王韶辉：守正创新 严抓落实 以改革之力助推贵州矿山高质量发展
贵州局把2025年定为“严抓落实年”，坚持目标导向、问题导向、结果导向，一切工作以解决问题为出发点和落脚点，坚持力量往下走、工作往基层走、整改往一线走，减少内耗空转、少说空话套话、多出实招硬招，有力推动贵州矿山安全高质量发展。
2024年，国家矿山安全监察局贵州局深刻汲取山脚树矿事故教训，顶压前行、乘势而上、标本兼治、综合施策，推动破解贵州矿山系统性、根源性、深层次问题。全省矿山安全生产实现“零较大、三下降、两增长”：较大及以上事故自历史有统计以来首次“零发生”；事故起数同比下降20%，遇难人数同比下降36.7%，瓦斯超限同比下降15.5%；煤炭产量同比增长9.85%，实现“三零”目标的煤矿同比增长97.73%。
2025年，贵州局将认真贯彻落实全国应急管理工作会议、全国矿山安全生产工作会议精神和贵州省委、省政府“富矿精开”战略部署，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，发扬斗争精神，增强斗争本领，守正创新，严抓落实，强化事前预防、事中控制、事后处置，一体压实矿山安全生产责任，持续夯实基层基础，提升执法战斗力，扎实推进“八条硬措施”在贵州矿山领域硬落实，以改革之力助推贵州矿山安全高质量发展。
持续保持严的基调不放松。贵州矿山量多质弱、固有风险高、基础薄而脆，发生较大以上事故的风险依然较高。要保持如临深渊、如履薄冰的警醒，保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的作风，保持艰苦奋斗、勇往直前的状态，保持敢于斗争、善于斗争的精神，以一刻不能松、半步不能让的坚决态度，严厉打击矿山安全领域各类非法违法行为，以高水平安全护航高质量发展。
持续抓好“八条硬措施”硬落实。“八条硬措施”是防范遏制矿山重特大事故的硬杠杠、硬制度。要持续深化“学铁规、明责任、硬落实、保安全”专项活动，对照“八条硬措施”任务清单组织开展回头看、回头验，督促监管部门和企业逐条对照各自的15项任务清单自查自纠、复盘检验，持续向前、向下、向现场推进。要加强落实情况监督检查，对不落实、假落实的，依法依规处理处罚；对属地政府6项任务屡推不动、行动缓慢的，及时通报、曝光、发督促函，切实提升矿山本质安全水平。
持续推进矿山安全生产治本攻坚三年行动。2025年是矿山安全生产治本攻坚三年行动承上启下的关键一年。对于贵州矿山来讲，瓦斯永远是关键中的关键，要盯住这个“头号杀手”，深化“大三区+小三区”治理模式，坚持“三零目标”导向，持续推动落实瓦斯防治“十条措施”和“一通三防”三十条措施，坚定不移地推进保护层开采。要减少零敲碎打的一般事故，加强现场安全管理和重点时段安全管控，针对石门揭煤、井下动火、过构造、密闭启封等13类重点工程，周末、节假日、夜班等重点时段，自救器和安全帽使用管理等防护措施，压实监管部门、上级公司研判、预警、跟踪、调度责任，进一步把一般事故起数降下来。
持续深化“双全日”工作。安全生产工作的重心和主体在企业。要紧紧扭住责任制这个“牛鼻子”，立足国家监察职能职责，把督政的作用发挥出来，推动健全完善落实“明责、知责、履责、问责”的全员安全生产责任制，压紧压实属地责任和企业主体责任。要以“双全日”工作为抓手，推动矿山企业更新完善系统清单、设备清单、职责清单，常态化做好隐患排查治理工作，滚动提升矿山安全水平，系统化解矿山安全风险，实现由“他律”向“自律”转变。要严格落实领导带班和24小时值班要求，全天候在线在岗值班值守，用好“矿数卫士”等科技手段加强监测预警，及时处理处置敏感信息。要深化完善矿医联动“双向奔赴”救援救治制度机制，以有效措施守护矿工生命安全。
持续推动依法治安。要用法治思维和法治手段解决安全生产问题，全面提升矿山从业人员和监管监察干部的法治思维和法治能力。要推动完善矿山法治宣传、行政执法、刑事司法、企业守法一体贯通的机制，落实执法者宣法要求，以宣法彰法推动矿山企业自觉守法；持续推动党校培训、巡回宣讲、逢查必宣，让“矿山高风险、入行先懂法”更加深入人心。要坚持执法和服务并重，注重规范执法，严格执行《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》，做到“五个严禁”“八个不得”。要保持常态化“打非治违”高压态势，健全完善行政执法和刑事司法双向衔接机制，综合用好举报奖励、典型曝光、失信惩戒等手段，形成全社会共防共治局面。
持续夯实矿山安全基层基础。要引导培育矿山新质生产力，大力推动矿山“六个一批”“三个一批”分类处置落地落实，从源头上解决规模小、水平低、管理粗放等问题。要强化人才兴安，督促矿山企业选优配强管理团队和专业技术人员。要强化科技强安，推动“矿山安全科技进贵州”活动成果转化，稳步推进矿山智能化建设。要继续发挥“贵州研究院”智力支撑作用，主动融入贵州省政府与中国矿业大学合作战略，深入开展矿山安全领域科技攻关。要强化标准化创建，推进“双全日”工作与安全生产标准化建设双融双促发展。
持续树立严抓落实的鲜明导向。贵州局把2025年定为“严抓落实年”，坚持目标导向、问题导向、结果导向，一切工作以解决问题为出发点和落脚点，坚持力量往下走、工作往基层走、整改往一线走，减少内耗空转、少说空话套话、多出实招硬招，有力推动贵州矿山安全高质量发展。（作者：国家矿山安全监察局贵州局党组书记、局长 王韶辉）
贵州局把2025年定为“严抓落实年”，坚持目标导向、问题导向、结果导向，一切工作以解决问题为出发点和落脚点，坚持力量往下走、工作往基层走、整改往一线走，减少内耗空转、少说空话套话、多出实招硬招，有力推动贵州矿山安全高质量发展。
2024年，国家矿山安全监察局贵州局深刻汲取山脚树矿事故教训，顶压前行、乘势而上、标本兼治、综合施策，推动破解贵州矿山系统性、根源性、深层次问题。全省矿山安全生产实现“零较大、三下降、两增长”：较大及以上事故自历史有统计以来首次“零发生”；事故起数同比下降20%，遇难人数同比下降36.7%，瓦斯超限同比下降15.5%；煤炭产量同比增长9.85%，实现“三零”目标的煤矿同比增长97.73%。
2025年，贵州局将认真贯彻落实全国应急管理工作会议、全国矿山安全生产工作会议精神和贵州省委、省政府“富矿精开”战略部署，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，发扬斗争精神，增强斗争本领，守正创新，严抓落实，强化事前预防、事中控制、事后处置，一体压实矿山安全生产责任，持续夯实基层基础，提升执法战斗力，扎实推进“八条硬措施”在贵州矿山领域硬落实，以改革之力助推贵州矿山安全高质量发展。
持续保持严的基调不放松。贵州矿山量多质弱、固有风险高、基础薄而脆，发生较大以上事故的风险依然较高。要保持如临深渊、如履薄冰的警醒，保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的作风，保持艰苦奋斗、勇往直前的状态，保持敢于斗争、善于斗争的精神，以一刻不能松、半步不能让的坚决态度，严厉打击矿山安全领域各类非法违法行为，以高水平安全护航高质量发展。
持续抓好“八条硬措施”硬落实。“八条硬措施”是防范遏制矿山重特大事故的硬杠杠、硬制度。要持续深化“学铁规、明责任、硬落实、保安全”专项活动，对照“八条硬措施”任务清单组织开展回头看、回头验，督促监管部门和企业逐条对照各自的15项任务清单自查自纠、复盘检验，持续向前、向下、向现场推进。要加强落实情况监督检查，对不落实、假落实的，依法依规处理处罚；对属地政府6项任务屡推不动、行动缓慢的，及时通报、曝光、发督促函，切实提升矿山本质安全水平。
持续推进矿山安全生产治本攻坚三年行动。2025年是矿山安全生产治本攻坚三年行动承上启下的关键一年。对于贵州矿山来讲，瓦斯永远是关键中的关键，要盯住这个“头号杀手”，深化“大三区+小三区”治理模式，坚持“三零目标”导向，持续推动落实瓦斯防治“十条措施”和“一通三防”三十条措施，坚定不移地推进保护层开采。要减少零敲碎打的一般事故，加强现场安全管理和重点时段安全管控，针对石门揭煤、井下动火、过构造、密闭启封等13类重点工程，周末、节假日、夜班等重点时段，自救器和安全帽使用管理等防护措施，压实监管部门、上级公司研判、预警、跟踪、调度责任，进一步把一般事故起数降下来。
持续深化“双全日”工作。安全生产工作的重心和主体在企业。要紧紧扭住责任制这个“牛鼻子”，立足国家监察职能职责，把督政的作用发挥出来，推动健全完善落实“明责、知责、履责、问责”的全员安全生产责任制，压紧压实属地责任和企业主体责任。要以“双全日”工作为抓手，推动矿山企业更新完善系统清单、设备清单、职责清单，常态化做好隐患排查治理工作，滚动提升矿山安全水平，系统化解矿山安全风险，实现由“他律”向“自律”转变。要严格落实领导带班和24小时值班要求，全天候在线在岗值班值守，用好“矿数卫士”等科技手段加强监测预警，及时处理处置敏感信息。要深化完善矿医联动“双向奔赴”救援救治制度机制，以有效措施守护矿工生命安全。
持续推动依法治安。要用法治思维和法治手段解决安全生产问题，全面提升矿山从业人员和监管监察干部的法治思维和法治能力。要推动完善矿山法治宣传、行政执法、刑事司法、企业守法一体贯通的机制，落实执法者宣法要求，以宣法彰法推动矿山企业自觉守法；持续推动党校培训、巡回宣讲、逢查必宣，让“矿山高风险、入行先懂法”更加深入人心。要坚持执法和服务并重，注重规范执法，严格执行《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》，做到“五个严禁”“八个不得”。要保持常态化“打非治违”高压态势，健全完善行政执法和刑事司法双向衔接机制，综合用好举报奖励、典型曝光、失信惩戒等手段，形成全社会共防共治局面。
持续夯实矿山安全基层基础。要引导培育矿山新质生产力，大力推动矿山“六个一批”“三个一批”分类处置落地落实，从源头上解决规模小、水平低、管理粗放等问题。要强化人才兴安，督促矿山企业选优配强管理团队和专业技术人员。要强化科技强安，推动“矿山安全科技进贵州”活动成果转化，稳步推进矿山智能化建设。要继续发挥“贵州研究院”智力支撑作用，主动融入贵州省政府与中国矿业大学合作战略，深入开展矿山安全领域科技攻关。要强化标准化创建，推进“双全日”工作与安全生产标准化建设双融双促发展。
持续树立严抓落实的鲜明导向。贵州局把2025年定为“严抓落实年”，坚持目标导向、问题导向、结果导向，一切工作以解决问题为出发点和落脚点，坚持力量往下走、工作往基层走、整改往一线走，减少内耗空转、少说空话套话、多出实招硬招，有力推动贵州矿山安全高质量发展。（作者：国家矿山安全监察局贵州局党组书记、局长 王韶辉）
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