3月5日上午9时，十四届全国人大三次会议将在人民大会堂举行开幕会，国务院总理李强作2025政府工作报告。
李强总理在报告中多次提及“生态环保”相关内容，体现了我国政府对生态环保领域的高度关注。那么，政府工作报告都提到了哪些涉及环保的重点内容？又为环境产业下一步的发展指明了怎样的方向？
新华社记者 丁海涛 摄
3月5日上午9时，十四届全国人大三次会议将在人民大会堂举行开幕会，国务院总理李强作2025政府工作报告。
新华社记者 刘彬 摄
随着环境产业“跑马圈地”时代的结束，环保企业的业务模式、技术研发和市场扩张正遭遇空前的内外压力。
当我们迈入2025年，这个行业开始进入一个更为现实和更具挑战的状态：污染治理的需求仍在，但增长变缓；市场竞争加剧，但利润率被压缩；政策导向更加务实，但补贴红利退坡……
当下，变革已成为必选项。
李强总理在报告中多次提及“生态环保”相关内容，体现了我国政府对生态环保领域的高度关注。那么，政府工作报告都提到了哪些涉及环保的重点内容？又为环境产业下一步的发展指明了怎样的方向？
回顾2024年环保领域重点工作
政府工作报告介绍，2024年，生态环境质量有新改善，地级及以上城市细颗粒物(PM2.5)平均浓度下降2.7%，优良天数比例上升至87.2％，地表水优良水质断面比例提高到90.4%；单位国内生产总值能耗降幅超过3%；再生能源新增装机3.7亿千瓦。
国家有力实施财政货币政策，扩大支出规模，加强重点领域财力保障，两次下调存款准备金率和政策利率，社会融资成本进一步降低。围绕扩大有效需求，扎实推进“两重”建设，加力支持“两新”工作，设备购置投资增长15.7%。
坚定不移全面深化改革扩大开放，增强发展内生动力。清理废除妨碍全国统一市场的规定做法，制定实施公平竞争审查条例，出台规范地方招商引资的措施，深化国有企业改革，持续优化国有经济布局。提请全国人大常委会审议民营经济促进法草案，改善民营经济发展环境。
在回顾2024年工作时，政府工作报告介绍，2024年国家在环保方面做了如下工作：持续加强生态环境保护，提升绿色低碳发展水平，强化生态环境综合治理，主要污染物排放量继续下降，深入实施重要生态系统保护和修复重大工程，荒漠化、沙化土地面积持续“双缩减”。推动重点行业节能降碳改造，推进新能源开发利用，非化石能源发电量占总发电量的比重接近40%。启动全国温室气体自愿减排交易市场，全国碳排放权交易更趋活跃。
部署2025环保领域重点工作
此次政府工作报告作为国家部署各行各业2025年重点工作的重要信号，中国水网从中摘取了与环境产业密切相关的内容，并进行了解读，详情如下：
一、协同推进降碳减污扩绿增长
2025重点工作内容：
协同推进降碳减污扩绿增长，加快经济社会发展全面绿色转型。进一步深化生态文明体制改革，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。加强污染防治和生态建设。持续深入推进蓝天、碧水、净土保卫战。制定固体废物综合治理行动计划，加强新污染物协同治理和环境风险管控。深入实施生态环境分区管控，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，全面推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设，健全生态保护补偿和生态产品价值实现机制。积极推进美丽中国先行区建设，不断满足人民群众对良好生态环境新期待。
加快发展绿色低碳经济。完善支持绿色低碳发展的政策和标准体系，营造绿色低碳产业健康发展生态。深入实施绿色低碳先进技术示范工程，培育绿色建筑等新增长点。完善资源总量管理和全面节约制度，加强重点用能用水单位节能节水管理，有力有效管控高耗能项目。
积极稳妥推进碳达峰碳中和。扎实开展国家碳达峰第二批试点，建立一批零碳园区、零碳工厂。加快构建碳排放双控制度体系，扩大全国碳排放权交易市场行业覆盖范围。开展碳排放统计核算，建立产品碳足迹管理体系、碳标识认证制度，积极应对绿色贸易壁垒。加快建设“沙戈荒”新能源基地，发展海上风电，统筹就地消纳和外送通道建设。开展煤电低碳化改造试点示范。规划应对气候变化一揽子重大工程，积极参与和引领全球环境与气候治理。
持续改善农村基础设施、公共服务和人居环境，建设宜居宜业和美乡村。
1、制定固体废物综合治理行动计划，“固废十条”或将到来
E20解读
持续深入推进蓝天、碧水、净土保卫战。制定固体废物综合治理行动计划，延续了去年底中央经济工作会议的提法。这样意味着制定固体废物综合治理行动计划的工作将进一步扎实稳定推进。目前“水十条”、“气十条”、“土十条”已经发布。9年前，E20研究院院长傅涛曾提出，希望国家出台“固废十条”，因为在“土十条”里，有些固废的领域没有涵盖。2024年中央经济会议以及今年政府工作报告中都重点提出制定固体废物综合治理行动计划的任务目标，接下来可能会迎来“固废十条”，意味着系统施治拉开序幕，不再是简单的分而治之。
编辑：李丹
3月5日上午9时，十四届全国人大三次会议将在人民大会堂举行开幕会，国务院总理李强作2025政府工作报告。
李强总理在报告中多次提及“生态环保”相关内容，体现了我国政府对生态环保领域的高度关注。那么，政府工作报告都提到了哪些涉及环保的重点内容？又为环境产业下一步的发展指明了怎样的方向？
新华社记者 丁海涛 摄
3月5日上午9时，十四届全国人大三次会议将在人民大会堂举行开幕会，国务院总理李强作2025政府工作报告。
新华社记者 刘彬 摄
随着环境产业“跑马圈地”时代的结束，环保企业的业务模式、技术研发和市场扩张正遭遇空前的内外压力。
当我们迈入2025年，这个行业开始进入一个更为现实和更具挑战的状态：污染治理的需求仍在，但增长变缓；市场竞争加剧，但利润率被压缩；政策导向更加务实，但补贴红利退坡……
当下，变革已成为必选项。
李强总理在报告中多次提及“生态环保”相关内容，体现了我国政府对生态环保领域的高度关注。那么，政府工作报告都提到了哪些涉及环保的重点内容？又为环境产业下一步的发展指明了怎样的方向？
回顾2024年环保领域重点工作
政府工作报告介绍，2024年，生态环境质量有新改善，地级及以上城市细颗粒物(PM2.5)平均浓度下降2.7%，优良天数比例上升至87.2％，地表水优良水质断面比例提高到90.4%；单位国内生产总值能耗降幅超过3%；再生能源新增装机3.7亿千瓦。
国家有力实施财政货币政策，扩大支出规模，加强重点领域财力保障，两次下调存款准备金率和政策利率，社会融资成本进一步降低。围绕扩大有效需求，扎实推进“两重”建设，加力支持“两新”工作，设备购置投资增长15.7%。
坚定不移全面深化改革扩大开放，增强发展内生动力。清理废除妨碍全国统一市场的规定做法，制定实施公平竞争审查条例，出台规范地方招商引资的措施，深化国有企业改革，持续优化国有经济布局。提请全国人大常委会审议民营经济促进法草案，改善民营经济发展环境。
在回顾2024年工作时，政府工作报告介绍，2024年国家在环保方面做了如下工作：持续加强生态环境保护，提升绿色低碳发展水平，强化生态环境综合治理，主要污染物排放量继续下降，深入实施重要生态系统保护和修复重大工程，荒漠化、沙化土地面积持续“双缩减”。推动重点行业节能降碳改造，推进新能源开发利用，非化石能源发电量占总发电量的比重接近40%。启动全国温室气体自愿减排交易市场，全国碳排放权交易更趋活跃。
部署2025环保领域重点工作
此次政府工作报告作为国家部署各行各业2025年重点工作的重要信号，中国水网从中摘取了与环境产业密切相关的内容，并进行了解读，详情如下：
一、协同推进降碳减污扩绿增长
2025重点工作内容：
协同推进降碳减污扩绿增长，加快经济社会发展全面绿色转型。进一步深化生态文明体制改革，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。加强污染防治和生态建设。持续深入推进蓝天、碧水、净土保卫战。制定固体废物综合治理行动计划，加强新污染物协同治理和环境风险管控。深入实施生态环境分区管控，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，全面推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设，健全生态保护补偿和生态产品价值实现机制。积极推进美丽中国先行区建设，不断满足人民群众对良好生态环境新期待。
加快发展绿色低碳经济。完善支持绿色低碳发展的政策和标准体系，营造绿色低碳产业健康发展生态。深入实施绿色低碳先进技术示范工程，培育绿色建筑等新增长点。完善资源总量管理和全面节约制度，加强重点用能用水单位节能节水管理，有力有效管控高耗能项目。
积极稳妥推进碳达峰碳中和。扎实开展国家碳达峰第二批试点，建立一批零碳园区、零碳工厂。加快构建碳排放双控制度体系，扩大全国碳排放权交易市场行业覆盖范围。开展碳排放统计核算，建立产品碳足迹管理体系、碳标识认证制度，积极应对绿色贸易壁垒。加快建设“沙戈荒”新能源基地，发展海上风电，统筹就地消纳和外送通道建设。开展煤电低碳化改造试点示范。规划应对气候变化一揽子重大工程，积极参与和引领全球环境与气候治理。
持续改善农村基础设施、公共服务和人居环境，建设宜居宜业和美乡村。
1、制定固体废物综合治理行动计划，“固废十条”或将到来
E20解读
持续深入推进蓝天、碧水、净土保卫战。制定固体废物综合治理行动计划，延续了去年底中央经济工作会议的提法。这样意味着制定固体废物综合治理行动计划的工作将进一步扎实稳定推进。目前“水十条”、“气十条”、“土十条”已经发布。9年前，E20研究院院长傅涛曾提出，希望国家出台“固废十条”，因为在“土十条”里，有些固废的领域没有涵盖。2024年中央经济会议以及今年政府工作报告中都重点提出制定固体废物综合治理行动计划的任务目标，接下来可能会迎来“固废十条”，意味着系统施治拉开序幕，不再是简单的分而治之。
编辑：李丹
