12月25日举行的省委十二届八次全体会议暨省委经济工作会议,对今年山东经济工作成效做出总结。数据显示,前三季度山东GDP增长5.6%,高于全国0.8个百分点。1月至11月,山东规模以上工业增加值增长8.3%;规模以上服务业营业收入增长7.6%;固定资产投资同比增长3.7%;社会消费品零售总额增长5.1%;实现进出口总额30499.2亿元,增长3.1%……成绩与数字的背后,是山东一年来坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,在统筹推进稳增长、提质效、推改革、防风险、惠民生等方面所做出的不懈努力。面对即将到来的2025年,经济大省挑大梁,山东怎么干?消费作为经济增长的基石,既关乎宏观经济稳定,又紧密联系着民众生活。山东凭借超过一亿的人口基数,本就拥有广阔的市场空间及巨大的消费潜能。今年前10个月,山东实现社会消费品零售总额30688.3亿元,同比增长5.2%,消费市场实现固稳提质。加力实施“两新”政策,即大规模设备更新和消费品以旧换新,是山东今年促消费的主要抓手。在12月25日举行的山东经济工作会议上,提到围绕促消费陆续推出多批务实举措。从政策角度上看,山东着眼智能化、绿色化、低碳化方向,聚焦汽车、家电、家装三个重点领域,畅通消费品更新换代链条,推动汽车换“能”、家电换“智”和家装厨卫“焕新”。同时,山东大力实施“消费促进年”活动,围绕三个重点领域,开展促消费十大专项行动,省市县联动,开展200场以上促销活动。 截至12月18日,山东汽车报废更新提交申请44.6万份,数量超全国1/6;销售家电361.4万台,销售金额155.9亿元,其中一级能耗产品占比88%。此外,今年山东在促消费领域还积极运用互联网思维,推动消费市场稳步向好。双十一期间,在全网组织开展“厚道山东人 地道山东品”百县千企万品上直播活动,在各大电商平台集中推介山东好品。展销期间,累计聚合山东商家超10万家,专区展销山东好品超50万款,显著提高了山东好品销售量。今年前10个月,山东限额以上实物商品网上零售额增长24.6%,比前三季度加快1.2个百分点。消费与民众生活息息相关,工业则是国民经济的重要支撑。
山东作为工业大省, 1月至11月,规模以上工业增加值增长8.3%。41个行业中,有40个实现增长,增长面为97.6%。
因地制宜发展新质生产力和加快构建现代化产业体系,是当下山东发展工业经济的主旋律。
今年12月起施行的《山东省先进制造业促进条例》,提出要进一步推动传统产业转型升级、培育壮大新兴产业、超前布局未来产业。
从传统产业上看,今年山东聚焦六大传统产业,大力推动设备更新和技术改造,储备重点项目6570个、总投资近1.7万亿元,加速推动传统产业转型升级。 以煤电转型为例,10月下旬,山东新能源和可再生能源发电累计装机历史性首次超过煤电,成为全省第一大电源类型。目前,山东新能源装机超过“十四五”末规划目标两千多万千瓦,是“十三五”末的两倍以上,新增清洁能源发电量占全社会用电增量一半以上。
在传统产业转型向新的同时,山东也把培育壮大新兴产业和超前布局未来产业,摆在了更加突出的位置。今年以来,山东深入实施战略性新兴产业发展工程和未来产业培育发展行动,研究出台人工智能赋能新型工业化实施方案,组织实施前沿技术攻关项目20项左右,加快培育一批战略性新兴产业集群,打造济南空天信息产业园、青岛人工智能产业园、潍坊元宇宙产业园、烟台东方航天港等一批未来产业集聚区。作为改革发展的排头兵,山东通过全面深化改革,为经济社会发展注入强大动力。12月25日举行的山东经济工作会议在总结去年经济工作时提到关键词——“纵深推进国资国企、营商环境等重点领域改革”。国企改革对于山东经济的重要性不言而喻,且今年又是国企改革深化提升行动的攻坚之年,地方国资国企密集整合,动作不断。山东省属企业稳步推进战略性重组和专业化整合工作,已完成企业内部专业化整合80次,涉及权属企业166家,基本形成主业突出、管理高效、核心竞争力强的发展新格局。同时,山东省属国资国企持续加大研发投入,推进核心技术攻关,加快提升企业技术创新能力,聚力创新资源整合,点燃创新“强引擎”。此外,山东民营经济更是推动山东经济转型升级的重要力量。山东省委、省政府高度重视民营经济发展,先后出台了一系列支持民营经济高质量发展的政策措施,如《民营经济发展促进条例》《关于支持民营经济高质量发展的若干意见》等,为民营企业的发展提供了坚实的制度保障。这些政策不仅优化了营商环境,还简化了审批流程,降低了税费负担,极大地激发了民营企业的活力和创造力。在全国工商联近日发布的2024中国民营企业500强榜单中,共50家山东民企登榜,另有59家鲁企入围中国制造业民营企业500强,入围企业数量均保持全国第三位。在工信部公布的507家中国制造业隐形冠军清单中,山东省有97家企业入选,其中包括歌尔集团、豪迈机械等民营企业中的佼佼者。今年山东经济稳健向好、进中提质,高质量发展迈出坚实步伐,随着山东经济工作会议的召开,明年经济工作的重点将在十个方面聚焦用力。
一是在提振消费、提高投资效益上聚焦用力。深入实施提振消费行动,扩大以旧换新品种和规模,创新多元化消费场景,扩大文旅消费,加快发展平台经济。
二是在因地制宜发展新质生产力上聚焦用力。充分发挥科技创新引领作用,加快建设现代化产业体系。更大力度统筹推进传统产业改造提升、新兴产业培育壮大、未来产业超前布局。
三是在推进重点领域改革落地上聚焦用力。深化国资国企、教育科技人才一体、要素市场化、财税金融、融资平台和城投公司转型、营商环境等领域改革,集中实施一批重大集成改革。
四是在打造高水平对外开放新高地上聚焦用力。
五是在统筹推进乡村全面振兴和新型城镇化上聚焦用力。
六是在提升区域协调发展水平上聚焦用力。
七是在推动经济社会绿色转型上聚焦用力。
八是在强化民生保障改善上聚焦用力。
九是在防范化解重点领域风险上聚焦用力。
值得注意的是,上述均对标中央经济工作会议提出的九项重点工作,在此基础上,山东又多提出了一点,即在大力发展民营经济培优育强经营主体上聚焦用力。面对即将到来的2025年,山东必将干出“走在前”的样子,干出“挑大梁”的担当。