新华信用北京2月8日电 2025年1月，信用领域发生了哪些大事？新华信用（www.credit100.com）进行了梳理和盘点。
一、国家医保局：将全面推进药品追溯码严监管
1月2日，国家医保局消息称，明确于2025年1月1日起全面推进“码上”严监管，将充分发挥药品追溯码数据价值，构建各类大数据模型，拓展监管应用场景，对串换倒卖医保药品、空刷套刷医保卡、伪造处方等违法违规使用医保基金行为开展精准打击，加大处置力度。国家医保局呼吁，各定点医药机构不要有侥幸心理，要加强教育培训，充分落实自我管理主体责任，严格遵守“不空刷、不串换、不采购（非法渠道药品）、不销售（非法渠道药品）”的要求，共同守护好老百姓的“看病钱”“救命钱”。
二、国办：完善国家药品智慧监管平台，强化品种档案和信用档案建设
1月3日，国务院办公厅发布《关于全面深化药品医疗器械监管改革促进医药产业高质量发展的意见》。《意见》提出，加强监管信息化建设。完善国家药品智慧监管平台，强化品种档案和信用档案的数据汇集与治理，探索开展穿透式监管。加强全链条药品追溯体系建设，落实企业主体责任，逐步实现生产、流通、使用全过程可追溯。
三、国家发展改革委：持续推进信用体系建设，着力营造放心的消费环境
1月3日，国务院新闻办公室举行“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会。国家发展改革委副秘书长肖渭明表示，消费是扩大国内需求的重要内容。2025年将进一步完善商贸物流体系和冷链物流体系，有效降低全社会物流成本。办好中国品牌日活动，组织开展国货潮品进乡村、进社区等公益行动。持续推进信用体系建设，着力营造放心的消费环境。
四、公安部、国家金融监管总局：严厉打击保险诈骗犯罪
1月3日，公安部举行新闻发布会，介绍开展保险诈骗犯罪专项打击工作相关情况。2024年4月-11月，公安部会同国家金融监督管理总局在全国部署开展了为期7个月的保险诈骗犯罪专项打击工作。公安机关先后发起全国集群战役40余次，依法立案查处保险诈骗犯罪案件1400余起，打掉职业化犯罪团伙300余个，涉案金额累计15亿余元。下一步，公安机关将坚持完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，构建常态化打击机制，持续依法严厉打击保险诈骗犯罪活动。
五、国家网信办：规范个人信息出境个人信息保护认证工作
1月3日，国家互联网信息办公室向社会公布《个人信息出境个人信息保护认证办法（征求意见稿）》。根据征求意见稿，个人信息保护认证遵循自愿性、市场化、社会化服务原则。由具备资质的专业认证机构按照统一标准、统一规则、统一标识开展个人信息出境个人信息保护认证活动。国家网信部门会同有关部门组织制定个人信息出境个人信息保护认证相关标准、技术法规和合格评定程序，对个人信息出境活动进行监督管理。
六、最高法：依法规制科技创新领域的不正当竞争和垄断行为
1月6日，最高人民法院对外发布《最高人民法院关于以高质量审判服务保障科技创新的意见》。《意见》提出，要依法规制科技创新领域的不正当竞争和垄断行为，助推构建全国统一大市场。妥善运用反不正当竞争法的兜底规定、原则条款、法律目的条款，以诚实信用原则和商业道德为基本标准，有效遏制各种搭车模仿、阻碍创新的新类型不正当竞争行为，为形成公平诚信的竞争秩序提供司法规范和引导。
七、国办：依法依规强化信用约束，促进政府投资基金高质量发展
1月7日，国务院办公厅发布《关于促进政府投资基金高质量发展的指导意见》。《意见》指出要优化基金发展环境。落实建设全国统一大市场部署要求，不以招商引资为目的设立政府投资基金，鼓励取消政府投资基金及管理人注册地限制，依法依规强化信用约束。发展改革部门负责政府投资基金信用建设和信用信息登记，会同行业主管部门加强对政府投资基金投向的指导评价。有关部门按职责分工制定出台政府投资基金预算和国有资产管理、绩效考核、信息统计、信用建设、登记备案等配套细则，构建“1+N”制度体系。
八、商务部：推动商务信用体系建设，构建良好的消费环境和营商环境
1月7日，国家发展改革委召开新闻发布会介绍深入推进全国统一大市场建设有关情况和《指引》有关内容。商务部市场体系建设司副司长李维正表示，推动商务信用体系建设，构建良好的消费环境和营商环境，是构建完善的社会信用体系、建设全国统一大市场的重要组成部分。商务部推动信用建设和促发展、惠民生深度结合，让经营主体和人民群众对信用“摸得着、看得见、用得到”。2024年，聚焦中小企业，先后在13个省23个城市举办96场银企对接活动，达成的授信额度超过100亿元，受益企业超过2500家。
九、国家网信办：规范MCN机构互联网信息内容相关业务活动
1月10人，国家互联网信息办公室就《网络信息内容多渠道分发服务机构相关业务活动管理规定（草案稿）》向社会公开征求意见。根据草案稿，网络信息内容服务平台对于违反法律法规规定、平台规则和入驻协议的MCN机构，依法依约采取警示提醒、限期改正、暂停营利权限、限制提供服务、入驻清退、纳入本平台黑名单等措施，并向网信部门报告。网络信息内容服务平台发现网络账号存在违法违规行为的，应当依法依约处置网络账号所属机构。
十、国家发展改革委等六部门：完善数据流通安全治理
1月15日，国家发展改革委、国家数据局、中央网信办、工业和信息化部、公安部、市场监管总局发布了《关于完善数据流通安全治理 更好促进数据要素市场化价值化的实施方案》，提出到2027年底，规则明晰、产业繁荣、多方协同的数据流通安全治理体系基本构建，数据合规高效流通机制更加完善，治理效能显著提升，为繁荣数据市场、释放数据价值提供坚强保障。《实施方案》规定，依法严厉打击非法获取、出售或提供数据的黑灰产业，加强敏感个人信息保护，限制超出授权范围使用个人信息。依法依规惩处利用数据开展垄断、不正当竞争等行为，维护各方主体权益和市场公平竞争秩序。
十一、国务院：规范中介机构为公司公开发行股票提供服务
1月15日，国务院发布《关于规范中介机构为公司公开发行股票提供服务的规定》，自2025年2月15日起施行。《规定》明确中介机构执业规范、收费原则和监管措施，指出中介机构为公司公开发行股票提供服务，不得有配合公司实施财务造假、欺诈发行、违规信息披露等违法违规行为，制作、出具的文件不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。国务院证券监督管理机构依法将中介机构遵守本规定的情况纳入证券市场诚信档案。
十二、中共中央、国务院：完善师生科研诚信机制和教育督导体系
据新华社1月19日消息称，中共中央、国务院印发《教育强国建设规划纲要（2024－2035年）》。《纲要》提出，提升依法治教和管理水平。坚决惩治学术不端行为及学术腐败，完善师生科研诚信和作风学风教育培训机制。完善督政、督学、评估监测教育督导体系，健全国家、省、市、县教育督导机构。
十三、《乡村全面振兴规划（2024—2027年）》：推进农村信用体系建设
据新华社1月22日消息称，中共中央、国务院印发了《乡村全面振兴规划（2024—2027年）》。《规划》提出要开展诚信宣传教育，深化诚信缺失突出问题专项治理，加强青少年思想道德教育，强化未成年人网络保护工作。加强农村中小金融机构支农支小定位，加快农村信用社改革化险，推动村镇银行结构性重组。发展农村数字普惠金融，推进农村信用体系建设，建立健全市场化涉农金融风险补偿机制，发展多层次农业保险，完善农业再保险和农业保险大灾风险分散机制。
十四、国家发展改革委：深化信用修复“一网通办”机制 推动高效办成信用修复“一件事”
1月26日，国家发展改革委消息称，在全面实现行政处罚信息信用修复“一网通办”的基础上，国家发展改革委与应急管理部、国家税务总局、人力资源社会保障部、国家统计局等部门深化合作，首批将“安全生产严重失信主体名单”“统计领域严重失信企业”“重大税收违法失信主体”“拖欠农民工工资失信联合惩戒对象”等4类严重失信主体名单信息的信用修复纳入“一网通办”范围。“信用中国”网站统一并简化了信用修复相关申请材料，一站式接收相关失信信息信用修复申请材料，并按照“谁认定、谁修复”原则，将信用修复申请材料分发至名单认定部门办理修复。名单认定部门及时向“信用中国”网站反馈修复结果或处理意见，并由“信用中国”网站统一向信用修复申请主体反馈结果。
十五、国家金融监管总局：积极培育中国特色金融文化，推动信托业加强文化建设
1月27日，国务院办公厅转发国家金融监管总局《关于加强监管防范风险推动信托业高质量发展的若干意见》。《意见》指出，要积极培育中国特色金融文化，推动信托业加强文化建设。始终坚持诚实守信、以义取利、稳健审慎、守正创新、依法合规，切实履行信义义务，形成良好行业风尚。宣传正面典型，弘扬行业正气，普及信托知识，提升信托业社会认可度。
新华信用北京2月8日电 2025年1月，信用领域发生了哪些大事？新华信用（www.credit100.com）进行了梳理和盘点。
一、国家医保局：将全面推进药品追溯码严监管
1月2日，国家医保局消息称，明确于2025年1月1日起全面推进“码上”严监管，将充分发挥药品追溯码数据价值，构建各类大数据模型，拓展监管应用场景，对串换倒卖医保药品、空刷套刷医保卡、伪造处方等违法违规使用医保基金行为开展精准打击，加大处置力度。国家医保局呼吁，各定点医药机构不要有侥幸心理，要加强教育培训，充分落实自我管理主体责任，严格遵守“不空刷、不串换、不采购（非法渠道药品）、不销售（非法渠道药品）”的要求，共同守护好老百姓的“看病钱”“救命钱”。
二、国办：完善国家药品智慧监管平台，强化品种档案和信用档案建设
1月3日，国务院办公厅发布《关于全面深化药品医疗器械监管改革促进医药产业高质量发展的意见》。《意见》提出，加强监管信息化建设。完善国家药品智慧监管平台，强化品种档案和信用档案的数据汇集与治理，探索开展穿透式监管。加强全链条药品追溯体系建设，落实企业主体责任，逐步实现生产、流通、使用全过程可追溯。
三、国家发展改革委：持续推进信用体系建设，着力营造放心的消费环境
1月3日，国务院新闻办公室举行“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会。国家发展改革委副秘书长肖渭明表示，消费是扩大国内需求的重要内容。2025年将进一步完善商贸物流体系和冷链物流体系，有效降低全社会物流成本。办好中国品牌日活动，组织开展国货潮品进乡村、进社区等公益行动。持续推进信用体系建设，着力营造放心的消费环境。
四、公安部、国家金融监管总局：严厉打击保险诈骗犯罪
1月3日，公安部举行新闻发布会，介绍开展保险诈骗犯罪专项打击工作相关情况。2024年4月-11月，公安部会同国家金融监督管理总局在全国部署开展了为期7个月的保险诈骗犯罪专项打击工作。公安机关先后发起全国集群战役40余次，依法立案查处保险诈骗犯罪案件1400余起，打掉职业化犯罪团伙300余个，涉案金额累计15亿余元。下一步，公安机关将坚持完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，构建常态化打击机制，持续依法严厉打击保险诈骗犯罪活动。
五、国家网信办：规范个人信息出境个人信息保护认证工作
1月3日，国家互联网信息办公室向社会公布《个人信息出境个人信息保护认证办法（征求意见稿）》。根据征求意见稿，个人信息保护认证遵循自愿性、市场化、社会化服务原则。由具备资质的专业认证机构按照统一标准、统一规则、统一标识开展个人信息出境个人信息保护认证活动。国家网信部门会同有关部门组织制定个人信息出境个人信息保护认证相关标准、技术法规和合格评定程序，对个人信息出境活动进行监督管理。
六、最高法：依法规制科技创新领域的不正当竞争和垄断行为
1月6日，最高人民法院对外发布《最高人民法院关于以高质量审判服务保障科技创新的意见》。《意见》提出，要依法规制科技创新领域的不正当竞争和垄断行为，助推构建全国统一大市场。妥善运用反不正当竞争法的兜底规定、原则条款、法律目的条款，以诚实信用原则和商业道德为基本标准，有效遏制各种搭车模仿、阻碍创新的新类型不正当竞争行为，为形成公平诚信的竞争秩序提供司法规范和引导。
七、国办：依法依规强化信用约束，促进政府投资基金高质量发展
1月7日，国务院办公厅发布《关于促进政府投资基金高质量发展的指导意见》。《意见》指出要优化基金发展环境。落实建设全国统一大市场部署要求，不以招商引资为目的设立政府投资基金，鼓励取消政府投资基金及管理人注册地限制，依法依规强化信用约束。发展改革部门负责政府投资基金信用建设和信用信息登记，会同行业主管部门加强对政府投资基金投向的指导评价。有关部门按职责分工制定出台政府投资基金预算和国有资产管理、绩效考核、信息统计、信用建设、登记备案等配套细则，构建“1+N”制度体系。
八、商务部：推动商务信用体系建设，构建良好的消费环境和营商环境
1月7日，国家发展改革委召开新闻发布会介绍深入推进全国统一大市场建设有关情况和《指引》有关内容。商务部市场体系建设司副司长李维正表示，推动商务信用体系建设，构建良好的消费环境和营商环境，是构建完善的社会信用体系、建设全国统一大市场的重要组成部分。商务部推动信用建设和促发展、惠民生深度结合，让经营主体和人民群众对信用“摸得着、看得见、用得到”。2024年，聚焦中小企业，先后在13个省23个城市举办96场银企对接活动，达成的授信额度超过100亿元，受益企业超过2500家。
九、国家网信办：规范MCN机构互联网信息内容相关业务活动
1月10人，国家互联网信息办公室就《网络信息内容多渠道分发服务机构相关业务活动管理规定（草案稿）》向社会公开征求意见。根据草案稿，网络信息内容服务平台对于违反法律法规规定、平台规则和入驻协议的MCN机构，依法依约采取警示提醒、限期改正、暂停营利权限、限制提供服务、入驻清退、纳入本平台黑名单等措施，并向网信部门报告。网络信息内容服务平台发现网络账号存在违法违规行为的，应当依法依约处置网络账号所属机构。
十、国家发展改革委等六部门：完善数据流通安全治理
1月15日，国家发展改革委、国家数据局、中央网信办、工业和信息化部、公安部、市场监管总局发布了《关于完善数据流通安全治理 更好促进数据要素市场化价值化的实施方案》，提出到2027年底，规则明晰、产业繁荣、多方协同的数据流通安全治理体系基本构建，数据合规高效流通机制更加完善，治理效能显著提升，为繁荣数据市场、释放数据价值提供坚强保障。《实施方案》规定，依法严厉打击非法获取、出售或提供数据的黑灰产业，加强敏感个人信息保护，限制超出授权范围使用个人信息。依法依规惩处利用数据开展垄断、不正当竞争等行为，维护各方主体权益和市场公平竞争秩序。
十一、国务院：规范中介机构为公司公开发行股票提供服务
1月15日，国务院发布《关于规范中介机构为公司公开发行股票提供服务的规定》，自2025年2月15日起施行。《规定》明确中介机构执业规范、收费原则和监管措施，指出中介机构为公司公开发行股票提供服务，不得有配合公司实施财务造假、欺诈发行、违规信息披露等违法违规行为，制作、出具的文件不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。国务院证券监督管理机构依法将中介机构遵守本规定的情况纳入证券市场诚信档案。
十二、中共中央、国务院：完善师生科研诚信机制和教育督导体系
据新华社1月19日消息称，中共中央、国务院印发《教育强国建设规划纲要（2024－2035年）》。《纲要》提出，提升依法治教和管理水平。坚决惩治学术不端行为及学术腐败，完善师生科研诚信和作风学风教育培训机制。完善督政、督学、评估监测教育督导体系，健全国家、省、市、县教育督导机构。
十三、《乡村全面振兴规划（2024—2027年）》：推进农村信用体系建设
据新华社1月22日消息称，中共中央、国务院印发了《乡村全面振兴规划（2024—2027年）》。《规划》提出要开展诚信宣传教育，深化诚信缺失突出问题专项治理，加强青少年思想道德教育，强化未成年人网络保护工作。加强农村中小金融机构支农支小定位，加快农村信用社改革化险，推动村镇银行结构性重组。发展农村数字普惠金融，推进农村信用体系建设，建立健全市场化涉农金融风险补偿机制，发展多层次农业保险，完善农业再保险和农业保险大灾风险分散机制。
十四、国家发展改革委：深化信用修复“一网通办”机制 推动高效办成信用修复“一件事”
1月26日，国家发展改革委消息称，在全面实现行政处罚信息信用修复“一网通办”的基础上，国家发展改革委与应急管理部、国家税务总局、人力资源社会保障部、国家统计局等部门深化合作，首批将“安全生产严重失信主体名单”“统计领域严重失信企业”“重大税收违法失信主体”“拖欠农民工工资失信联合惩戒对象”等4类严重失信主体名单信息的信用修复纳入“一网通办”范围。“信用中国”网站统一并简化了信用修复相关申请材料，一站式接收相关失信信息信用修复申请材料，并按照“谁认定、谁修复”原则，将信用修复申请材料分发至名单认定部门办理修复。名单认定部门及时向“信用中国”网站反馈修复结果或处理意见，并由“信用中国”网站统一向信用修复申请主体反馈结果。
十五、国家金融监管总局：积极培育中国特色金融文化，推动信托业加强文化建设
1月27日，国务院办公厅转发国家金融监管总局《关于加强监管防范风险推动信托业高质量发展的若干意见》。《意见》指出，要积极培育中国特色金融文化，推动信托业加强文化建设。始终坚持诚实守信、以义取利、稳健审慎、守正创新、依法合规，切实履行信义义务，形成良好行业风尚。宣传正面典型，弘扬行业正气，普及信托知识，提升信托业社会认可度。
