如何进一步提高网络问政办理实效?问政四川季度恳谈会大家谈

川观新闻

4周前

每月定期制发《走好网上群众路线为民办实事工作专刊》,将按时办结率未达100%、一次性审核通过率未达100%等主要指标纳入报告内容并点对点进行反向通报,聚焦网民关注以及办理负面典型案例,让问政四川等办理后进单位“红脸出汗”;二是官网亮榜“晒绩”。

10月18日,由四川日报社主办,川观新闻、四川在线、江安县委宣传部、江安县行政审批和非公经济发展局承办的“2024第三季度问政四川恳谈会”在宜宾市江安县举行。来自省政府信息公开办,自贡、泸州、内江、宜宾等市,江安、富顺、资中、龙马潭等县(区)的网络理政相关部门代表,与业界专家等齐聚一堂,畅所欲言,共同探讨如何积极响应网友民生诉求、精准回应群众关切,寻求基层网络治理的“最优解”,并为进一步提升“四川省网上群众工作平台——问政四川”的实效性、影响力提出意见建议。

问政四川恳谈会现场。

看成效

群众诉求量创新高,诉求办理时效和实效一起抓

会议发布了《2024第三季度问政四川群众诉求热点问题分析报告》。2024年7—9月,“问政四川”有效诉求量达到3.8万余件,与去年同期相比,上升44.31%,网友诉求量创下新高。办理单位回复数6.4万余条,对比去年同期,增长幅度高达64%。体现出四川各级各部门、单位网络理政的积极性高涨,各地网友与党政部门双向沟通、良性互动频率加强。

在话题热度方面,住房、交通、教育、城建、社会治理、消费、环保、医疗、治安、经济领域位列前十。

亮眼的数据背后,是我省各级职能部门和各办理单位积极推进网络理政的新探索,是群众急难愁盼问题得到有效化解的新步伐。

会上,多位与会者表示,通过用心用情办件,今年以来当地问政四川留言办理工作时效和实效一起抓,取得新进展——2024年1-9月,自贡市共收到问政四川网友有效诉求1205件次,已办结1205件;泸州市收到问政四川网友有效诉求1861件,已办结1826件;内江市共收到1088件问政四川网友有效诉求,已办结1025件;宜宾市共收到2052件问政四川网友有效诉求,已办结2052件;江安县受理问政四川网友留言273件,已办结273件……各相关部门依托问政四川平台,紧盯民生实事、纾困解难,既提升办理效率也增强办理实效,为群众圆满解决好急难愁盼问题。

谈机制

以“纲举”带“目张”,确保网民诉求有人办、有人督、有人回访

“网上群众工作平台越来越成为疏解社会矛盾、完善社会治理、密切干群关系、凝聚社会共识的重要平台。”会上内江市政务服务和公共资源交易管理办公室与会代表感慨。自贡市信访局与会代表颇有同感:“问政四川平台作为覆盖全省极具影响力的网络理政互动平台,有利于政府转变职能,更好地实现施政为民;有利于政府民主决策,采集民意,集中民智,做到决策利民。”他表示,自贡市将问政四川作为联系群众的重要桥梁和纽带,悉心倾听群众呼音,及时回应群众关切,妥善解决反映问题。

如何创新机制,积极响应网上群众诉求,助力经济社会工作高质量发展?与会代表畅所欲言。

宜宾市政务服务和非公经济发展局与会代表介绍,该市高度重视网络理政工作,市委常委会每季度要听取网络理政专题汇报,督促通过四个“统一”,即“统一受理渠道、统一办件时效、统一办件规范、统一工作责任”,切实办好企业群众的急难愁盼。宜宾在规范受理派单、办理答复、协调督办、审核办结、通报问责等工作流程的基础上,进一步明确了办理单位的职责和工作要求,推动部门的主要领导对群众反映的重点问题负总责。对承办部门多次办理不力的,各级网络理政牵头部门以提示函、向承办部门的市(县、区)政府分管领导报送办理专报等方式进行督促办理。对办件工作滞后的部门,统一纳入宜宾市走好网上群众路线考核、政务工作目标考核、深化“放管服”改革优化营商环境工作考评。

泸州市委网信办与会代表表示,今年他们制发了《走好新时代网上群众路线工作实施方案(试行)》,围绕“强化学习培训、强化建设管理、强化政务公开、强化诉求办理、强化信息服务、强化梳理分析、强化宣传引导、强化综合治理”等八方面具体任务,以“纲举”带“目张”,推动走好网上群众路线成为优化执政新方式、赢得民心新载体。市政府办公室还每月汇总通报各渠道网络问政办理情况,适时督促及时高效办理网民问政件。

内江市政务服务和公共资源交易管理办公室与会代表介绍,内江市除印发了《内江市“走好网上群众路线为民服务办实事·问政四川、麻辣社区网民留言”办理管理办法(暂行)》《内江市贯彻落实〈走好网上群众路线为民服务办实事工作办法(试行)〉责任分工方案》等,强化制度建设外,还成立了网络理政专区,明确专人负责问政四川工单交办、跟办、督办、回访等,实现了网民留言有人管、有人办、有人督、有人访,切实推动网上群众路线持续走深走实。

自贡市信访局与会代表从建立机制、抓好办理、搞好统筹三方面作了交流,其介绍,该市各级各部门均独立申请认证成为“官方发言人”,确保涉及反映本单位的每一个问题都“有人管、有人问、抓落实”,做到精准认领、认真办理、及时回应。同时,该市从群众在网络的另一端提交问题开始,建立起“巡件—转办—调查—审核—回复”等环节的闭环办理流程,做到每一环节都有明确要求和办理规范,确保留言办理顺畅、运转高效。

江安县行政审批和非公经济发展局与会代表表示,该县参照《宜宾市12345政务服务便民热线运行管理办法》,结合江安县实际,进一步理顺问政四川平台网友留言办理职责分工和运行机制,细化明确了“紧急性、普通型、咨询类”等各类诉求受理办理流程、办理时间节点、办理要求等工作标准,重点围绕“创新服务举措、夯实责任体系、完善运行机制”等维度,建立健全“受理、派单、督办、答复、办结、回访、评价”全闭环工作机制。

提质量

定期通报“红脸”,官网亮榜“晒绩”,不断提升网友诉求办理质量

网友诉求大量增加的情况下,如何进一步提升办理质量,提高网友对网络理政工作的满意度?会上,不少代表带来了好建议好做法。

内江市网友对诉求办理质量打出99.71%满意率的高分,内江市与会代表分享经验:一是定期通报“红脸”。每月定期制发《走好网上群众路线为民办实事工作专刊》,将按时办结率未达100%、一次性审核通过率未达100%等主要指标纳入报告内容并点对点进行反向通报,聚焦网民关注以及办理负面典型案例,让问政四川等办理后进单位“红脸出汗”;二是官网亮榜“晒绩”。依据按时办结率、满意率等重点指标依据权重综合评分,对各承办单位办件情况在市政府官方网站显著位置刊载,向社会公开“亮榜晒绩”,全面营造争先创优工作氛围;三是专项考核“逗硬”。将问政四川等渠道办理工作纳入全市年度专项工作进行考核,年终根据考核得分情况实行过失扣分制考核,扣分直接计入各单位年度综合目标考核总分。

宜宾市政务服务和非公经济发展局与会代表介绍,该市落实了专人值守问政四川平台,实行“7×24小时”全天候人工服务,构建起市县乡三级工作体系,自上而下联动一体。在问政四川留言件办理时限方面,宜宾市实行提速办理,咨询、意见、建议类3个工作日办结,投诉、举报、求助类5个工作日办结,即咨询建议类提速40%,投诉、求助类提速66.67%。

富顺县信访局与会代表也介绍,当地建立了领导包案、带案接访制度,主要领导亲自研究部署,主动批办,分管领导组织实施,工作人员具体抓落实,围绕群众信访诉求快速受理、及时回应、有力解决、耐心解释和教育疏导,推动矛盾纠纷依法化解。

资中县信访局与会代表介绍,对于问政四川等平台数据,资中对待网络舆情“重”而不“藐”、“导”而不“堵”、“急”而不“缓”,勇于直面群众关注的问题,及时回应和答复。针对网络舆情群众关心的热点难点问题多、时效性要求强、领导重视的特点,将网络舆情办理工作列为各乡镇、各部门信访年度目标责任制考核的重要内容之一,实行一票否决制,充分调动工作的积极性。

此外,围绕问政四川平台如何进一步优化服务,与会者就“问政数据梳理运用”等方面提出优化建议。

每月定期制发《走好网上群众路线为民办实事工作专刊》,将按时办结率未达100%、一次性审核通过率未达100%等主要指标纳入报告内容并点对点进行反向通报,聚焦网民关注以及办理负面典型案例,让问政四川等办理后进单位“红脸出汗”;二是官网亮榜“晒绩”。

10月18日,由四川日报社主办,川观新闻、四川在线、江安县委宣传部、江安县行政审批和非公经济发展局承办的“2024第三季度问政四川恳谈会”在宜宾市江安县举行。来自省政府信息公开办,自贡、泸州、内江、宜宾等市,江安、富顺、资中、龙马潭等县(区)的网络理政相关部门代表,与业界专家等齐聚一堂,畅所欲言,共同探讨如何积极响应网友民生诉求、精准回应群众关切,寻求基层网络治理的“最优解”,并为进一步提升“四川省网上群众工作平台——问政四川”的实效性、影响力提出意见建议。

问政四川恳谈会现场。

看成效

群众诉求量创新高,诉求办理时效和实效一起抓

会议发布了《2024第三季度问政四川群众诉求热点问题分析报告》。2024年7—9月,“问政四川”有效诉求量达到3.8万余件,与去年同期相比,上升44.31%,网友诉求量创下新高。办理单位回复数6.4万余条,对比去年同期,增长幅度高达64%。体现出四川各级各部门、单位网络理政的积极性高涨,各地网友与党政部门双向沟通、良性互动频率加强。

在话题热度方面,住房、交通、教育、城建、社会治理、消费、环保、医疗、治安、经济领域位列前十。

亮眼的数据背后,是我省各级职能部门和各办理单位积极推进网络理政的新探索,是群众急难愁盼问题得到有效化解的新步伐。

会上,多位与会者表示,通过用心用情办件,今年以来当地问政四川留言办理工作时效和实效一起抓,取得新进展——2024年1-9月,自贡市共收到问政四川网友有效诉求1205件次,已办结1205件;泸州市收到问政四川网友有效诉求1861件,已办结1826件;内江市共收到1088件问政四川网友有效诉求,已办结1025件;宜宾市共收到2052件问政四川网友有效诉求,已办结2052件;江安县受理问政四川网友留言273件,已办结273件……各相关部门依托问政四川平台,紧盯民生实事、纾困解难,既提升办理效率也增强办理实效,为群众圆满解决好急难愁盼问题。

谈机制

以“纲举”带“目张”,确保网民诉求有人办、有人督、有人回访

“网上群众工作平台越来越成为疏解社会矛盾、完善社会治理、密切干群关系、凝聚社会共识的重要平台。”会上内江市政务服务和公共资源交易管理办公室与会代表感慨。自贡市信访局与会代表颇有同感:“问政四川平台作为覆盖全省极具影响力的网络理政互动平台,有利于政府转变职能,更好地实现施政为民;有利于政府民主决策,采集民意,集中民智,做到决策利民。”他表示,自贡市将问政四川作为联系群众的重要桥梁和纽带,悉心倾听群众呼音,及时回应群众关切,妥善解决反映问题。

如何创新机制,积极响应网上群众诉求,助力经济社会工作高质量发展?与会代表畅所欲言。

宜宾市政务服务和非公经济发展局与会代表介绍,该市高度重视网络理政工作,市委常委会每季度要听取网络理政专题汇报,督促通过四个“统一”,即“统一受理渠道、统一办件时效、统一办件规范、统一工作责任”,切实办好企业群众的急难愁盼。宜宾在规范受理派单、办理答复、协调督办、审核办结、通报问责等工作流程的基础上,进一步明确了办理单位的职责和工作要求,推动部门的主要领导对群众反映的重点问题负总责。对承办部门多次办理不力的,各级网络理政牵头部门以提示函、向承办部门的市(县、区)政府分管领导报送办理专报等方式进行督促办理。对办件工作滞后的部门,统一纳入宜宾市走好网上群众路线考核、政务工作目标考核、深化“放管服”改革优化营商环境工作考评。

泸州市委网信办与会代表表示,今年他们制发了《走好新时代网上群众路线工作实施方案(试行)》,围绕“强化学习培训、强化建设管理、强化政务公开、强化诉求办理、强化信息服务、强化梳理分析、强化宣传引导、强化综合治理”等八方面具体任务,以“纲举”带“目张”,推动走好网上群众路线成为优化执政新方式、赢得民心新载体。市政府办公室还每月汇总通报各渠道网络问政办理情况,适时督促及时高效办理网民问政件。

内江市政务服务和公共资源交易管理办公室与会代表介绍,内江市除印发了《内江市“走好网上群众路线为民服务办实事·问政四川、麻辣社区网民留言”办理管理办法(暂行)》《内江市贯彻落实〈走好网上群众路线为民服务办实事工作办法(试行)〉责任分工方案》等,强化制度建设外,还成立了网络理政专区,明确专人负责问政四川工单交办、跟办、督办、回访等,实现了网民留言有人管、有人办、有人督、有人访,切实推动网上群众路线持续走深走实。

自贡市信访局与会代表从建立机制、抓好办理、搞好统筹三方面作了交流,其介绍,该市各级各部门均独立申请认证成为“官方发言人”,确保涉及反映本单位的每一个问题都“有人管、有人问、抓落实”,做到精准认领、认真办理、及时回应。同时,该市从群众在网络的另一端提交问题开始,建立起“巡件—转办—调查—审核—回复”等环节的闭环办理流程,做到每一环节都有明确要求和办理规范,确保留言办理顺畅、运转高效。

江安县行政审批和非公经济发展局与会代表表示,该县参照《宜宾市12345政务服务便民热线运行管理办法》,结合江安县实际,进一步理顺问政四川平台网友留言办理职责分工和运行机制,细化明确了“紧急性、普通型、咨询类”等各类诉求受理办理流程、办理时间节点、办理要求等工作标准,重点围绕“创新服务举措、夯实责任体系、完善运行机制”等维度,建立健全“受理、派单、督办、答复、办结、回访、评价”全闭环工作机制。

提质量

定期通报“红脸”,官网亮榜“晒绩”,不断提升网友诉求办理质量

网友诉求大量增加的情况下,如何进一步提升办理质量,提高网友对网络理政工作的满意度?会上,不少代表带来了好建议好做法。

内江市网友对诉求办理质量打出99.71%满意率的高分,内江市与会代表分享经验:一是定期通报“红脸”。每月定期制发《走好网上群众路线为民办实事工作专刊》,将按时办结率未达100%、一次性审核通过率未达100%等主要指标纳入报告内容并点对点进行反向通报,聚焦网民关注以及办理负面典型案例,让问政四川等办理后进单位“红脸出汗”;二是官网亮榜“晒绩”。依据按时办结率、满意率等重点指标依据权重综合评分,对各承办单位办件情况在市政府官方网站显著位置刊载,向社会公开“亮榜晒绩”,全面营造争先创优工作氛围;三是专项考核“逗硬”。将问政四川等渠道办理工作纳入全市年度专项工作进行考核,年终根据考核得分情况实行过失扣分制考核,扣分直接计入各单位年度综合目标考核总分。

宜宾市政务服务和非公经济发展局与会代表介绍,该市落实了专人值守问政四川平台,实行“7×24小时”全天候人工服务,构建起市县乡三级工作体系,自上而下联动一体。在问政四川留言件办理时限方面,宜宾市实行提速办理,咨询、意见、建议类3个工作日办结,投诉、举报、求助类5个工作日办结,即咨询建议类提速40%,投诉、求助类提速66.67%。

富顺县信访局与会代表也介绍,当地建立了领导包案、带案接访制度,主要领导亲自研究部署,主动批办,分管领导组织实施,工作人员具体抓落实,围绕群众信访诉求快速受理、及时回应、有力解决、耐心解释和教育疏导,推动矛盾纠纷依法化解。

资中县信访局与会代表介绍,对于问政四川等平台数据,资中对待网络舆情“重”而不“藐”、“导”而不“堵”、“急”而不“缓”,勇于直面群众关注的问题,及时回应和答复。针对网络舆情群众关心的热点难点问题多、时效性要求强、领导重视的特点,将网络舆情办理工作列为各乡镇、各部门信访年度目标责任制考核的重要内容之一,实行一票否决制,充分调动工作的积极性。

此外,围绕问政四川平台如何进一步优化服务,与会者就“问政数据梳理运用”等方面提出优化建议。

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