1.目前3000亿元国债资金已全面下达;
2.目前推送的设备更新项目已基本实现融资对接和尽调的“全覆盖”,累计签约贷款金额2300亿元,加权平均利率3.1%,比1年期LPR利率(3.35%)低25个基点;
3.财政部安排设备更新贷款贴息资金200亿元,目前已拨付第一笔贴息资金80亿元;
4.进一步加强资金监督管理,对于个别地方出现的骗补贴、套补贴、挤占挪用资金等行为,会同有关部门依法依规严肃处理。
赵辰昕介绍,目前支持“两新”工作的3000亿元国债资金已全面下达。
具体来看,设备更新方面,国家发改委会同有关部门,按照“地方审核、国家复核”原则,优化支持方式,简化审批流程,筛选出了4600多个符合条件的设备更新项目,设备更新领域1500亿元国债资金已分两批全部按相关规定和程序安排到项目。消费品以旧换新方面,国家发改委会同财政部,综合各地区常住人口、地区生产总值、汽车和家电保有量等因素,合理确定资金支持规模,消费品以旧换新领域1500亿元国债资金已于8月初开始全部下达到地方。
今年3月,国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》,对“两新”工作作出全面部署;7月,经国务院同意,国家发改委、财政部联合印发《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》(下称《措施》),其中明确,由国家发改委牵头安排3000亿元左右超长期特别国债资金,加力支持“两新”工作。
从金融支持看,今年4月,央行会同国家发改委等部门创设了科技创新和技术改造再贷款,规模5000亿元,利率1.75%。其中,安排1000亿元额度支持初创期、成长期科技型中小企业“首贷”;安排4000亿元额度专项支持重点领域设备更新和技术改造项目,并强调优先支持中小企业申报的相关项目。
彭立峰表示,再贷款政策工具实施以来,相关部门累计向银行机构推送3批次、1.3万个备选项目;目前推送的设备更新项目已基本实现融资对接和尽调的“全覆盖”,累计签约贷款金额2300亿元,加权平均利率3.1%,比1年期LPR利率(3.35%)低25个基点。
“据我们统计,其中70%的资金是支持中小企业的。”彭立峰称,下一步,要将更多民营企业、中小企业、涉农主体的项目纳入备选清单,加大融资担保和风险补偿支持力度等措施,用好用足科技创新和技术改造再贷款,大力支持重点领域技术改造和设备更新项目。
财政资金支持方面,除了及时下达超长期特别国债,赵长胜还指出,目前财政部已拨付第一笔设备更新贷款贴息资金。
“中央财政优化资金申领流程,向省级财政预拨贴息资金,省级财政按季度向银行预拨贴息资金,银行在收息时直接扣除,经营主体免申即享优惠利率。”赵长胜称,财政部安排设备更新贷款贴息资金200亿元,目前已拨付第一笔贴息资金80亿元,提振经营主体设备更新积极性,加速设备更新和技术改造。
根据《措施》,中央财政贴息从1个百分点提高到1.5 个百分点,贴息期限2年,贴息总规模200亿元。
赵辰昕用系列数据,展现当前“两新”工作在拉动投资、促进消费、推动产业发展、提升民生福祉、支撑绿色转型等领域取得的明显成效:
前8个月,设备工器具购置投资增长16.8%,增速比全部固定资产投资(不含农户)高13.4个百分点,对全部投资增长的贡献率达到64.2%,比前7个月提高3.5个百分点。
前8个月,装备制造业、消费品制造业、原材料制造业投资分别增长10%、14.9%、9%;前8个月,与市政建设密切相关的电力热力燃气及水生产供应业投资增长23.5%。8月份全国乘用车零售量为190.5万辆,环比大幅增长10.8%;其中,新能源汽车零售量为102.7万辆,环比大幅增长17%。
8月26日至9月21日,京东平台冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑等家电产品销售额同比分别增长128.8%、86.3%、130.6%、240.5%、52.2%,这五类电器增速最少为52.2%,增速非常明显。
8月26日至9月8日,全国1级能效冰箱、空调、洗衣机、电视机、燃气热水器线上销售额分别同比增长54.6%、140.2%、31.8%、396.2%、78.41%,增速大幅快于同品类家电整体水平。
8月份,船舶及相关装置、城市轨道交通设备、通信设备等制造行业增加值同比分别增长23%、17.1%、10.3%。
8月份,新能源汽车和充电桩产量同比分别增长30.5%和97%,新能源汽车渗透率达到53.9%,连续两个月突破50%;预计全年将实现200万辆低排放标准乘用车退出。前8个月,全国新增智能化社区废旧物资回收设施5900多个,报废汽车回收量421万辆,同比增长42.4%。
赵辰昕表示,下一步,国家发展改革委将会同有关部门,进一步加强进度调度督促。目前,国家发展改革委环资司每周调度情况,实时汇总分析当前存在的问题,并想办法研究解决。未来,国家发展改革委将通报进展情况、推广经验做法,对工作进展缓慢的部门和地区进行督促提醒。
另一方面,赵辰昕表示,还要进一步加强资金监督管理。国家发展改革委制定了超长期特别国债支持“两新”资金管理办法,明确全链条管理规定,确保资金真正用于“两新”工作。
“我们将会同有关部门抓好办法实施,通过开展联合调研督导等方式,重点摸排各地区各领域资金使用和管理情况,确保资金符合投向。对于个别地方出现的骗补贴、套补贴、挤占挪用资金等行为,我们将会同有关部门依法依规严肃处理。”赵辰昕称。
责编:王璐璐
校对:刘榕枝
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1.目前3000亿元国债资金已全面下达;
2.目前推送的设备更新项目已基本实现融资对接和尽调的“全覆盖”,累计签约贷款金额2300亿元,加权平均利率3.1%,比1年期LPR利率(3.35%)低25个基点;
3.财政部安排设备更新贷款贴息资金200亿元,目前已拨付第一笔贴息资金80亿元;
4.进一步加强资金监督管理,对于个别地方出现的骗补贴、套补贴、挤占挪用资金等行为,会同有关部门依法依规严肃处理。
赵辰昕介绍,目前支持“两新”工作的3000亿元国债资金已全面下达。
具体来看,设备更新方面,国家发改委会同有关部门,按照“地方审核、国家复核”原则,优化支持方式,简化审批流程,筛选出了4600多个符合条件的设备更新项目,设备更新领域1500亿元国债资金已分两批全部按相关规定和程序安排到项目。消费品以旧换新方面,国家发改委会同财政部,综合各地区常住人口、地区生产总值、汽车和家电保有量等因素,合理确定资金支持规模,消费品以旧换新领域1500亿元国债资金已于8月初开始全部下达到地方。
今年3月,国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》,对“两新”工作作出全面部署;7月,经国务院同意,国家发改委、财政部联合印发《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》(下称《措施》),其中明确,由国家发改委牵头安排3000亿元左右超长期特别国债资金,加力支持“两新”工作。
从金融支持看,今年4月,央行会同国家发改委等部门创设了科技创新和技术改造再贷款,规模5000亿元,利率1.75%。其中,安排1000亿元额度支持初创期、成长期科技型中小企业“首贷”;安排4000亿元额度专项支持重点领域设备更新和技术改造项目,并强调优先支持中小企业申报的相关项目。
彭立峰表示,再贷款政策工具实施以来,相关部门累计向银行机构推送3批次、1.3万个备选项目;目前推送的设备更新项目已基本实现融资对接和尽调的“全覆盖”,累计签约贷款金额2300亿元,加权平均利率3.1%,比1年期LPR利率(3.35%)低25个基点。
“据我们统计,其中70%的资金是支持中小企业的。”彭立峰称,下一步,要将更多民营企业、中小企业、涉农主体的项目纳入备选清单,加大融资担保和风险补偿支持力度等措施,用好用足科技创新和技术改造再贷款,大力支持重点领域技术改造和设备更新项目。
财政资金支持方面,除了及时下达超长期特别国债,赵长胜还指出,目前财政部已拨付第一笔设备更新贷款贴息资金。
“中央财政优化资金申领流程,向省级财政预拨贴息资金,省级财政按季度向银行预拨贴息资金,银行在收息时直接扣除,经营主体免申即享优惠利率。”赵长胜称,财政部安排设备更新贷款贴息资金200亿元,目前已拨付第一笔贴息资金80亿元,提振经营主体设备更新积极性,加速设备更新和技术改造。
根据《措施》,中央财政贴息从1个百分点提高到1.5 个百分点,贴息期限2年,贴息总规模200亿元。
赵辰昕用系列数据,展现当前“两新”工作在拉动投资、促进消费、推动产业发展、提升民生福祉、支撑绿色转型等领域取得的明显成效:
前8个月,设备工器具购置投资增长16.8%,增速比全部固定资产投资(不含农户)高13.4个百分点,对全部投资增长的贡献率达到64.2%,比前7个月提高3.5个百分点。
前8个月,装备制造业、消费品制造业、原材料制造业投资分别增长10%、14.9%、9%;前8个月,与市政建设密切相关的电力热力燃气及水生产供应业投资增长23.5%。8月份全国乘用车零售量为190.5万辆,环比大幅增长10.8%;其中,新能源汽车零售量为102.7万辆,环比大幅增长17%。
8月26日至9月21日,京东平台冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑等家电产品销售额同比分别增长128.8%、86.3%、130.6%、240.5%、52.2%,这五类电器增速最少为52.2%,增速非常明显。
8月26日至9月8日,全国1级能效冰箱、空调、洗衣机、电视机、燃气热水器线上销售额分别同比增长54.6%、140.2%、31.8%、396.2%、78.41%,增速大幅快于同品类家电整体水平。
8月份,船舶及相关装置、城市轨道交通设备、通信设备等制造行业增加值同比分别增长23%、17.1%、10.3%。
8月份,新能源汽车和充电桩产量同比分别增长30.5%和97%,新能源汽车渗透率达到53.9%,连续两个月突破50%;预计全年将实现200万辆低排放标准乘用车退出。前8个月,全国新增智能化社区废旧物资回收设施5900多个,报废汽车回收量421万辆,同比增长42.4%。
赵辰昕表示,下一步,国家发展改革委将会同有关部门,进一步加强进度调度督促。目前,国家发展改革委环资司每周调度情况,实时汇总分析当前存在的问题,并想办法研究解决。未来,国家发展改革委将通报进展情况、推广经验做法,对工作进展缓慢的部门和地区进行督促提醒。
另一方面,赵辰昕表示,还要进一步加强资金监督管理。国家发展改革委制定了超长期特别国债支持“两新”资金管理办法,明确全链条管理规定,确保资金真正用于“两新”工作。
“我们将会同有关部门抓好办法实施,通过开展联合调研督导等方式,重点摸排各地区各领域资金使用和管理情况,确保资金符合投向。对于个别地方出现的骗补贴、套补贴、挤占挪用资金等行为,我们将会同有关部门依法依规严肃处理。”赵辰昕称。
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