桓兆平:以信用管理推进行业共治 写好交通强国建设长江航运篇

新华信用

1周前

新华信用呼和浩特12月20日电(王思凝)“信用是解锁新型监管机制的‘金钥匙’,是引领行业健康发展的‘指南针’,还是净化航运市场环境的‘无形手’。

新华信用呼和浩特12月20日电(王思凝)“信用是解锁新型监管机制的‘金钥匙’,是引领行业健康发展的‘指南针’,还是净化航运市场环境的‘无形手’。”12月20日,交通运输部长江航务管理局(以下简称“长航局”)副局长桓兆平在第六届中国城市信用建设高峰论坛开幕式上表示,长航局持续加强航运信用建设,围绕“标准统一、普适互认、管用好用”,编织打造了长江航运“信用管理一张网”。

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图为交通运输部长江航务管理局副局长桓兆平发表主旨演讲

“在交通强国建设新篇章中,长江航运信用体系建设重要性日益凸显。”桓兆平介绍,长江是中华民族的母亲河,更是水上运输大动脉。长江干线从2005年以来一直是全球内河运输最繁忙、运输量最大的黄金水道之一。作为交通运输部在长江的派出机构,长航局负责长江航运事务管理,履行长江干线航运发展规划、运输市场监管、水上安全监督等职责。

桓兆平说,长航局管理3000多家航运公司,近9万多艘船舶,点多线长、管理难度大,传统的监管手段难以支撑现代化治理需要,由“严防死守堵行为”转向“因势利导管信用”使得有限的监管资源能真正用在“刀刃上”。

长江航运横跨东中西部,由航运发达到欠发达的变化,信息共享存在壁垒,制度规则不够协同,数据跨区域、跨部门融合度低,需要以信用建设推进共建共治共享,引导要素资源融合贯通,推动行业健康、有序发展。此外,长江航运运力发展市场化充分,部分恶性竞争容易引起市场的不健康发展,信用建设有助于遏制失信行为,规范市场秩序,营造公平、公正、透明的市场环境。

桓兆平表示,近年来,长航局通过建立信用制度、搭建信用平台、创新信用监管、健全信用机制、拓展应用场景,多措并举着力织密长江航运“信用管理一张网”。

长航局建立统一、覆盖全行业的信用体系,制定长江航运信用管理“1+N+5”制度体系,从信用信息归集、应用、共享、守信激励和失信惩戒等方面全面构建信用制度。

以管理对象和服务对象——船公司、船舶和船员为重点,长航局创新应用“绿蓝黄红”信用等级赋码管理,打造长江航运信用管理统一平台“信用长江”。截至目前,该平台信用主体43万,归集信用数据580余万条,信用评价记录25万余条,基本形成较为完整、准确的数据链条。

通过系统共用、成果共享,长航局与沿江14省市交通运输主管部门建立信用联动机制,着力深化长三角航运信用一体化。“信易贷”普惠金融服务将使720家绿码企业、7265条绿码船舶和6670名绿码船员在长江沿线享受到惠民便企等诚信礼遇。

此外,长航局还拓展了信用+船员管理、港口选船、货主选船、便利锚泊、诚信过闸、船舶洗舱、融资保险、畅享服务区等八大“信用+”应用场景,逐步推进长江航运信用信息互通、结果互认、奖惩互联。

桓兆平说,下一步,长航局将聚焦“四个转变”,即实现以政策为基础的制度化向以立法为引领的法治化转变;以归集共享为基础的平台建设向场景拓展为导向的智慧应用转变;以联合奖惩为核心的运行机制向贯穿事前事中事后全生命周期的信用新型监管转变;以信用协同管理服务作用向信用引导要素资源配置转变,大力建设航运信用文化,加快推进信用赋能长江航运高质量发展。

第六届中国城市信用建设高峰论坛以“诚信建设筑基中国式现代化”为主题,围绕城市信用建设高质量发展,碰撞思想火花、凝聚发展共识,提供信用建设新动能,是推进社会信用体系建设的全国性高端论坛,先后在杭州、福州、济南、广州和郑州成功举办五届,已成为我国城市信用建设领域极具影响力的年度盛会。

新华信用呼和浩特12月20日电(王思凝)“信用是解锁新型监管机制的‘金钥匙’,是引领行业健康发展的‘指南针’,还是净化航运市场环境的‘无形手’。

新华信用呼和浩特12月20日电(王思凝)“信用是解锁新型监管机制的‘金钥匙’,是引领行业健康发展的‘指南针’,还是净化航运市场环境的‘无形手’。”12月20日,交通运输部长江航务管理局(以下简称“长航局”)副局长桓兆平在第六届中国城市信用建设高峰论坛开幕式上表示,长航局持续加强航运信用建设,围绕“标准统一、普适互认、管用好用”,编织打造了长江航运“信用管理一张网”。

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图为交通运输部长江航务管理局副局长桓兆平发表主旨演讲

“在交通强国建设新篇章中,长江航运信用体系建设重要性日益凸显。”桓兆平介绍,长江是中华民族的母亲河,更是水上运输大动脉。长江干线从2005年以来一直是全球内河运输最繁忙、运输量最大的黄金水道之一。作为交通运输部在长江的派出机构,长航局负责长江航运事务管理,履行长江干线航运发展规划、运输市场监管、水上安全监督等职责。

桓兆平说,长航局管理3000多家航运公司,近9万多艘船舶,点多线长、管理难度大,传统的监管手段难以支撑现代化治理需要,由“严防死守堵行为”转向“因势利导管信用”使得有限的监管资源能真正用在“刀刃上”。

长江航运横跨东中西部,由航运发达到欠发达的变化,信息共享存在壁垒,制度规则不够协同,数据跨区域、跨部门融合度低,需要以信用建设推进共建共治共享,引导要素资源融合贯通,推动行业健康、有序发展。此外,长江航运运力发展市场化充分,部分恶性竞争容易引起市场的不健康发展,信用建设有助于遏制失信行为,规范市场秩序,营造公平、公正、透明的市场环境。

桓兆平表示,近年来,长航局通过建立信用制度、搭建信用平台、创新信用监管、健全信用机制、拓展应用场景,多措并举着力织密长江航运“信用管理一张网”。

长航局建立统一、覆盖全行业的信用体系,制定长江航运信用管理“1+N+5”制度体系,从信用信息归集、应用、共享、守信激励和失信惩戒等方面全面构建信用制度。

以管理对象和服务对象——船公司、船舶和船员为重点,长航局创新应用“绿蓝黄红”信用等级赋码管理,打造长江航运信用管理统一平台“信用长江”。截至目前,该平台信用主体43万,归集信用数据580余万条,信用评价记录25万余条,基本形成较为完整、准确的数据链条。

通过系统共用、成果共享,长航局与沿江14省市交通运输主管部门建立信用联动机制,着力深化长三角航运信用一体化。“信易贷”普惠金融服务将使720家绿码企业、7265条绿码船舶和6670名绿码船员在长江沿线享受到惠民便企等诚信礼遇。

此外,长航局还拓展了信用+船员管理、港口选船、货主选船、便利锚泊、诚信过闸、船舶洗舱、融资保险、畅享服务区等八大“信用+”应用场景,逐步推进长江航运信用信息互通、结果互认、奖惩互联。

桓兆平说,下一步,长航局将聚焦“四个转变”,即实现以政策为基础的制度化向以立法为引领的法治化转变;以归集共享为基础的平台建设向场景拓展为导向的智慧应用转变;以联合奖惩为核心的运行机制向贯穿事前事中事后全生命周期的信用新型监管转变;以信用协同管理服务作用向信用引导要素资源配置转变,大力建设航运信用文化,加快推进信用赋能长江航运高质量发展。

第六届中国城市信用建设高峰论坛以“诚信建设筑基中国式现代化”为主题,围绕城市信用建设高质量发展,碰撞思想火花、凝聚发展共识,提供信用建设新动能,是推进社会信用体系建设的全国性高端论坛,先后在杭州、福州、济南、广州和郑州成功举办五届,已成为我国城市信用建设领域极具影响力的年度盛会。

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