中国日报网3月7日电（记者 李海鹏）2025全国两会进行时。我国已进入深度老龄化社会，60岁以上人口达2.97亿，老龄化速度全球最快，2035年将突破4亿。其中超90%选择居家养老。
然而，全国政协委员、尚品宅配集团董事长李连柱发现，当前老年人家庭中家电、家具超龄使用现象普遍，适老化产品渗透率不足10%，且存在严重安全隐患。同时，尽管国务院已推出家电、汽车“以旧换新”等政策，但尚未覆盖老年群体核心需求。
对此，李连柱提出一系列关于重构以旧换新政策、促进适老化消费升级的建议，旨在扩大政策覆盖范围，精准满足老年群体的需求，并通过政策扩围激活银发消费潜力，推动适老产业升级。
第一，扩围政策覆盖范围，精准匹配老年需求。
李连柱建议，将适老化家具（如护理床、升降橱柜、防滑扶手）、康复辅具（如轮椅、助行器）以及智能健康设备（如跌倒监测仪、血压计）纳入以旧换新目录，实行分级补贴标准。他建议，对低保、失能老人提供全额补贴，单户上限2万元；普通家庭补贴50%，上限1万元。同时，鼓励子女为父母置换，额外发放5%的“孝心补贴”。
第二，构建“政企协同”生态，降低参与门槛。
为支持适老产品的生产和销售，李连柱建议对相关企业给予增值税减免30%和所得税优惠税率15%的税收激励。同时，设立100亿元银发产业专项贷款，为适老家具企业提供贴息贷款，利率不超过2%。此外，在10个老龄化率超20%的城市（如上海、广州、成都）开展试点示范，政企合作推出“适老化套餐”，政府配套30%折扣券，并展开“以旧换新+”行动，提供“旧家具拆解——适老设计——新品安装”全链条服务。
第三，优化服务流程，提升消费体验。
李连柱强调数字化平台建设的重要性，建议开发“银发换新”APP，整合旧品估值、补贴申领、服务预约功能，并支持“语音操作”模式。同时，依托社区养老服务中心设立回收点，联合物业提供免费上门搬运服务。同时，通过老年大学和社区活动推广适老化改造案例短视频，提升宣传效果。
第四，强化标准与监管，保障产品质量。
为确保适老产品的安全和质量，李连柱建议制定《适老家具安全技术规范》，明确材料阻燃、承重结构等指标。建立溯源体系，对纳入补贴目录的产品赋予“适老认证码”，实现生产、流通、售后全流程追溯。引入保险机制，推行“适老产品质量险”，由企业承担因设计缺陷导致的意外伤害赔付。
第五，培育适老消费产业链。
李连柱建议在长三角、珠三角等地区布局适老家具产业园，提供土地和融资支持。同时，设立国家级适老产品研发基金，重点突破轻量化材料和智能感应等技术。
李连柱认为，扩大适老消费品以旧换新政策，既是应对老龄化挑战的民生工程，也是推动供给侧改革的经济抓手。加速政策落地，能够让老年人“敢消费、愿消费、能消费”，真正将“银发浪潮”转化为“长寿红利”。
（编辑：曹静）
中国日报网3月7日电（记者 李海鹏）2025全国两会进行时。我国已进入深度老龄化社会，60岁以上人口达2.97亿，老龄化速度全球最快，2035年将突破4亿。其中超90%选择居家养老。
然而，全国政协委员、尚品宅配集团董事长李连柱发现，当前老年人家庭中家电、家具超龄使用现象普遍，适老化产品渗透率不足10%，且存在严重安全隐患。同时，尽管国务院已推出家电、汽车“以旧换新”等政策，但尚未覆盖老年群体核心需求。
对此，李连柱提出一系列关于重构以旧换新政策、促进适老化消费升级的建议，旨在扩大政策覆盖范围，精准满足老年群体的需求，并通过政策扩围激活银发消费潜力，推动适老产业升级。
第一，扩围政策覆盖范围，精准匹配老年需求。
李连柱建议，将适老化家具（如护理床、升降橱柜、防滑扶手）、康复辅具（如轮椅、助行器）以及智能健康设备（如跌倒监测仪、血压计）纳入以旧换新目录，实行分级补贴标准。他建议，对低保、失能老人提供全额补贴，单户上限2万元；普通家庭补贴50%，上限1万元。同时，鼓励子女为父母置换，额外发放5%的“孝心补贴”。
第二，构建“政企协同”生态，降低参与门槛。
为支持适老产品的生产和销售，李连柱建议对相关企业给予增值税减免30%和所得税优惠税率15%的税收激励。同时，设立100亿元银发产业专项贷款，为适老家具企业提供贴息贷款，利率不超过2%。此外，在10个老龄化率超20%的城市（如上海、广州、成都）开展试点示范，政企合作推出“适老化套餐”，政府配套30%折扣券，并展开“以旧换新+”行动，提供“旧家具拆解——适老设计——新品安装”全链条服务。
第三，优化服务流程，提升消费体验。
李连柱强调数字化平台建设的重要性，建议开发“银发换新”APP，整合旧品估值、补贴申领、服务预约功能，并支持“语音操作”模式。同时，依托社区养老服务中心设立回收点，联合物业提供免费上门搬运服务。同时，通过老年大学和社区活动推广适老化改造案例短视频，提升宣传效果。
第四，强化标准与监管，保障产品质量。
为确保适老产品的安全和质量，李连柱建议制定《适老家具安全技术规范》，明确材料阻燃、承重结构等指标。建立溯源体系，对纳入补贴目录的产品赋予“适老认证码”，实现生产、流通、售后全流程追溯。引入保险机制，推行“适老产品质量险”，由企业承担因设计缺陷导致的意外伤害赔付。
第五，培育适老消费产业链。
李连柱建议在长三角、珠三角等地区布局适老家具产业园，提供土地和融资支持。同时，设立国家级适老产品研发基金，重点突破轻量化材料和智能感应等技术。
李连柱认为，扩大适老消费品以旧换新政策，既是应对老龄化挑战的民生工程，也是推动供给侧改革的经济抓手。加速政策落地，能够让老年人“敢消费、愿消费、能消费”，真正将“银发浪潮”转化为“长寿红利”。
（编辑：曹静）
