2月6日，在农历蛇年的第二个工作日，闵行区召开优化营商环境建设大会，以奋发有为的精神状态和只争朝夕的奋斗姿态，推动全区优化营商环境工作开好局、起好步！
会上，发布了《闵行区聚焦提升企业满意度 持续打造一流营商环境行动方案》，共24项改革任务、150条改革事项，开启了闵行第八轮营商环境改革新篇章。
本轮营商环境改革共四个特点：
一是注重问题导向，提升企业感受。聚焦融资、用工、涉企检查、政策服务等企业投资生产经营的急难愁盼问题，以企业评价为第一标准，着力补短板，强弱项，帮助企业降本增效，努力提升企业的获得感和满意度。比如为解决企业融资难融资贵问题，闵行区在连续三年发布高质量发展专项贷款的基础上，今年将总额度从200亿元提增扩容至500亿元，同时加强金融服务支撑，拓展融资服务中心专窗的普惠金融顾问咨询、小微企业首贷续贷、科创型企业知识产权质押、担保增信服务等功能，设立一批融资信用服务线下工作站点，将金融服务延伸至重点园区。再如为解决企业招工难用工难问题，闵行区今年将制定发布大零号湾紧缺急需技能人才目录并探索给予配套政策支持，创新“政府+企业+院校”技能人才培养机制，今年新增高级工及以上技能人才3500人次，高质量建成60个社区就业服务站点，为就业群体和用人单位提供供需匹配、能力提升、援助帮扶、创业指导等服务。
二是注重系统推进，发挥营商合力。对标世行标准，加强营商环境改革的整体谋划，着力推动政策效能、要素保障、服务水平、监管能力的总体跃升，促进招商服务一体联动，加快形成全社会多元参与优化营商环境的共商共建共享格局。比如在惠企政策服务方面，加强全流程设计，政策制定出台前广泛听取企业意见，政策出台后开展常态化、立体式的政策解读，创新开展局长讲政策、科长讲流程、经办人讲案例、窗口讲办事的“政策四讲”直播、以及闵行特色“秒懂政务”微视频等政策解读方式，政策申兑时通过完善“一站式”惠企助企平台服务功能，拓展政策“免申即享”“直达快享”覆盖面，通过加强对涉企政策的评估清理和指导，形成政策服务闭环管理。再如要素保障方面，闵行区围绕公共法律援助、综合金融服务、人才生态优化、技术工人支撑、产业载体供给、租赁住房保障、数据协同应用等，实现企业发展多要素支撑保障。
三是注重闵行特色，建设品牌矩阵。围绕“一南一北”等重点营商高地和重要营商领域，打造“1+2+14+N”营商环境品牌矩阵。1是打造闵行区域性营商环境宣传标识，提升闵行营商环境品牌的辨识度；2是打造闵行南北营商环境高地，即虹桥国际中央商务区国际贸易特色营商环境高地、大零号湾科技创新策源功能区科创特色营商环境高地；14是全区14个街镇和莘庄工业区围绕自身产业特色和企业需求，打造营商环境“一镇一品”“一街一品”“一园一品”；N是各部门深化本领域营商环境品牌化建设，如“全市通办，闵行快办”政务服务品牌、“投资闵行”招商引资品牌、“闵于行”助企发展活动品牌、“闵小满服务工作室”商事登记品牌、“闵闵工作室”税务服务品牌等。同时，按照惯例，闵行区推出了2025年度优化营商环境十大创新举措，如全市首创数字化招商服务一体化平台、建强用好全市首家区级药品审评核查服务中心、升级“晓法数智”人工智能法律咨询服务、打造“四个一”法治服务闵行样板、创新构建“五一”调解组织网络矩阵等，进一步加大创新力度，筑牢品牌形象。
四是注重基层赋能，精细服务颗粒。聚焦体制机制优化，赋能街镇营商环境最后一公里建设，深化拓展园区增值服务能力，激活发展动力。比如为打造畅通多元的企业诉求通道，今年闵行区将建立完善为企兜底服务闭环工作机制，由各街镇、园区形成对外一口受理、对内全链条处置的企业诉求闭环，实现企业问题“有地方说、找得到人、上得了网、看得见办”。对街镇无力解决的疑难杂症和历史遗留等问题，推行“街镇吹哨、部门报到”工作机制，由相关区级部门予以协调解决，避免街镇行政力量反复低效运转。再如为促进政务服务触角向重点园区延伸，今年闵行区将实施大零号湾分中心提质升级“零聚”计划，增设法人“一证通”、税务“小灵通”、知产“一点通”、找房“闵易居”、金融“闵金投”、涉外“闵速达”六个专窗，并探索引入数据跨境服务以及包含代理记账、财务报税等社会服务专窗，一站式提供工商税务、知识产权、住房租赁、融资贷款、出海入华等增值服务。同时在重点园区开展企业服务站（点）建设，在配送商事注册、园区税务、公共事业、建设工程等服务项目的基础上，根据园区特色拓展企业服务菜单，探索创设“闵服通”数字政务字典等。
优化提升营商环境是闵行加快建设创新开放、生态人文、宜居安居现代化主城区的坚实基础、重要支撑、关键任务。闵行区将干字当头，奋力一跳，推动营商环境8.0行动方案落实见效，持续深化作风建设，推动党员干部学思想、改作风、强服务、促发展，进一步完善监督考核，形成营商合力，加强宣传推广，以开放包容的姿态重塑营商环境“气候”，以刀刃向内的勇气改良营商环境“土壤”，在上海打造市场化、法治化、国际化一流营商环境中奋勇争先、作出示范。
2月6日，在农历蛇年的第二个工作日，闵行区召开优化营商环境建设大会，以奋发有为的精神状态和只争朝夕的奋斗姿态，推动全区优化营商环境工作开好局、起好步！
会上，发布了《闵行区聚焦提升企业满意度 持续打造一流营商环境行动方案》，共24项改革任务、150条改革事项，开启了闵行第八轮营商环境改革新篇章。
本轮营商环境改革共四个特点：
一是注重问题导向，提升企业感受。聚焦融资、用工、涉企检查、政策服务等企业投资生产经营的急难愁盼问题，以企业评价为第一标准，着力补短板，强弱项，帮助企业降本增效，努力提升企业的获得感和满意度。比如为解决企业融资难融资贵问题，闵行区在连续三年发布高质量发展专项贷款的基础上，今年将总额度从200亿元提增扩容至500亿元，同时加强金融服务支撑，拓展融资服务中心专窗的普惠金融顾问咨询、小微企业首贷续贷、科创型企业知识产权质押、担保增信服务等功能，设立一批融资信用服务线下工作站点，将金融服务延伸至重点园区。再如为解决企业招工难用工难问题，闵行区今年将制定发布大零号湾紧缺急需技能人才目录并探索给予配套政策支持，创新“政府+企业+院校”技能人才培养机制，今年新增高级工及以上技能人才3500人次，高质量建成60个社区就业服务站点，为就业群体和用人单位提供供需匹配、能力提升、援助帮扶、创业指导等服务。
二是注重系统推进，发挥营商合力。对标世行标准，加强营商环境改革的整体谋划，着力推动政策效能、要素保障、服务水平、监管能力的总体跃升，促进招商服务一体联动，加快形成全社会多元参与优化营商环境的共商共建共享格局。比如在惠企政策服务方面，加强全流程设计，政策制定出台前广泛听取企业意见，政策出台后开展常态化、立体式的政策解读，创新开展局长讲政策、科长讲流程、经办人讲案例、窗口讲办事的“政策四讲”直播、以及闵行特色“秒懂政务”微视频等政策解读方式，政策申兑时通过完善“一站式”惠企助企平台服务功能，拓展政策“免申即享”“直达快享”覆盖面，通过加强对涉企政策的评估清理和指导，形成政策服务闭环管理。再如要素保障方面，闵行区围绕公共法律援助、综合金融服务、人才生态优化、技术工人支撑、产业载体供给、租赁住房保障、数据协同应用等，实现企业发展多要素支撑保障。
三是注重闵行特色，建设品牌矩阵。围绕“一南一北”等重点营商高地和重要营商领域，打造“1+2+14+N”营商环境品牌矩阵。1是打造闵行区域性营商环境宣传标识，提升闵行营商环境品牌的辨识度；2是打造闵行南北营商环境高地，即虹桥国际中央商务区国际贸易特色营商环境高地、大零号湾科技创新策源功能区科创特色营商环境高地；14是全区14个街镇和莘庄工业区围绕自身产业特色和企业需求，打造营商环境“一镇一品”“一街一品”“一园一品”；N是各部门深化本领域营商环境品牌化建设，如“全市通办，闵行快办”政务服务品牌、“投资闵行”招商引资品牌、“闵于行”助企发展活动品牌、“闵小满服务工作室”商事登记品牌、“闵闵工作室”税务服务品牌等。同时，按照惯例，闵行区推出了2025年度优化营商环境十大创新举措，如全市首创数字化招商服务一体化平台、建强用好全市首家区级药品审评核查服务中心、升级“晓法数智”人工智能法律咨询服务、打造“四个一”法治服务闵行样板、创新构建“五一”调解组织网络矩阵等，进一步加大创新力度，筑牢品牌形象。
四是注重基层赋能，精细服务颗粒。聚焦体制机制优化，赋能街镇营商环境最后一公里建设，深化拓展园区增值服务能力，激活发展动力。比如为打造畅通多元的企业诉求通道，今年闵行区将建立完善为企兜底服务闭环工作机制，由各街镇、园区形成对外一口受理、对内全链条处置的企业诉求闭环，实现企业问题“有地方说、找得到人、上得了网、看得见办”。对街镇无力解决的疑难杂症和历史遗留等问题，推行“街镇吹哨、部门报到”工作机制，由相关区级部门予以协调解决，避免街镇行政力量反复低效运转。再如为促进政务服务触角向重点园区延伸，今年闵行区将实施大零号湾分中心提质升级“零聚”计划，增设法人“一证通”、税务“小灵通”、知产“一点通”、找房“闵易居”、金融“闵金投”、涉外“闵速达”六个专窗，并探索引入数据跨境服务以及包含代理记账、财务报税等社会服务专窗，一站式提供工商税务、知识产权、住房租赁、融资贷款、出海入华等增值服务。同时在重点园区开展企业服务站（点）建设，在配送商事注册、园区税务、公共事业、建设工程等服务项目的基础上，根据园区特色拓展企业服务菜单，探索创设“闵服通”数字政务字典等。
优化提升营商环境是闵行加快建设创新开放、生态人文、宜居安居现代化主城区的坚实基础、重要支撑、关键任务。闵行区将干字当头，奋力一跳，推动营商环境8.0行动方案落实见效，持续深化作风建设，推动党员干部学思想、改作风、强服务、促发展，进一步完善监督考核，形成营商合力，加强宣传推广，以开放包容的姿态重塑营商环境“气候”，以刀刃向内的勇气改良营商环境“土壤”，在上海打造市场化、法治化、国际化一流营商环境中奋勇争先、作出示范。
