保险全覆盖。
在改善职工作业环境方面，该集团启动实施“苦脏累险”岗位优化替代十年规划，引进先进技术装备，实施井下降温工程，去年“苦脏累险”岗位累计优化替代1200多人。
在维护职工权益方面，该集团推动集体协商工作开展，广泛宣传工资集体协商的“双向作用”、典型案例和成功经验，形成“行政和工会共同运作、职工代表参与”的协商工作格局。
今年政府工作报告指出，将坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合，因地制宜发展新质生产力，培育壮大新兴产业、未来产业，推动传统产业改造提升。
今年政府工作报告指出，将坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合，因地制宜发展新质生产力，培育壮大新兴产业、未来产业，推动传统产业改造提升。
对中国平煤神马集团来说，煤炭产业是立足之本，其产品主焦煤品质世界第二，产量全国第一。近年来，中国平煤神马集团实现传统产业优势再造，转型发展成效显著，新兴产业发展势头强劲。
今年全国两会期间，聚焦新命题、新挑战，本报记者专访了全国人大代表，中国平煤神马集团党委书记、董事长李毛，听他讲述中国平煤神马集团高质量发展的探索之路。
布局新兴产业
“面对机遇与挑战，我们精准产业布局、强化创新驱动、聚焦重点项目、推动全面协同，不断凝聚发展新合力。”李毛说。
数据显示，与2022年相比，2024年，该集团新兴产业营收增长约102.03%，新兴产业营收在整体营收中的占比从20.29%提升至37.35%。
在精准产业布局方面，中国平煤神马集团布局新材料、新能源、节能环保等产业板块。在新材料产业上，该集团布局芳纶制品、负极材料、石墨烯材料、第三代半导体材料、碳纤维等多个细分领域，通过持续投入与技术创新满足市场需求。
在新能源产业方面，该集团瞄准风电、光伏、锂电、储能等多个细分方向，整合产业链资源，推动规模化、高效化发展。
在节能环保产业方面，该集团聚焦瓦斯综合利用与“源网荷储”体系建设，探索可持续发展新模式。
“目前，我们已初步构建起协同发展的产业链和产业集群，为发展新质生产力筑牢根基，在稳健发展中寻求突破。”李毛说。
在强化创新驱动方面，中国平煤神马集团推进创新领跑、新业倍增、数智赋能“三大行动”，提高研发投入强度至2.6%，实施92个产学研合作项目，提高新兴产业板块研发人员占比至7%，为新兴产业发展提供了技术与人才支撑。同时，该集团健全科技创新委员会运行机制，完善科技创新规定，发放科技激励奖金，激发创新活力，推动实验室建设，新增众多创新型企业，营造良好的创新生态。
在聚焦重点项目方面，2024年，中国平煤神马集团在新兴产业布局实施50个重点项目。例如，与以色列屹立集团合作建设尼龙66高端民用丝项目、全链条生产碳化硅第三代半导体8英寸晶锭、开工建设亚洲首个深井盐穴大规模储氢项目等，以项目夯实产业基础，提升产业竞争力。
在推动全面协同方面，中国平煤神马集团加强人才队伍建设，通过出台政策文件、引进优秀人才等方式，为新兴产业发展提供人才保障；加速数字化转型，建成云中心和大数据中心，推动核心业务“上云用云”，推进智能化改造，以数字化赋能新兴产业发展；深化“专精特新”与数字化赋能融合，引导企业聚焦特定领域，提升发展质量。
精准推进煤矿智能化建设
“煤矿智能化建设涉及人工智能、大数据、物联网、5G、云计算等多种技术。如何将这些技术有效整合并应用于复杂的矿山环境？这是煤矿智能化建设当前面临的新挑战。”李毛说。
李毛表示，一方面，煤炭行业目前缺乏统一的数据标准，导致不同系统间的数据难以共享和整合。不同设备、厂商、系统之间的数据互通和协同存在技术壁垒，且煤矿生产环境复杂，传感器的精准度、数据采集过程中的协议转换质量等因素，都会影响数据采集和分析的精准性。另一方面，煤矿智能化建设需要既懂煤炭行业又精通新技术的复合型人才，但目前这类人才非常稀缺。煤炭企业目前仍面临招工难、人才留不住等问题，现有职工的技术能力、运维水平，还无法完全满足煤矿智能化建设和运维的长期需要。
另外，由于煤矿智能化建设起步相对较晚，智能化掘进、通风、地质保障等系统成熟度、稳定性不高，在复杂地质条件下的适用性和装备系列化、成套化仍需研发创新，持续升级完善。今年以来，以DeepSeek为代表的国产开源大模型取得了较大技术突破，引入大模型为煤矿安全生产、经营管理等方面赋能赋势，已成为摆在煤炭企业面前的一道“必答题”。
去年，中国平煤神马集团通过顶层设计、科学规划、精准施策，在技术、管理、人才、资金等方面全面发力。
一是制定印发《中国平煤神马集团关于进一步加强集团煤矿智能化建设工作的指导意见》，成立工作专班，推动采掘源头智能化向全系统智能化转变，平煤股份示范引领向煤炭板块全领域转变。
二是邀请院士专家团队，结合矿井地质条件复杂、灾害严重的现实情况，编制《煤矿数字化智能化升级改造三年行动方案》，按照实用为主、兼顾发展的原则，一矿一策、分类分级开展煤矿智能化建设。
三是稳步提升智能化装备水平。重点推动采掘装备智能化升级迭代，通过引进盾构机、横轴硬岩掘进机、掘锚一体机，升级优化智能化采掘工作面44个，并做好已安装智能装备、系统的使用、调试、维修，推动已建成智能化采掘工作面常态化运行。
四是坚持系统改造。13个生产煤矿实现主煤流运输系统集中控制，调整优化用工190人；固定场所基本全部实现远程控制，调整优化用工118人；93.7%的矿井实现综合自动化远程控制。
五是进一步释放智能化产能。对照国家级智能化煤矿建设标准，实施煤矿智能化升级改造三年行动，推进苦脏累险岗位优化替代。
六是加强技术培训。围绕采煤、掘进、机电、信息基础等专业，结合技术人员岗位需求，开展智能化系统内部培训15期，累计培训人员1160人次。
“煤矿智能化建设是一个长期、系统的工程。”李毛说，“近年来，我们坚持整体规划、分级分类、一矿一策、分步实施的技术路线，持续推进煤矿智能化建设。”
数据显示，截至2024年底，中国平煤神马集团已累计建成国家级智能化煤矿1个、省级智能化煤矿11个、智能化采煤工作面53个、智能化掘进工作面130个。
下一步，中国平煤神马集团将不断深耕数智煤矿新蓝海，力争到2026年底，新建4个以上国家级标准智能化煤矿，新建、保持9个省级智能化煤矿，创建31个智能化采煤工作面、100个以上智能化掘进工作面，智能化煤矿产能突破60%以上，初步实现采掘、装运、储存、洗选、销售全流程智能联动，推动煤矿生产更安全、运行更高效、决策更智慧。
明确“6+6”重点改革任务
今年是国有企业改革深化提升行动收官之年。中国平煤神马集团确定了“6+6”重点改革任务，即全面深化六个重点领域改革、全面推进六个专项改革工程。
六个重点领域分别为：完善科创体系，强化创新引领力，构建全国一流创新制度体系；聚焦功能使命，实施“东引西进出海”战略，加快世界一流企业创建，打造产业支撑力；贯彻“强实优”战略，突出机制优化，提升集团管控力；增强“两大引擎”，强化数智赋能，推进资本蝶变，赋能转型牵引力；树立底线思维，严守“党建与经营十条红线”，超前防范化解重点领域风险，提高风险防控力；坚持党建领航，加强思想建设，促进融合发展，凝聚发展向心力。
六个专项改革工程分别为：神马股份营销体制机制改革，重塑神马股份管理架构，建立产品事业部负责制；实施后勤板块重组整合，有序推进后勤板块业务整合、管理架构重塑，建立市场化运营机制；推动建工集团与矿建公司重组整合，全力服务集团内部矿建工程，积极承揽西部富煤和东南沿海地区工程；巩固提升主辅分离改革，专业化公司、神马股份积极推进市场化运营；开展治理亏损攻坚年活动，全级次减少亏损企业户数和亏损额度；纵深推进企业结构优化改革攻坚，清理无关多元企业，推进“两非”“两资”处置。
“去年以来，我们深入践行‘企业发展、职工共享’的核心理念，把职工对美好生活的向往作为最大关切，将企业改革发展成果与职工共享。”李毛说。
在提升职工生活品质方面，中国平煤神马集团开展“标准化”帮扶，分类建立困难边缘户、相对困难、意外致困职工三类档案，开展困难职工子女签约活动等。去年，该集团救助困难职工5万余人次，448套保障性住房分配到位，1.01万户职工住房不动产权证成功办理，建成职工医养中心、矿区创伤研究中心，实现职工团体大病医疗互助保险全覆盖。
在改善职工作业环境方面，该集团启动实施“苦脏累险”岗位优化替代十年规划，引进先进技术装备，实施井下降温工程，去年“苦脏累险”岗位累计优化替代1200多人。
在维护职工权益方面，该集团推动集体协商工作开展，广泛宣传工资集体协商的“双向作用”、典型案例和成功经验，形成“行政和工会共同运作、职工代表参与”的协商工作格局。
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