信用是企业的无形资产，良好的信用记录是企业参与市场竞争、获得社会信任的重要基础。作为河南省信用修复“一件事”试点，焦作市深入贯彻落实国家、省高效办成“一件事”部署要求，探索建立“全盘推进+一网通办+全链服务”的工作模式，帮助企业快速修复信用，重回正常经营轨道，有效激发了市场活力，优化了营商环境。
夯实基础 组织引领“全盘推进”
为提高信用修复协同效率，焦作市政府成立以市领导为组长，发改、市场监管、法院、税务、财政等部门为成员单位的信用修复“一件事”工作推进专班，多次召开推进会，及时解决了工作推进中存在的各种问题。焦作市发改、市场监管、行政审批和政务信息管理等部门联合印发《焦作市信用修复“一件事”实施方案》，制定《焦作市失信行为纠正后的信用信息修复指南》，各部门协同配合，精准发力，打破数据壁垒，构建高效便捷的信用修复制度，确保信用修复流程最优化、材料最简化、成本最小化，保障市场主体合法权益。
用好综合考核“指挥棒”，连续多月将涉及严重失信、行政处罚的市场主体信用修复工作纳入市政府“1+10+N”重点任务清单进行督导，季度通报市直各部门、各县（市、区）工作进展情况。今年以来，共印发通报3期，召开调度会5次，县区抽查14次。
打破壁垒 破题解难 要素共享“一网通办”
线上办事“只进一网”，行政效率显著提升。依托“信用中国（河南焦作）”和河南政务服务网（焦作市）网站，设置信用修复“一件事”专区，工作人员收到信用申请后第一时间在线审核，以最快捷、最便利的“极简修复”“秒修复”优质服务，尽快帮助市场主体“轻装前进”，焦作市信用修复初审时间由原3个工作日压减至1个工作日，行政效率提升67%。
线下办事“只进一门”，“一站式”轻松办理。市县两级政务服务大厅均设置信用修复“一件事”服务窗口，安排工作人员AB岗进行业务受理，坚持信用修复“主动办”“马上办”“当场办”原则，全程免费提供信用修复帮办代办、政策解读、问题咨询、业务受理等服务，指导企业完整、准确提交相关材料，缩短信用修复时间，实现信用修复事项线下“一站式”受理。自市县两级线下帮办代办窗口设立以来，已累计对河南省华云铝业有限公司、孟州市鑫百晟新型材料科技有限公司等企业完成帮办代办122次。
数据赋能“结果互认”，企业“零跑动”。建立行政处罚、经营异常名录、严重失信主体名单等信息协同修复机制，在“信用中国”网站和国家企业信用信息公示系统同步修复的机制下，打通部门间信息共享通道，通过信用修复结果“信息共享、结果互认”，形成“一次申请、同步修复”的信用修复“一件事”模式，企业办事从“多次跑”变为“零跑动”，有效提升了企业办事满意度、获得感。
多点发力 靶向施策“全链服务”
“两书同达”升级“四书同达”。在事前环节，焦作市在“两书同达”信用修复告知制度的基础上升级为“四书同达”（即在向行政相对人发放行政处罚决定书、信用修复告知书的同时发放信用信息公示告知书、信用信息异议申请告知书），将行政处罚“硬约束”与信用修复“暖服务”相结合，一方面告知企业履行失信信息公示义务，打好“失信预防针”。另一方面主动告知异议申请及信用修复权利，有效维护企业权益，激发失信主体守信意愿，增强主动纠正失信行为的内在动力，解决“一罚了之”、企业对修复时限流程不清等问题。今年以来，焦作市共完成“信用中国”网站行政处罚信用修复322次，信用修复主动告知率达到100%。
分级分类管理引导精准帮扶。在事中环节，聚焦企业在信用修复方面的痛点堵点问题，常态化开展严重失信主体治理、高频失信主体治理等行动，建立失信信息“红黄绿”灯机制，全面摸排企业义务履行情况，并建立台账明确可修复时间，有效促“红”履约、促“黄”转“绿”、促“绿”增信，确保为企业及时提供精准修复指导：对未满足信用修复条件的红灯失信信息，定期举办“信满焦作”信用修复培训班，通过政策辅导、现场对接、交流咨询等方式，提升企业重塑信用意愿；对已满足信用修复条件，但前置要件缺失的黄灯失信信息，主动协调有关部门出具相关修复材料；对完全满足信用修复条件的绿灯失信信息，变“被动受理”为“提前介入”，主动通过电话或短信为企业“打铃提醒”，做到“处罚即告知、期满即修复”。今年以来，已累计为53条绿灯失信信息主体提供了信用修复提醒服务，有效提升了企业满意度、获得感。
强化辅导跟踪，营造社会守信氛围。在事后环节，印发《关于公布焦作市2024上半年诚信“红黑榜”名单的通知》，发布“黑榜”名单154个，督促失信主体尽快履行义务、修复信用；在21个领域推行“信用+”，广泛宣传诚信典型，鼓励企业诚信经营，持续打造不敢失信、不能失信、不愿失信的社会环境，为推动企业健康高质量发展提供有力支撑。
下一步，焦作市将充分发挥全国社会信用体系建设示范区示范引领作用，以高效办成信用修复“一件事”为抓手，全面提升信用服务效能，充分激发民营经济发展活力，以信用修复“软实力”构筑营商环境“硬支撑”，持续擦亮“信用焦作”靓丽底色。
信用是企业的无形资产，良好的信用记录是企业参与市场竞争、获得社会信任的重要基础。作为河南省信用修复“一件事”试点，焦作市深入贯彻落实国家、省高效办成“一件事”部署要求，探索建立“全盘推进+一网通办+全链服务”的工作模式，帮助企业快速修复信用，重回正常经营轨道，有效激发了市场活力，优化了营商环境。
夯实基础 组织引领“全盘推进”
为提高信用修复协同效率，焦作市政府成立以市领导为组长，发改、市场监管、法院、税务、财政等部门为成员单位的信用修复“一件事”工作推进专班，多次召开推进会，及时解决了工作推进中存在的各种问题。焦作市发改、市场监管、行政审批和政务信息管理等部门联合印发《焦作市信用修复“一件事”实施方案》，制定《焦作市失信行为纠正后的信用信息修复指南》，各部门协同配合，精准发力，打破数据壁垒，构建高效便捷的信用修复制度，确保信用修复流程最优化、材料最简化、成本最小化，保障市场主体合法权益。
用好综合考核“指挥棒”，连续多月将涉及严重失信、行政处罚的市场主体信用修复工作纳入市政府“1+10+N”重点任务清单进行督导，季度通报市直各部门、各县（市、区）工作进展情况。今年以来，共印发通报3期，召开调度会5次，县区抽查14次。
打破壁垒 破题解难 要素共享“一网通办”
线上办事“只进一网”，行政效率显著提升。依托“信用中国（河南焦作）”和河南政务服务网（焦作市）网站，设置信用修复“一件事”专区，工作人员收到信用申请后第一时间在线审核，以最快捷、最便利的“极简修复”“秒修复”优质服务，尽快帮助市场主体“轻装前进”，焦作市信用修复初审时间由原3个工作日压减至1个工作日，行政效率提升67%。
线下办事“只进一门”，“一站式”轻松办理。市县两级政务服务大厅均设置信用修复“一件事”服务窗口，安排工作人员AB岗进行业务受理，坚持信用修复“主动办”“马上办”“当场办”原则，全程免费提供信用修复帮办代办、政策解读、问题咨询、业务受理等服务，指导企业完整、准确提交相关材料，缩短信用修复时间，实现信用修复事项线下“一站式”受理。自市县两级线下帮办代办窗口设立以来，已累计对河南省华云铝业有限公司、孟州市鑫百晟新型材料科技有限公司等企业完成帮办代办122次。
数据赋能“结果互认”，企业“零跑动”。建立行政处罚、经营异常名录、严重失信主体名单等信息协同修复机制，在“信用中国”网站和国家企业信用信息公示系统同步修复的机制下，打通部门间信息共享通道，通过信用修复结果“信息共享、结果互认”，形成“一次申请、同步修复”的信用修复“一件事”模式，企业办事从“多次跑”变为“零跑动”，有效提升了企业办事满意度、获得感。
多点发力 靶向施策“全链服务”
“两书同达”升级“四书同达”。在事前环节，焦作市在“两书同达”信用修复告知制度的基础上升级为“四书同达”（即在向行政相对人发放行政处罚决定书、信用修复告知书的同时发放信用信息公示告知书、信用信息异议申请告知书），将行政处罚“硬约束”与信用修复“暖服务”相结合，一方面告知企业履行失信信息公示义务，打好“失信预防针”。另一方面主动告知异议申请及信用修复权利，有效维护企业权益，激发失信主体守信意愿，增强主动纠正失信行为的内在动力，解决“一罚了之”、企业对修复时限流程不清等问题。今年以来，焦作市共完成“信用中国”网站行政处罚信用修复322次，信用修复主动告知率达到100%。
分级分类管理引导精准帮扶。在事中环节，聚焦企业在信用修复方面的痛点堵点问题，常态化开展严重失信主体治理、高频失信主体治理等行动，建立失信信息“红黄绿”灯机制，全面摸排企业义务履行情况，并建立台账明确可修复时间，有效促“红”履约、促“黄”转“绿”、促“绿”增信，确保为企业及时提供精准修复指导：对未满足信用修复条件的红灯失信信息，定期举办“信满焦作”信用修复培训班，通过政策辅导、现场对接、交流咨询等方式，提升企业重塑信用意愿；对已满足信用修复条件，但前置要件缺失的黄灯失信信息，主动协调有关部门出具相关修复材料；对完全满足信用修复条件的绿灯失信信息，变“被动受理”为“提前介入”，主动通过电话或短信为企业“打铃提醒”，做到“处罚即告知、期满即修复”。今年以来，已累计为53条绿灯失信信息主体提供了信用修复提醒服务，有效提升了企业满意度、获得感。
强化辅导跟踪，营造社会守信氛围。在事后环节，印发《关于公布焦作市2024上半年诚信“红黑榜”名单的通知》，发布“黑榜”名单154个，督促失信主体尽快履行义务、修复信用；在21个领域推行“信用+”，广泛宣传诚信典型，鼓励企业诚信经营，持续打造不敢失信、不能失信、不愿失信的社会环境，为推动企业健康高质量发展提供有力支撑。
下一步，焦作市将充分发挥全国社会信用体系建设示范区示范引领作用，以高效办成信用修复“一件事”为抓手，全面提升信用服务效能，充分激发民营经济发展活力，以信用修复“软实力”构筑营商环境“硬支撑”，持续擦亮“信用焦作”靓丽底色。
