新华信用北京11月1日电(王思凝、郭子琪)2024年10月,信用领域发生了哪些大事?新华信用(www.credit100.com)进行了梳理和盘点。
一、两部委:选取8个试点城市向平台企业开放信用监管数据
据新华社10月1日消息称,市场监管总局、国家数据局联合印发《关于开展向平台企业开放信用监管数据试点推动平台经济规范健康发展的通知》,选取江苏苏州、浙江杭州、山东济南、湖北武汉、湖南长沙、广东深圳、四川成都和陕西西安等8个城市开展向移动支付平台企业开放信用监管数据试点工作。
二、国家发展改革委:加快出台健全社会信用体系的意见
国家发展改革委主任郑栅洁10月8日在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上表示,将加快推出一批条件成熟、可感可及、有利于实现经济持续健康发展的改革举措,如制定全国统一大市场建设指引、发布新版市场准入负面清单、建立未来产业投入增长机制、健全促进实体经济和数字经济深度融合制度、出台健全社会信用体系的意见等。
三、市场监管总局:8月中国企业信用指数稳中有进 行业间差距进一步缩小
市场监管总局10月9日公布,8月中国企业信用指数为157.05点,企业信用水平保持总体稳定、稳中有进的发展态势。具体来看,8月中国企业信用状况呈现全国企业信用水平略有上升、区域企业信用水平发展趋势向好、行业信用水平保持均衡向好态势的特点。总的来看,8月份企业信用状况持续改善、稳中有进,经营主体信用体系建设高质量发展扎实推进。
四、五部门:加强社会组织规范化领域信用体系建设
10月10日,民政部会同中央社会工作部、农业农村部、市场监管总局、全国工商联印发的《关于加强社会组织规范化建设推动社会组织高质量发展的意见》提出,加强社会组织信用体系建设,民政部门配合相关部门按照各自职能,依据社会组织信用信息采取相应的激励和惩戒措施,重点推进对失信社会组织的联合惩戒。
五、民营经济促进法草案公布 涉及失信惩戒、信用修复、征信服务等
10月10日,司法部、国家发展改革委在门户网站公布《中华人民共和国民营经济促进法(草案征求意见稿)》,向社会公开征求意见。《草案》提出,建立健全信用信息归集共享机制。支持征信机构为民营经济组织融资提供征信服务,支持信用评级机构优化民营经济组织的评级方法,增加信用评级有效供给。健全失信惩戒和信用修复制度。实施失信惩戒,应当依照法律、法规和有关规定,并根据失信行为性质、轻重程度等采取适度的惩戒措施。
六、七部门:提高商品现货市场信用水平
10月11日,国务院办公厅转发中国证监会等部门《关于加强监管防范风险促进期货市场高质量发展的意见》,该意见提出,督促银行机构进一步加强信贷管理,严防企业违规使用信贷资金从事大宗商品期货投机交易。对严重违法违规者实施市场禁入。提高商品现货市场信用水平,弘扬诚实守信等行业文化。
七、住建部:推进住建行业数据资源在信用评价等场景的使用
10月12日,住房城乡建设部发布的《“数字住建”建设整体布局规划》提出,探索推进住房城乡建设行业数据资源在工程担保、信用评价以及跨行业应用等场景的分类分级确权授权使用,规范发挥数据要素作用。
八、四部门:探索建立生态信用行为激励机制
10月12日,中国人民银行、生态环境部、金融监管总局、中国证监会联合印发的《关于发挥绿色金融作用 服务美丽中国建设的意见》提出,探索建立生态信用行为激励机制。加快构建环境信用监管体系,建设环境信用评价信息平台,将企业环境信用信息纳入金融信用信息基础数据库和各类中小微企业信用信息平台,支持金融机构将融资项目信贷评价与环境信用评价挂钩。
九、市场监管总局:强化信用监管 加大助企帮扶力度
国家市场监督管理总局局长罗文14日在国新办举行的新闻发布会上表示,市场监管总局将加强企业信用风险分类管理,科学运用风险等级,合理确定、动态调整抽查比例和频次,对持续保持良好信用的企业无事不扰。加快推进跨部门综合监管和联合抽查,推动实现“进一次门、查多项事”,真正减轻企业负担。
十、金融监管总局:推进“信用保障+保单融资”服务方式 提升助企帮扶质效
国家金融监督管理总局副局长丛林在14日举行的国新办新闻发布会上表示,围绕助企帮扶,金融监管总局进一步发挥保险的保障作用,推动出口信用保险公司采用“信用保障+保单融资”这种综合金融服务的方式,帮助众多出口企业减少后顾之忧。
十一、两部门:抓紧建立健全支持小微企业融资协调工作机制
10月15日,金融监管总局、国家发展改革委联合召开支持小微企业融资协调工作机制动员部署视频会议。会议提出,为引导信贷资金快速直达基层小微企业,金融监管总局、国家发展改革委牵头,建立支持小微企业融资协调工作机制,地方相应建立工作机制,从供需两端发力,统筹解决小微企业融资难和银行放贷难的问题。实现信贷资金直达基层、快速便捷、利率适宜,打通金融惠企利民的“最后一公里”。
十二、自然资源部:建立实施矿业全能信用信息监管和惩戒制度
10月15日,在2024中国国际矿业大会“矿山生态修复论坛”上,自然资源部相关负责人表示,自然资源部坚持激励与约束并重的工作导向,坚持源头治理,全过程保护修复,建立实施矿山地质环境保护与土地复垦方案审查制度,矿业权会审及合同管理制度,矿业全能信用信息监管和惩戒制度,绿色矿山创建等制度,强化生产矿山、生态保护修复全过程监管。
十三、国家医保局:对参与欺诈骗保的参保人采取信用评价等方式教育惩戒
10月16日,国家医保局印发的《国家医疗保障局办公室关于规范医保药品外配处方管理的通知》提到,对参与欺诈骗保的参保人要综合采取信用评价、减少医保服务便利度等方式予以教育和惩戒,支持各地探索适当调整欺诈骗保参保人的医保待遇。
十四、最高人民法院:前三季度失信被执行人名单人数同比下降近四分之一
据最高人民法院10月16日公布的数据显示,今年前三季度,全国法院受理各类执行案件731.3万件,同比下降7.56%。失信被执行人名单人数持续呈现负增长趋势,同比下降24.53%。人民法院积极贯彻善意文明执行理念,助力被执行人信用修复,完成信用修复204.2万人,同比增长55.95%。
十五、证监会:支持信用评级机构建立健全绿色企业、绿色债券评级方法体系
10月16日,2024ESG全球领导者大会在上海召开。证监会首席风险官、发行监管司司长严伯进表示,证监会将研究推动ESG信息的外部审验和鉴证,支持信用评级机构建立健全绿色企业、绿色债券评级方法体系,并推动加大ESG投资,推出更多指数和基金产品以及绿色融资品种。
十六、住建部:今年年底前 将“白名单”项目的信贷规模增加到4万亿
国新办17日就促进房地产市场平稳健康发展有关情况举行发布会。住房城乡建设部部长倪虹介绍,年底前,将“白名单”项目的信贷规模增加到4万亿。城市房地产融资协调机制要将所有房地产合格项目都争取纳入“白名单”,应进尽进、应贷尽贷,满足项目合理融资需求。
十七、市场监管总局部署向平台企业开放信用监管数据试点工作
10月17日,据市场监管总局官网消息称,市场监管总局部署在北京市海淀区开展向平台企业开放信用监管数据试点工作。试点工作为期2年,海淀区市场监管局选取3—5家平台企业作为试点单位,以安全有效的方式向其开放全国经营主体经营异常名录、市场监督管理严重违法失信名单数据。
十八、中办国办:健全失信惩戒机制 解决拖欠企业账款问题
据新华社10月18日消息称,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于解决拖欠企业账款问题的意见》,对推进解决拖欠企业账款问题作出系统部署。意见提出,要健全拖欠企业账款清偿的法律法规体系和司法机制。要优化拖欠中小企业账款投诉管理运行机制,建立全国统一的违约拖欠中小企业款项登记(投诉)平台。健全失信惩戒机制。
十九、国家数据局:2个信用项目入围“数据要素×”全国总决赛线下路演
10月21日,国家数据局发布《关于2024年“数据要素×”大赛全国总决赛线下路演答辩入围项目名单的公告》。在公布的名单中,《数据+模型,构建科创金融征信新范式》《多源涉农数据融合构建新型农业经营主体信用评价模型和授信增级应用场景项目》2个信用项目成功入围。
二十、民政部:全国近90万家社会组织信用信息“一网通查”
民政部10月23日举办的“民政这五年”系列专题新闻发布会提到,在健全规范监管方面,我国基本形成登记管理机关、业务主管单位、党建工作机构、行业管理部门、相关职能部门均各司其职、协调配合、依法监管的社会组织综合监管体制,加强信用信息管理、共享与公开,实现全国近90万家社会组织信用信息“一网通查”,推动社会组织提升自律水平。
二十一、中国人民银行:全国中小微企业资金流信用信息共享平台上线
10月25日,中国人民银行召开全国中小微企业资金流信用信息共享平台上线试运行工作会议。该平台已经正式面向中小微企业和试点金融机构提供资金流信用信息服务。会议要求,加强资金流信息平台与征信系统、动产融资登记系统服务效能的协同,做好基础征信服务工作。充分挖掘资金流信息平台信息价值,发挥资金流信息在贷前审核、贷中评估和贷后管理中的作用。
新华信用北京11月1日电(王思凝、郭子琪)2024年10月,信用领域发生了哪些大事?新华信用(www.credit100.com)进行了梳理和盘点。
一、两部委:选取8个试点城市向平台企业开放信用监管数据
据新华社10月1日消息称,市场监管总局、国家数据局联合印发《关于开展向平台企业开放信用监管数据试点推动平台经济规范健康发展的通知》,选取江苏苏州、浙江杭州、山东济南、湖北武汉、湖南长沙、广东深圳、四川成都和陕西西安等8个城市开展向移动支付平台企业开放信用监管数据试点工作。
二、国家发展改革委:加快出台健全社会信用体系的意见
国家发展改革委主任郑栅洁10月8日在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上表示,将加快推出一批条件成熟、可感可及、有利于实现经济持续健康发展的改革举措,如制定全国统一大市场建设指引、发布新版市场准入负面清单、建立未来产业投入增长机制、健全促进实体经济和数字经济深度融合制度、出台健全社会信用体系的意见等。
三、市场监管总局:8月中国企业信用指数稳中有进 行业间差距进一步缩小
市场监管总局10月9日公布,8月中国企业信用指数为157.05点,企业信用水平保持总体稳定、稳中有进的发展态势。具体来看,8月中国企业信用状况呈现全国企业信用水平略有上升、区域企业信用水平发展趋势向好、行业信用水平保持均衡向好态势的特点。总的来看,8月份企业信用状况持续改善、稳中有进,经营主体信用体系建设高质量发展扎实推进。
四、五部门:加强社会组织规范化领域信用体系建设
10月10日,民政部会同中央社会工作部、农业农村部、市场监管总局、全国工商联印发的《关于加强社会组织规范化建设推动社会组织高质量发展的意见》提出,加强社会组织信用体系建设,民政部门配合相关部门按照各自职能,依据社会组织信用信息采取相应的激励和惩戒措施,重点推进对失信社会组织的联合惩戒。
五、民营经济促进法草案公布 涉及失信惩戒、信用修复、征信服务等
10月10日,司法部、国家发展改革委在门户网站公布《中华人民共和国民营经济促进法(草案征求意见稿)》,向社会公开征求意见。《草案》提出,建立健全信用信息归集共享机制。支持征信机构为民营经济组织融资提供征信服务,支持信用评级机构优化民营经济组织的评级方法,增加信用评级有效供给。健全失信惩戒和信用修复制度。实施失信惩戒,应当依照法律、法规和有关规定,并根据失信行为性质、轻重程度等采取适度的惩戒措施。
六、七部门:提高商品现货市场信用水平
10月11日,国务院办公厅转发中国证监会等部门《关于加强监管防范风险促进期货市场高质量发展的意见》,该意见提出,督促银行机构进一步加强信贷管理,严防企业违规使用信贷资金从事大宗商品期货投机交易。对严重违法违规者实施市场禁入。提高商品现货市场信用水平,弘扬诚实守信等行业文化。
七、住建部:推进住建行业数据资源在信用评价等场景的使用
10月12日,住房城乡建设部发布的《“数字住建”建设整体布局规划》提出,探索推进住房城乡建设行业数据资源在工程担保、信用评价以及跨行业应用等场景的分类分级确权授权使用,规范发挥数据要素作用。
八、四部门:探索建立生态信用行为激励机制
10月12日,中国人民银行、生态环境部、金融监管总局、中国证监会联合印发的《关于发挥绿色金融作用 服务美丽中国建设的意见》提出,探索建立生态信用行为激励机制。加快构建环境信用监管体系,建设环境信用评价信息平台,将企业环境信用信息纳入金融信用信息基础数据库和各类中小微企业信用信息平台,支持金融机构将融资项目信贷评价与环境信用评价挂钩。
九、市场监管总局:强化信用监管 加大助企帮扶力度
国家市场监督管理总局局长罗文14日在国新办举行的新闻发布会上表示,市场监管总局将加强企业信用风险分类管理,科学运用风险等级,合理确定、动态调整抽查比例和频次,对持续保持良好信用的企业无事不扰。加快推进跨部门综合监管和联合抽查,推动实现“进一次门、查多项事”,真正减轻企业负担。
十、金融监管总局:推进“信用保障+保单融资”服务方式 提升助企帮扶质效
国家金融监督管理总局副局长丛林在14日举行的国新办新闻发布会上表示,围绕助企帮扶,金融监管总局进一步发挥保险的保障作用,推动出口信用保险公司采用“信用保障+保单融资”这种综合金融服务的方式,帮助众多出口企业减少后顾之忧。
十一、两部门:抓紧建立健全支持小微企业融资协调工作机制
10月15日,金融监管总局、国家发展改革委联合召开支持小微企业融资协调工作机制动员部署视频会议。会议提出,为引导信贷资金快速直达基层小微企业,金融监管总局、国家发展改革委牵头,建立支持小微企业融资协调工作机制,地方相应建立工作机制,从供需两端发力,统筹解决小微企业融资难和银行放贷难的问题。实现信贷资金直达基层、快速便捷、利率适宜,打通金融惠企利民的“最后一公里”。
十二、自然资源部:建立实施矿业全能信用信息监管和惩戒制度
10月15日,在2024中国国际矿业大会“矿山生态修复论坛”上,自然资源部相关负责人表示,自然资源部坚持激励与约束并重的工作导向,坚持源头治理,全过程保护修复,建立实施矿山地质环境保护与土地复垦方案审查制度,矿业权会审及合同管理制度,矿业全能信用信息监管和惩戒制度,绿色矿山创建等制度,强化生产矿山、生态保护修复全过程监管。
十三、国家医保局:对参与欺诈骗保的参保人采取信用评价等方式教育惩戒
10月16日,国家医保局印发的《国家医疗保障局办公室关于规范医保药品外配处方管理的通知》提到,对参与欺诈骗保的参保人要综合采取信用评价、减少医保服务便利度等方式予以教育和惩戒,支持各地探索适当调整欺诈骗保参保人的医保待遇。
十四、最高人民法院:前三季度失信被执行人名单人数同比下降近四分之一
据最高人民法院10月16日公布的数据显示,今年前三季度,全国法院受理各类执行案件731.3万件,同比下降7.56%。失信被执行人名单人数持续呈现负增长趋势,同比下降24.53%。人民法院积极贯彻善意文明执行理念,助力被执行人信用修复,完成信用修复204.2万人,同比增长55.95%。
十五、证监会:支持信用评级机构建立健全绿色企业、绿色债券评级方法体系
10月16日,2024ESG全球领导者大会在上海召开。证监会首席风险官、发行监管司司长严伯进表示,证监会将研究推动ESG信息的外部审验和鉴证,支持信用评级机构建立健全绿色企业、绿色债券评级方法体系,并推动加大ESG投资,推出更多指数和基金产品以及绿色融资品种。
十六、住建部:今年年底前 将“白名单”项目的信贷规模增加到4万亿
国新办17日就促进房地产市场平稳健康发展有关情况举行发布会。住房城乡建设部部长倪虹介绍,年底前,将“白名单”项目的信贷规模增加到4万亿。城市房地产融资协调机制要将所有房地产合格项目都争取纳入“白名单”,应进尽进、应贷尽贷,满足项目合理融资需求。
十七、市场监管总局部署向平台企业开放信用监管数据试点工作
10月17日,据市场监管总局官网消息称,市场监管总局部署在北京市海淀区开展向平台企业开放信用监管数据试点工作。试点工作为期2年,海淀区市场监管局选取3—5家平台企业作为试点单位,以安全有效的方式向其开放全国经营主体经营异常名录、市场监督管理严重违法失信名单数据。
十八、中办国办:健全失信惩戒机制 解决拖欠企业账款问题
据新华社10月18日消息称,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于解决拖欠企业账款问题的意见》,对推进解决拖欠企业账款问题作出系统部署。意见提出,要健全拖欠企业账款清偿的法律法规体系和司法机制。要优化拖欠中小企业账款投诉管理运行机制,建立全国统一的违约拖欠中小企业款项登记(投诉)平台。健全失信惩戒机制。
十九、国家数据局:2个信用项目入围“数据要素×”全国总决赛线下路演
10月21日,国家数据局发布《关于2024年“数据要素×”大赛全国总决赛线下路演答辩入围项目名单的公告》。在公布的名单中,《数据+模型,构建科创金融征信新范式》《多源涉农数据融合构建新型农业经营主体信用评价模型和授信增级应用场景项目》2个信用项目成功入围。
二十、民政部:全国近90万家社会组织信用信息“一网通查”
民政部10月23日举办的“民政这五年”系列专题新闻发布会提到,在健全规范监管方面,我国基本形成登记管理机关、业务主管单位、党建工作机构、行业管理部门、相关职能部门均各司其职、协调配合、依法监管的社会组织综合监管体制,加强信用信息管理、共享与公开,实现全国近90万家社会组织信用信息“一网通查”,推动社会组织提升自律水平。
二十一、中国人民银行:全国中小微企业资金流信用信息共享平台上线
10月25日,中国人民银行召开全国中小微企业资金流信用信息共享平台上线试运行工作会议。该平台已经正式面向中小微企业和试点金融机构提供资金流信用信息服务。会议要求,加强资金流信息平台与征信系统、动产融资登记系统服务效能的协同,做好基础征信服务工作。充分挖掘资金流信息平台信息价值,发挥资金流信息在贷前审核、贷中评估和贷后管理中的作用。