特朗普“拯救”TikTok,真实算盘在这里

观网财经

1天前

考虑到特朗普还可能会转变态度并执行禁令的可能性,这些TikTok相关企业就不可能只因特朗普说了一句“没问题”,去让自己来承担被“秋后算账”的法律风险。

在宣布暂停服务不到24小时之后,TikTok的命运发生了剧烈反转。

北京时间20日1时左右,TikTok在社交媒体上发布声明说,公司已与互联网服务提供商达成一致,正在恢复相关服务。目前该应用程序已恢复正常使用,网站也已恢复正常。

TikTok得以“复活”的原因,是特朗普动用总统权力暂时叫停了法院TikTok“不卖就禁”法案。

TikTok在声明中感谢美国候任总统特朗普向TikTok的互联网服务提供商做出了必要的澄清和保证,使其不会为协助维护TikTok正常运转而遭受处罚。TikTok表示,将与特朗普一起寻找维持TikTok应用程序在美可用的长期解决方案。

对此,特朗普在就职典礼前夕于华盛顿举行的一场集会上称赞TikTok恢复正常,“从今天起,TikTok 回来了。”他表示,“我们在TikTok上赢了,而共和党此前从未赢得过年轻人的选票,青年人的选票。”

“我说我们需要拯救TikTok,因为我们谈论的是一个巨大的——在座的各位谁会使用TikTok?很多人?是的,它非常受欢迎”,特朗普称,“坦白讲,我们别无选择,我们必须拯救它。”

但特朗普的个人意志真的能够推翻既成法律吗?这样的支持又有什么代价?

事实上,TikTok的前景依然凶险。

所谓的拯救:TikTok卖一半”

TikTok昨天关停了对美用户服务,其母公司字节跳动旗下多个应用软件(CapCut 、 Lemon8等)几乎同一时间停止在美服务,当时特朗普就发文正式透露了自己的“拯救方案”。

特朗普称,呼吁各公司不要让TikTok处于停止运转状态。他说他将于20日发布一项行政令,推迟TikTok“不卖就禁”的法律生效时间,而此前任何帮助维持TikTok运转的公司将不承担法律责任。

特朗普特别提到,希望TikTok未来能成为一家合资企业,美国在合资企业中拥有50%的所有权,“通过这样做,我们拯救TikTok”,“没有美国的许可,就没有TikTok;有了我们的许可,它价值数千亿甚至数万亿美元”。

虽然TikTok禁令规定美国总统可以暂停该禁令90天,但前提是TikTok必须证明自己正在从字节跳动剥离。如果TikTok并没有这么做的话,那么暂停禁令的行政命令理由可能不合理,该禁令随时会恢复生效。

如果最终,字节跳动仍拒绝出售TikTok,那么该禁令还将继续生效,除非美国国会决定废除这项法律,这也是最干净利落解决问题的办法。

但是,该禁令的法案是在美国共和党和民主党的广泛共识下通过的,特朗普要求国会去撤销这个通过不到一年的法案,大概率是“碰一鼻子灰”。而特朗普本人平日遇到阻力已经非常大了,光首日就要去推行上百个政令,他也不会乐意看到在刚上任的前100天里,就把自己政治资本花在TikTok身上。

对此,明尼苏达大学法学教授艾伦·罗森施泰因 (Alan Rozenshtein) 认为,其实无论TikTok是否正在与字节跳动剥离,特朗普还可以通过指示其司法部长不去执行该禁令,但这样做也会留下在法庭上受到挑战的空间,因为禁令仍然是成文法律。

考虑到特朗普还可能会转变态度并执行禁令的可能性,这些TikTok相关企业就不可能只因特朗普说了一句“没问题”,去让自己来承担被“秋后算账”的法律风险。

华盛顿大学法学院教授瑞安·卡洛(Ryan Calo)就对《泰晤士报》称,“这些公司会消极地表示:哦好吧,你确实说了不执行它,但它已经写在白纸黑字上了,你仍然可以随时执行。”

除了让国会推翻法案和不执行禁令外,此时特朗普还可以宣称TikTok在美国合法合规。

因为该禁令赋予了美国总统很大的自由裁量权,特朗普可以自行决定到底什么才算作“合格的资产剥离”。特朗普可以对外声称,TikTok已经剥离了某某资产到某个公司,因此它不再属于字节跳动,因此运营就“合法”。这种做法即便不符合事实但也很难去反驳,这也是特朗普想要拯救TikTok目前最简单且最容易做到的,但是,他好像也并不希望这样。

目前看下来,特朗普他更乐意通过第四种方式解决TikTok在美运营的问题,即要求TikTok从字节跳动剥离,并出售给一家美国公司,这样TikTok就能适当地“合法”。

卖不卖怎么卖”,还是中方说了算

就如上文特朗普的“拯救方案”中所说的那样,特朗普已经对外界表达得非常明白了。他只希望TikTok变成合资企业,而美国应该在这个合资企业中拥有高达50%的所有权。

按照《华盛顿邮报》的说法, 特朗普“渴望”与TikTok达成协议。他应该是认为,相对于别人,自己更有能力谈成这笔“生意”。

对此,1月20日,中国外交部发言人毛宁就特朗普的50%股权方案应询指出,对于企业的运营和收购这一类的行为,中方始终认为应当根据市场的原则,由企业自主决定。如果涉及中国企业,应当符合中国的法律法规。

需要注意的是,早在2020年8月28日,我商务部、科技部就调整发布了《中国禁止出口限制出口技术目录》。该次调整共涉及53项技术条目,其中最让人关注的是增加了“基于数据分析的个性化信息推送服务技术”。

根据《中华人民共和国技术进出口管理条例》,凡是涉及向境外转移技术,无论是采用贸易还是投资或是其他方式,均要严格遵守《中华人民共和国技术进出口管理条例》的规定,其中限制类技术出口必须到省级商务主管部门申请技术出口许可,获得批准后方可对外进行实质性谈判,签订技术出口合同。

随后,字节跳动在其今日头条官方账号中发布声明称:公司关注到商务部和科技部公告,公司将严格遵守《中华人民共和国技术进出口管理条例》和《目录》,处理关于技术出口的相关业务。

彭博社当时就援引知情人士说法称,虽然中国商务部的相关规定并不是完全禁止出口,但这意味着字节跳动将需要获得中国政府相关部门的批准,才能出售其TikTok在美国的业务。

考虑到特朗普还可能会转变态度并执行禁令的可能性,这些TikTok相关企业就不可能只因特朗普说了一句“没问题”,去让自己来承担被“秋后算账”的法律风险。

在宣布暂停服务不到24小时之后,TikTok的命运发生了剧烈反转。

北京时间20日1时左右,TikTok在社交媒体上发布声明说,公司已与互联网服务提供商达成一致,正在恢复相关服务。目前该应用程序已恢复正常使用,网站也已恢复正常。

TikTok得以“复活”的原因,是特朗普动用总统权力暂时叫停了法院TikTok“不卖就禁”法案。

TikTok在声明中感谢美国候任总统特朗普向TikTok的互联网服务提供商做出了必要的澄清和保证,使其不会为协助维护TikTok正常运转而遭受处罚。TikTok表示,将与特朗普一起寻找维持TikTok应用程序在美可用的长期解决方案。

对此,特朗普在就职典礼前夕于华盛顿举行的一场集会上称赞TikTok恢复正常,“从今天起,TikTok 回来了。”他表示,“我们在TikTok上赢了,而共和党此前从未赢得过年轻人的选票,青年人的选票。”

“我说我们需要拯救TikTok,因为我们谈论的是一个巨大的——在座的各位谁会使用TikTok?很多人?是的,它非常受欢迎”,特朗普称,“坦白讲,我们别无选择,我们必须拯救它。”

但特朗普的个人意志真的能够推翻既成法律吗?这样的支持又有什么代价?

事实上,TikTok的前景依然凶险。

所谓的拯救:TikTok卖一半”

TikTok昨天关停了对美用户服务,其母公司字节跳动旗下多个应用软件(CapCut 、 Lemon8等)几乎同一时间停止在美服务,当时特朗普就发文正式透露了自己的“拯救方案”。

特朗普称,呼吁各公司不要让TikTok处于停止运转状态。他说他将于20日发布一项行政令,推迟TikTok“不卖就禁”的法律生效时间,而此前任何帮助维持TikTok运转的公司将不承担法律责任。

特朗普特别提到,希望TikTok未来能成为一家合资企业,美国在合资企业中拥有50%的所有权,“通过这样做,我们拯救TikTok”,“没有美国的许可,就没有TikTok;有了我们的许可,它价值数千亿甚至数万亿美元”。

虽然TikTok禁令规定美国总统可以暂停该禁令90天,但前提是TikTok必须证明自己正在从字节跳动剥离。如果TikTok并没有这么做的话,那么暂停禁令的行政命令理由可能不合理,该禁令随时会恢复生效。

如果最终,字节跳动仍拒绝出售TikTok,那么该禁令还将继续生效,除非美国国会决定废除这项法律,这也是最干净利落解决问题的办法。

但是,该禁令的法案是在美国共和党和民主党的广泛共识下通过的,特朗普要求国会去撤销这个通过不到一年的法案,大概率是“碰一鼻子灰”。而特朗普本人平日遇到阻力已经非常大了,光首日就要去推行上百个政令,他也不会乐意看到在刚上任的前100天里,就把自己政治资本花在TikTok身上。

对此,明尼苏达大学法学教授艾伦·罗森施泰因 (Alan Rozenshtein) 认为,其实无论TikTok是否正在与字节跳动剥离,特朗普还可以通过指示其司法部长不去执行该禁令,但这样做也会留下在法庭上受到挑战的空间,因为禁令仍然是成文法律。

考虑到特朗普还可能会转变态度并执行禁令的可能性,这些TikTok相关企业就不可能只因特朗普说了一句“没问题”,去让自己来承担被“秋后算账”的法律风险。

华盛顿大学法学院教授瑞安·卡洛(Ryan Calo)就对《泰晤士报》称,“这些公司会消极地表示:哦好吧,你确实说了不执行它,但它已经写在白纸黑字上了,你仍然可以随时执行。”

除了让国会推翻法案和不执行禁令外,此时特朗普还可以宣称TikTok在美国合法合规。

因为该禁令赋予了美国总统很大的自由裁量权,特朗普可以自行决定到底什么才算作“合格的资产剥离”。特朗普可以对外声称,TikTok已经剥离了某某资产到某个公司,因此它不再属于字节跳动,因此运营就“合法”。这种做法即便不符合事实但也很难去反驳,这也是特朗普想要拯救TikTok目前最简单且最容易做到的,但是,他好像也并不希望这样。

目前看下来,特朗普他更乐意通过第四种方式解决TikTok在美运营的问题,即要求TikTok从字节跳动剥离,并出售给一家美国公司,这样TikTok就能适当地“合法”。

卖不卖怎么卖”,还是中方说了算

就如上文特朗普的“拯救方案”中所说的那样,特朗普已经对外界表达得非常明白了。他只希望TikTok变成合资企业,而美国应该在这个合资企业中拥有高达50%的所有权。

按照《华盛顿邮报》的说法, 特朗普“渴望”与TikTok达成协议。他应该是认为,相对于别人,自己更有能力谈成这笔“生意”。

对此,1月20日,中国外交部发言人毛宁就特朗普的50%股权方案应询指出,对于企业的运营和收购这一类的行为,中方始终认为应当根据市场的原则,由企业自主决定。如果涉及中国企业,应当符合中国的法律法规。

需要注意的是,早在2020年8月28日,我商务部、科技部就调整发布了《中国禁止出口限制出口技术目录》。该次调整共涉及53项技术条目,其中最让人关注的是增加了“基于数据分析的个性化信息推送服务技术”。

根据《中华人民共和国技术进出口管理条例》,凡是涉及向境外转移技术,无论是采用贸易还是投资或是其他方式,均要严格遵守《中华人民共和国技术进出口管理条例》的规定,其中限制类技术出口必须到省级商务主管部门申请技术出口许可,获得批准后方可对外进行实质性谈判,签订技术出口合同。

随后,字节跳动在其今日头条官方账号中发布声明称:公司关注到商务部和科技部公告,公司将严格遵守《中华人民共和国技术进出口管理条例》和《目录》,处理关于技术出口的相关业务。

彭博社当时就援引知情人士说法称,虽然中国商务部的相关规定并不是完全禁止出口,但这意味着字节跳动将需要获得中国政府相关部门的批准,才能出售其TikTok在美国的业务。

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