【通信产业网讯】近日，全国人大代表，河南理工大学学术副校长金双根，围绕国家基础研究队伍建设提出了相关建议，他在《关于加大国家基础研究队伍投入和稳定支持力度的建议》中提出，建立基础研究财政投入长效机制、提高科研人员待遇等一系列建议。
金双根代表指出，科技创新和产业转型升级，基础科学是‘根’，特别是0到1原创性研究，一旦有了新成果，有可能是极具突破性、颠覆性。然而，当前我国基础研究队伍面临着严峻的挑战。
他将国家某研究机构的研究经费与华为进行对比发现，国家某研究机构研发经费总额约为1708 亿元（含人员工资等综合成本），与之形成对比的是，同年华为公司研发投入达 1647 亿元（纯研发支出不含工资）。扣除人员成本后，该研究机构实际用于科研攻关和研发的资金比例严重偏低。这一状况并非个例，反映我国在基础研究投入存在不足。
全国人大代表，河南理工大学学术副校长金双根。
金双根表示，基础研究本身具有周期长、风险高、公共属性强的特点，这与追求短期效益的竞争性经费分配机制产生了根本性矛盾。现行的“项目制” 资助模式下，科研人员不得不耗费大量精力去争取碎片化资源，难以全身心聚焦重大科学问题开展持续攻关。
在他看来，纵向科研项目经费一般不支持人员薪酬或很低，这使得青年人才在职业选择时，对基础研究领域望而却步。更为严重的是，对基础研究机构缺乏稳定性支持，导致部分战略或重大原创前沿方向因经费波动而中断积累，进一步加剧了关键领域基础研究能力的结构性失衡。
为改变这一现状，他建议从以下三方面完善支持机制。其一，建立基础研究财政投入长效机制，将中国科学院等国家战略科技力量的稳定性经费占比提升至总预算 60% 以上，并设立 “基础研究人才专项基金”，用以保障青年科研人员的薪酬。
其二，优化经费结构，允许稳定性经费中 30%~50% 用于人员成本，对标国际科研机构薪酬标准，提高科研人员待遇。
其三，改革评价体系，针对数学、理论物理等长周期领域实施 “5+5” 滚动支持机制，同时建立以重大原创贡献为导向的容错激励机制。注重完善国际评估体系。通过这些制度性保障，让科研人员能够安心“十年磨一剑”，为夯实我国科技强国根基提供有力支撑。
金双根希望各主管部门从经费投入、结构优化、评价体系革新等多维度着手，切实为国家基础研究队伍，尤其是中国科学院及科研院所等事业单位科研人员，营造资源充裕、激励有效的科研生态环境，助力我国基础研究事业迈向新高度。
目前，全国人大代表金双根担任河南理工大学学术副校长职务，他还是国家级领军人才、欧洲科学院院士、俄罗斯自然科学院院士、土耳其科学院院士、国家重点研发计划“首席科学家”、国家级领军人才、中科院“百人计划”、上海市“领军人才”等。
【通信产业网讯】近日，全国人大代表，河南理工大学学术副校长金双根，围绕国家基础研究队伍建设提出了相关建议，他在《关于加大国家基础研究队伍投入和稳定支持力度的建议》中提出，建立基础研究财政投入长效机制、提高科研人员待遇等一系列建议。
金双根代表指出，科技创新和产业转型升级，基础科学是‘根’，特别是0到1原创性研究，一旦有了新成果，有可能是极具突破性、颠覆性。然而，当前我国基础研究队伍面临着严峻的挑战。
他将国家某研究机构的研究经费与华为进行对比发现，国家某研究机构研发经费总额约为1708 亿元（含人员工资等综合成本），与之形成对比的是，同年华为公司研发投入达 1647 亿元（纯研发支出不含工资）。扣除人员成本后，该研究机构实际用于科研攻关和研发的资金比例严重偏低。这一状况并非个例，反映我国在基础研究投入存在不足。
全国人大代表，河南理工大学学术副校长金双根。
金双根表示，基础研究本身具有周期长、风险高、公共属性强的特点，这与追求短期效益的竞争性经费分配机制产生了根本性矛盾。现行的“项目制” 资助模式下，科研人员不得不耗费大量精力去争取碎片化资源，难以全身心聚焦重大科学问题开展持续攻关。
在他看来，纵向科研项目经费一般不支持人员薪酬或很低，这使得青年人才在职业选择时，对基础研究领域望而却步。更为严重的是，对基础研究机构缺乏稳定性支持，导致部分战略或重大原创前沿方向因经费波动而中断积累，进一步加剧了关键领域基础研究能力的结构性失衡。
为改变这一现状，他建议从以下三方面完善支持机制。其一，建立基础研究财政投入长效机制，将中国科学院等国家战略科技力量的稳定性经费占比提升至总预算 60% 以上，并设立 “基础研究人才专项基金”，用以保障青年科研人员的薪酬。
其二，优化经费结构，允许稳定性经费中 30%~50% 用于人员成本，对标国际科研机构薪酬标准，提高科研人员待遇。
其三，改革评价体系，针对数学、理论物理等长周期领域实施 “5+5” 滚动支持机制，同时建立以重大原创贡献为导向的容错激励机制。注重完善国际评估体系。通过这些制度性保障，让科研人员能够安心“十年磨一剑”，为夯实我国科技强国根基提供有力支撑。
金双根希望各主管部门从经费投入、结构优化、评价体系革新等多维度着手，切实为国家基础研究队伍，尤其是中国科学院及科研院所等事业单位科研人员，营造资源充裕、激励有效的科研生态环境，助力我国基础研究事业迈向新高度。
目前，全国人大代表金双根担任河南理工大学学术副校长职务，他还是国家级领军人才、欧洲科学院院士、俄罗斯自然科学院院士、土耳其科学院院士、国家重点研发计划“首席科学家”、国家级领军人才、中科院“百人计划”、上海市“领军人才”等。
