数据作为生产要素，是我国首次提出的重大理论创新。在“2024（第九届）供水高峰论坛”上，中国信息通信研究院（以下简称“中国信通院”），工业互联网与物联网研究所副总工程师刘阳分享了中国信通院对“数据基础设施赋能数据要素价值释放”方面的研究与思考。
刘阳
01数据基础设施的概念与框架
在新的数字时代中，数据是形成新质生产力的优质生产要素，在数据发展过程中，数据基础设施受到各级政府的高度重视。在2024年中共中央发布的《关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》中，明确提出要建设和运营国家数据基础设施，促进数据共享。
从以下几方面正确认识数据基础设施：
1.从概念上看，数据基础设施是数据基础制度落地和数据高效开发利用的基础承载，是全面促进数字中国、数字经济、数字社会高质量发展的重要载体。
2.具体来讲，数据基础设施与过去开展的大量的数字化、网络化、智能化的工程性建设密切相关，它的底层是在网络、算力等设施的基础上，围绕数据汇聚、处理、流通、应用、到运营整个生命周期，所形成的一套服务于数据的基础设施。
3.从建设过程来看，数据基础设施是一整套项目建设和制度建设的系统性集成，既包括一系列平台、系统等“硬”的设施建设，也包括相应的标准规范、体制机制等“软”的制度设计，同时，还包括隐私保护、数据标识登记等技术创新的应用。
接下来，刘阳聚焦数据流通环节，提到在开展相关数据基础设施的研究过程中，会发现许多新的数字技术有助于实现数据流通利用以及基础设施的建设。
例如：国家数据局提出的数场概念能够促进数据互联互通，欧盟等地区在推动的数据空间建设有助于解决数据交换过程的安全与信任问题，国内信息通讯运营商启动的物联网建设与部署可实现数据高效传输，中国电子等大型企业正在推动数据元件对数据的存储、加工，类似区块链、隐私计算等技术也有助于数据的可信存证和安全交付。
所以，数据流通利用的基础设施实际是多种技术路线不断试验、试点和验证的过程，最终汇总形成一套互联互通、统一管理、高效可用的数据流通的基础设施。
02“星火∙链网”的设计与架构
全球各个国家都在探索建立全链条服务于新型工业（产业）的数据流通方式，以发挥数据基础设施的作用和价值，并且通过对比中国和欧盟的数据体系布局可发现很多相似之处。
中国与欧洲数据体系布局
底层方面，无论是欧洲的数据云Gaia-X还是国内建立的智能算力中心和分布式存储网络，都是为了提供底层网络和算力支持；中层则都离不开对数据的唯一标识，通过相应的模型对数据进行规范化标注和数据建模；上层则需要通过数据空间、区块链等技术，以确保数据能够可信任地在供需双方之间进行对接和流动，从而支撑起类似汽车供应链、数字身份、供应链金融、绿色低碳等一系列数据价值发挥作用的典型场景和应用。
基于以上背景，中国信通院提出了一套新型数据基础设施理念——“星火∙链网”，主要出于以下考虑：
一是工程建设需要。在过去，国内通过采用联盟链技术探索并建立了众多不同的区块链系统和平台。然而，这种分布式、个性化的区块链探索项目存在小而散的问题，导致在尝试建立大规模可信任网络时，难以充分发挥区块链在此类网络中的价值与优势。并且，与国际具有代表性的欧洲以太坊区块链基础设施相比，国内区块链网络底层稳定运行能力不足，需要通过工程建设以加强构建可以稳定运行的区块链基础设施。
二是网络安全需要。数据的流动，特别是跨境数据使用，需要符合相应国家基础制度要求。“星火∙链网”的应用有助于保障稳定、安全、可靠的跨境数据流动、交付与合作。
三是产业发展需要。数据的基础设施离不开与其在产业数字化、网络化、智能化转型过程中发挥作用的典型场景之间的双向赋能，通过“星火∙链网”的建设可以利用数据驱动智能化，从而推动产业的智能化转型和升级。
四是技术演进需要。无论是新一代的互联网Web3、元宇宙，还是AI大模型中从高质量的数据集到训练网络之间数据的对接，都需要在底层加强类似“星火∙链网”的数据基础设施建设和运行。
基于以上四方面的考虑，“星火∙链网”是在工信部的指导与支持下，为推动产业数字化、网络化、智能化、绿色化发展，由中国信通院发起建设的新型区块链基础设施。
“星火∙链网”基于分布式标识（DID）和数字身份、区块链（Blockchain）、人工智能（AI）等技术体系，以释放数据要素价值为目标，旨在构建中国工业互联网领域规模最大、应用最广泛的可信任数据网络空间，助力新型工业化发展。
其核心是由若干超级节点所组成的核心共识网络，向下通过骨干节点连接跨行业、跨区域、跨平台的不同的、异构的区块链和数据的服务网络。
03“星火∙链网”的建设与生态
“星火∙链网”基础设施已经初具规模。当前，已在国内超过11个城市建设、部署并上线运行超级节点，在澳门、马来西亚建设了2个国际超级节点。同时，国内超过17个省份通过布局62个骨干节点连接了不同的典型区块链与数字应用场景。
刘阳重点介绍了沈阳“星火∙链网”的建设情况：
沈阳“星火∙链网”超级节点于2022年正式上线运行，秉持扎根沈阳、深耕辽宁、辐射东北的整体思路，截至2024年8月底，已为700余家制造业和信息服务业企业提供了可信任的协作网络数字服务支撑。同时，依托沈阳超级节点，打造4个骨干节点（铁西、营口、大连、阜新），形成完备技术服务能力，形成跨行业应用，充分赋能本地与周边产业。
编辑：李丹
数据作为生产要素，是我国首次提出的重大理论创新。在“2024（第九届）供水高峰论坛”上，中国信息通信研究院（以下简称“中国信通院”），工业互联网与物联网研究所副总工程师刘阳分享了中国信通院对“数据基础设施赋能数据要素价值释放”方面的研究与思考。
刘阳
01数据基础设施的概念与框架
在新的数字时代中，数据是形成新质生产力的优质生产要素，在数据发展过程中，数据基础设施受到各级政府的高度重视。在2024年中共中央发布的《关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》中，明确提出要建设和运营国家数据基础设施，促进数据共享。
从以下几方面正确认识数据基础设施：
1.从概念上看，数据基础设施是数据基础制度落地和数据高效开发利用的基础承载，是全面促进数字中国、数字经济、数字社会高质量发展的重要载体。
2.具体来讲，数据基础设施与过去开展的大量的数字化、网络化、智能化的工程性建设密切相关，它的底层是在网络、算力等设施的基础上，围绕数据汇聚、处理、流通、应用、到运营整个生命周期，所形成的一套服务于数据的基础设施。
3.从建设过程来看，数据基础设施是一整套项目建设和制度建设的系统性集成，既包括一系列平台、系统等“硬”的设施建设，也包括相应的标准规范、体制机制等“软”的制度设计，同时，还包括隐私保护、数据标识登记等技术创新的应用。
接下来，刘阳聚焦数据流通环节，提到在开展相关数据基础设施的研究过程中，会发现许多新的数字技术有助于实现数据流通利用以及基础设施的建设。
例如：国家数据局提出的数场概念能够促进数据互联互通，欧盟等地区在推动的数据空间建设有助于解决数据交换过程的安全与信任问题，国内信息通讯运营商启动的物联网建设与部署可实现数据高效传输，中国电子等大型企业正在推动数据元件对数据的存储、加工，类似区块链、隐私计算等技术也有助于数据的可信存证和安全交付。
所以，数据流通利用的基础设施实际是多种技术路线不断试验、试点和验证的过程，最终汇总形成一套互联互通、统一管理、高效可用的数据流通的基础设施。
02“星火∙链网”的设计与架构
全球各个国家都在探索建立全链条服务于新型工业（产业）的数据流通方式，以发挥数据基础设施的作用和价值，并且通过对比中国和欧盟的数据体系布局可发现很多相似之处。
中国与欧洲数据体系布局
底层方面，无论是欧洲的数据云Gaia-X还是国内建立的智能算力中心和分布式存储网络，都是为了提供底层网络和算力支持；中层则都离不开对数据的唯一标识，通过相应的模型对数据进行规范化标注和数据建模；上层则需要通过数据空间、区块链等技术，以确保数据能够可信任地在供需双方之间进行对接和流动，从而支撑起类似汽车供应链、数字身份、供应链金融、绿色低碳等一系列数据价值发挥作用的典型场景和应用。
基于以上背景，中国信通院提出了一套新型数据基础设施理念——“星火∙链网”，主要出于以下考虑：
一是工程建设需要。在过去，国内通过采用联盟链技术探索并建立了众多不同的区块链系统和平台。然而，这种分布式、个性化的区块链探索项目存在小而散的问题，导致在尝试建立大规模可信任网络时，难以充分发挥区块链在此类网络中的价值与优势。并且，与国际具有代表性的欧洲以太坊区块链基础设施相比，国内区块链网络底层稳定运行能力不足，需要通过工程建设以加强构建可以稳定运行的区块链基础设施。
二是网络安全需要。数据的流动，特别是跨境数据使用，需要符合相应国家基础制度要求。“星火∙链网”的应用有助于保障稳定、安全、可靠的跨境数据流动、交付与合作。
三是产业发展需要。数据的基础设施离不开与其在产业数字化、网络化、智能化转型过程中发挥作用的典型场景之间的双向赋能，通过“星火∙链网”的建设可以利用数据驱动智能化，从而推动产业的智能化转型和升级。
四是技术演进需要。无论是新一代的互联网Web3、元宇宙，还是AI大模型中从高质量的数据集到训练网络之间数据的对接，都需要在底层加强类似“星火∙链网”的数据基础设施建设和运行。
基于以上四方面的考虑，“星火∙链网”是在工信部的指导与支持下，为推动产业数字化、网络化、智能化、绿色化发展，由中国信通院发起建设的新型区块链基础设施。
“星火∙链网”基于分布式标识（DID）和数字身份、区块链（Blockchain）、人工智能（AI）等技术体系，以释放数据要素价值为目标，旨在构建中国工业互联网领域规模最大、应用最广泛的可信任数据网络空间，助力新型工业化发展。
其核心是由若干超级节点所组成的核心共识网络，向下通过骨干节点连接跨行业、跨区域、跨平台的不同的、异构的区块链和数据的服务网络。
03“星火∙链网”的建设与生态
“星火∙链网”基础设施已经初具规模。当前，已在国内超过11个城市建设、部署并上线运行超级节点，在澳门、马来西亚建设了2个国际超级节点。同时，国内超过17个省份通过布局62个骨干节点连接了不同的典型区块链与数字应用场景。
刘阳重点介绍了沈阳“星火∙链网”的建设情况：
沈阳“星火∙链网”超级节点于2022年正式上线运行，秉持扎根沈阳、深耕辽宁、辐射东北的整体思路，截至2024年8月底，已为700余家制造业和信息服务业企业提供了可信任的协作网络数字服务支撑。同时，依托沈阳超级节点，打造4个骨干节点（铁西、营口、大连、阜新），形成完备技术服务能力，形成跨行业应用，充分赋能本地与周边产业。
编辑：李丹
